9月15日上午，張掖市肅南縣食品安全暨創(chuàng)建省級食品安全示范城市工作新聞發(fā)布會在張掖市人民政府新聞發(fā)布廳召開。肅南縣委常委、縣政府副縣長李生得介紹肅南縣食品安全和省級食品安全示范城市創(chuàng)建工作相關情況，肅南縣相關部門負責人回答記者提問。

　　主持人：

　　女士們、先生們：

　　大家上午好！

　　近年來，肅南縣認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，始終堅持以人民為中心的發(fā)展理念，緊緊圍繞創(chuàng)建省級食品安全示范城市工作目標，全力保障廣大群眾食品安全，全縣食品安全監(jiān)管水平不斷提升。今天，我們很高興邀請到肅南縣委常委、縣政府副縣長李生得先生，肅南縣市場監(jiān)管局黨組書記、局長孫玉國先生，肅南縣教育局黨組成員、副局長王富海先生，肅南縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、副局長段學明先生介紹相關情況并回答大家關心的問題。

　　應邀參加今天新聞發(fā)布會的媒體有：甘肅日報社、省廣播電視總臺、新甘肅·每日甘肅網(wǎng)、甘肅經(jīng)濟日報社、蘭州晨報；張掖日報社、張掖市廣播電視臺、中國張掖網(wǎng)、甘肅張掖網(wǎng)。

       首先，請肅南縣委常委、縣政府副縣長李生得先生介紹肅南縣食品安全和省級食品安全示范城市創(chuàng)建工作。

　　尊敬的女士們、先生們，各位記者朋友們：

　　大家上午好！

　　首先，我謹代表中共肅南縣委、肅南縣人民政府向參加新聞發(fā)布會的各位領導、各位嘉賓和新聞媒體的朋友們表示熱烈的歡迎！向長期以來關心支持肅南發(fā)展的各位領導、各位嘉賓和新聞媒體的朋友們表示衷心的感謝！下面我就肅南縣食品安全和省級食品安全示范城市創(chuàng)建工作向大家作以簡要介紹。

　　近年來，我縣圍繞創(chuàng)建省級食品安全示范城市工作目標，以創(chuàng)建促監(jiān)管、以監(jiān)管促提升、以提升促發(fā)展，全力保障全縣食品安全形勢穩(wěn)定向好，連續(xù)5年未發(fā)生食品安全事故，堅決守住了不發(fā)生重大系統(tǒng)性食品安全事件的底線，全縣食品安全監(jiān)管水平不斷提升。

　　一是以打造“食安肅南”品牌為主線，全面提升食品安全水平。黨的十九大報告指出，實施食品安全戰(zhàn)略，讓人民吃得放心。食品安全示范城市創(chuàng)建工作正是落實食品安全戰(zhàn)略的重要舉措，有利于激發(fā)食品安全責任的有效落實，是提升食品安全保障水平的內(nèi)生動力，肅南縣委、縣政府以更高的政治站位來深刻認識食品安全的重要意義，將“加強食品藥品安全監(jiān)管，保障人民群眾舌尖上的安全”寫入政府工作報告，把創(chuàng)建工作列入全縣“五重”工作和落實黨政同責的重要內(nèi)容，研究出臺《進一步深化改革加強食品安全工作的實施意見》，制定下發(fā)《創(chuàng)建省級食品安全示范城市工作方案》，及時召開動員部署會議，廣泛宣傳，全面發(fā)動，引導全民共創(chuàng)，通過示范創(chuàng)建、典型引領、輻射帶動效應，打造“食安肅南”品牌，全縣食品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提升,人民群眾吃得更安心、更放心。今年8月份，我們對2018年以來創(chuàng)建工作成效認真進行了自查評估，并向市食安委提交了驗收申請，目前，經(jīng)過市級初評符合創(chuàng)建標準，已推薦參加省級評估驗收。

　　二是以“綠色有機”產(chǎn)品為龍頭，著力打造綠色畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。肅南縣是我國西部重要的生態(tài)安全屏障，也是一個靠天然草場放牧的傳統(tǒng)畜牧業(yè)縣。遠離工業(yè)中心區(qū)和污染區(qū)、人類活動干擾相對較少的特殊地理位置，造就了相對閉合、遠離污染的原生態(tài)環(huán)境，特別是178.5萬公頃純天然、無公害、無污染的草場，沒有化學污染和工業(yè)污染的大氣、水源、土壤、生物等，成為發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)和生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)純天然畜產(chǎn)品的凈土。肅南縣從上世紀50年代起，始終把綿羊改良作為促進全縣畜牧業(yè)發(fā)展的重大舉措，經(jīng)過近30年的不懈努力，于1980年成功培育出了毛肉兼用型的肅南優(yōu)質(zhì)細毛羊新品種，被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定為“甘肅高山細毛羊”生產(chǎn)基地縣，目前已形成了近70萬只的高山細毛羊生產(chǎn)基地、5萬頭的牦牛生產(chǎn)基地、1000頭的馬鹿生產(chǎn)基地，已相繼獲得甘肅省無公害肉羊、牦牛、馬鹿產(chǎn)地認定和甘肅省無公害肉羊、牦牛綠色有機食品和細毛羊產(chǎn)品地理標志認證，造就了肅南優(yōu)質(zhì)純天然畜產(chǎn)品的獨特品質(zhì)。得天獨厚的生態(tài)環(huán)境，類型多樣的天然牧草，獨具潛力的優(yōu)勢畜種，使肅南縣成為甘肅高原優(yōu)質(zhì)純天然畜產(chǎn)品的主要生產(chǎn)基地之一，為打造省級食品安全示范城市奠定了堅實的基礎。

　　三是以食品安全十大行動為引領，全面落實食品安全職責。結(jié)合保健食品“隴原護老”“優(yōu)質(zhì)糧食工程”“雙安雙創(chuàng)”示范引領等十大專項行動，進一步完善食品安全工作責任，全面實施糧油、肉菜、水產(chǎn)品、學校食堂、農(nóng)牧村集體聚餐、餐廚廢棄物收運處置、食品“三小”行業(yè)規(guī)范管理，全面推行食品安全智慧監(jiān)管、食品經(jīng)營主體信用監(jiān)管、食品全鏈條追溯管理。有效避免了各類食品安全事故發(fā)生，保障了人民群“舌尖上”的安全。

　　四是以為民辦實事行動為抓手，全力破解食品安全監(jiān)管難題。將“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”“互聯(lián)網(wǎng)+陽光車間”“互聯(lián)網(wǎng)+陽光倉儲”建設應用列入為民辦實事，并依托現(xiàn)有基礎數(shù)據(jù)資源，將“隴上食安”“透明車間”“陽光倉儲”“明廚亮灶”、流動餐車定位系統(tǒng)等信息集聚整合，初步形成“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”的綜合網(wǎng)絡監(jiān)管平臺，使食品生產(chǎn)、流通、餐飲等重點環(huán)節(jié)食品安全逐步邁向全程電子化監(jiān)管。同時，在全縣18所學校食堂、17戶食品生產(chǎn)單位、64個食品銷售商店超市、208個參觀酒店，架設597個云視頻監(jiān)控點，24小時全實時監(jiān)控，實現(xiàn)了“畫面可存儲、問題可核實、信息可追溯、公眾可監(jiān)督”。2018以來，縣財政每年都安排專項經(jīng)費，保障食品安全檢驗檢測工作，四年累計完成食品監(jiān)督抽檢780批次，食品及食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測6973批次。抽檢量達到4批次/千人。同時，配備各類檢驗檢測設備27臺，食品檢測車1臺，縣政府配套資金100余萬元，用于食品檢測中心實驗室能力建設。今年8月，我縣市場檢驗檢測中心食品認證工作順利通過國家CMA認證，已具備5個種類41個參數(shù)的檢驗檢測能力。

　　五是以強化執(zhí)法效能為依托，嚴厲打擊食品安全違法犯罪行為。圍繞食品藥品違法犯罪“昆侖”行動、民生領域“鐵拳”行動等專項執(zhí)法行動，緊盯農(nóng)村食品、校園食品、保健行業(yè)、酒類食品、畜禽養(yǎng)殖加工等重點領域和環(huán)節(jié)，加大食品違法案件查辦力度，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、私屠濫宰、非法添加、虛假宣傳等違法行為，食品安全違法案件查辦率達100%，不合格產(chǎn)品核查處置率達100%。2018年以來，共計立案查處各類食品違法案件50余起，罰沒款合計30余萬元，沒收銷毀不合格食品、假冒偽劣食品0.5噸，貨值金額2萬余元。

　　六是以協(xié)同監(jiān)管為突破，構(gòu)建食品安全共治新格局。近年來，縣食安委充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，以創(chuàng)建食品安全示范城市為抓手，集聚各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委政府、縣食安委各成員單位工作合力，把落實黨政同責同創(chuàng)建省級食品安全示范城市有機統(tǒng)一、相互促進，靠實屬地管理責任，定期研究解決食品安全問題，有效發(fā)揮村(社)協(xié)管員作用，形成了縣、鄉(xiāng)、村一體化的食品安全監(jiān)管體系。同時，我縣致力

　　于構(gòu)建企業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的食品安全社會共治格局，充分發(fā)揮政府、市場與社會三大行為主體各自的積極性與主動性，通過相互協(xié)調(diào)的方式來共同消除食品安全風險隱患。

　　食品安全關系著人民生命健康，關系著民生福祉，需要全社會的共同參與，“食品安全示范城市”的創(chuàng)建是實施“食品安全戰(zhàn)略”、推進“健康中國”建設的一項有力舉措，我們在這里呼吁全社會都能夠關注食品安全，積極參與到食品安全示范城市創(chuàng)建工作中來，為建設幸福美好健康肅南助力。

      感謝李縣長的介紹。下面進行記者提問，提問前請通報所在新聞機構(gòu)。

　　1.新甘肅·每日甘肅網(wǎng)?：市場監(jiān)管局作為創(chuàng)建食品安全示范城市工作的牽頭單位，請問，肅南縣市場監(jiān)管局圍繞創(chuàng)建開展了哪些工作？

　　近年來，肅南縣市場監(jiān)管局把食品安全示范城市創(chuàng)建工作作為實施食品安全戰(zhàn)略、貫徹落實習近平總書記關于食品安全工作“四個最嚴”重要指示和“四有兩責”要求的有力抓手，以創(chuàng)建促監(jiān)管、以監(jiān)管促提升、以提升促發(fā)展，全縣食品安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，人民群眾對食品安全的滿意度和獲得感不斷增強。我代表縣食安辦和縣市場監(jiān)管局就創(chuàng)建食品安全示范城市工作開展情況做簡要介紹。

　　(一)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，發(fā)揮牽頭抓總作用

　　重統(tǒng)籌。牽頭起草《肅南縣創(chuàng)建省級食品安全示范城市實施細則》，謀劃成立工作專班，明確創(chuàng)建目標，細化部門職責，壓實創(chuàng)建責任。

　　健機制。制定《肅南縣人民界定工作職責政府食品安全委員會工作規(guī)則》，調(diào)整完善食品安全委員會及其辦公室人員組成，明確職責分工，健全食品安全聯(lián)席會議、信息通報、形勢會商、統(tǒng)計數(shù)據(jù)定期共享和責任約談等機制，織密創(chuàng)建保障網(wǎng)絡。

　　促考核。將食品安全工作納入黨委和政府督查督辦的重要內(nèi)容，納入黨委政府年度綜合目標考核，對重大食品安全事故實行“一票否決”。

　　(二)強化組織領導，落實部門監(jiān)管職責

　　堅持高位引領，強化組織保障?？h市場監(jiān)管局高度重視食品安全示范城市創(chuàng)建工作，將創(chuàng)建工作列為今年全局各項工作的重中之重，成立創(chuàng)建工作領導組。定期召開黨組會、局長辦公會、創(chuàng)建調(diào)度會，聽取相關科室、直屬機構(gòu)創(chuàng)建工作進展情況匯報，分析研判創(chuàng)建形勢，研究解決創(chuàng)建難題。

　　細化責任分工，開展專項行動。根據(jù)職能分工，細化科室責任，要求相關業(yè)務科室緊扣“十大行動”，結(jié)合年度工作要點，積極推進餐飲、流通、生產(chǎn)、網(wǎng)絡監(jiān)管等環(huán)節(jié)專項整治，開展餐飲服務業(yè)質(zhì)量提升、放心肉菜超市創(chuàng)建、食品“三小”行業(yè)治理、校園及周邊食品安全治理、網(wǎng)絡食品安全治理等專項行動。

　　(三)擴大宣傳教育，提升共治共享

      一是充分利用“肅南市場監(jiān)管”微信公眾號、“食品安全專欄”、短信微信等媒介，采取群眾喜聞樂見的宣傳方式，強化食品安全法律法規(guī)、科普知識、疫情防控、文明餐桌行動、制止餐飲浪費等宣傳，及時發(fā)布節(jié)日消費提示警示，引導廣大消費者科學消費、理性消費、安全消費。二是借助3.15消費者權(quán)益日，利用新聞發(fā)布會、便民服務熱線、食品安全“六進”等活動，大力宣傳食品安全示范城市工作和食品安全監(jiān)管工作成效，營造良好輿論氛圍。

　　2.甘肅經(jīng)濟日報：肅南縣在保障食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面采取了哪些措施？

       近年來，在保障食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面我們主要做了以下幾方面工作。一是嚴格農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。將全縣64個專業(yè)合作社、8家農(nóng)(獸)藥經(jīng)營、3家屠宰場全部納入監(jiān)管名錄，實行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全告知制度，告知率達100%。督促經(jīng)營主體嚴格執(zhí)行禁限用農(nóng)獸藥管理、休藥期等規(guī)定，嚴格落實病死畜禽無害化處理，規(guī)模養(yǎng)殖場區(qū)無害化處理率達100%。二是加強農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。制(修)定生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程12項，創(chuàng)建標準化示范基地6個，標準化覆蓋率達90%以上。三是加大追溯體系建設和抽檢力度。建立和完善縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管追溯指揮中心1處，鄉(xiāng)鎮(zhèn)追溯點7個和生產(chǎn)基地追溯點2個，切實推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯工作有序開展。加大農(nóng)產(chǎn)品例行檢測范圍和頻次，全縣定量抽檢農(nóng)產(chǎn)品樣品達713個，定性抽檢樣品數(shù)量達508個，合格率98%。四是積極推行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度。全縣認證“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品18個，其中：綠色無公害食品13個，有機食品2個，地理標志畜產(chǎn)品3個，獲批“甘味”畜產(chǎn)品品牌3個。共開具食用農(nóng)產(chǎn)品合格證8680張，帶證上市食用農(nóng)產(chǎn)品195.6噸，實現(xiàn)了食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出和市場準入的有效銜接。

　　3.甘肅省廣播電視總臺：肅南縣在保障校園食品安全方面都采取了哪些措施？

　　近年來，我縣教育系統(tǒng)深入學習貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述和指示批示精神，認真落實省、市、縣有關文件和會議精神，采取以下五項措施，全力保障了校園食品安全。一是全面落實校園食品安全主體責任。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三管三必須”的要求，與各中小學、幼兒園主要負責人簽訂綜合目標管理責任書，靠實了學校的主體責任，確保了食品安全責任到人、到崗、到底。二是嚴格實施校園食品安全全程監(jiān)管。全面落實校(園)長自費陪餐制度，積極推廣家長陪餐制。持續(xù)推進標準化學生食堂創(chuàng)建活動和“明廚亮灶”提檔升級工程，全縣17所中小學、幼兒園食堂“明廚亮灶”和“隴上食安”監(jiān)管平臺覆蓋率達到100%，進一步加強了學校食品安全智慧監(jiān)管。三是全面落實衛(wèi)生健康各項要求。嚴格實施學校食堂食材公開招標、集中定點采購、索證索票和臺賬管理，嚴格把關食品加工制作、添加劑使用、餐飲具清洗消毒保潔、食品留樣、餐廚廢棄物處理等關鍵流程，加強食堂從業(yè)人員健康管理，定期進行健康體檢和業(yè)務培訓。采取減鹽、減油、減糖，少用煎、炸等可能產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的烹調(diào)方式，保證了菜品、主食的質(zhì)量和安全。四是加強校園食品安全督導檢查。堅持問題導向，緊盯重點環(huán)節(jié)，定期組織開展校園食品安全督導檢查，強化了對學校食品衛(wèi)生安全的日常監(jiān)督管理，形成了“責任落實一體化、制度管理規(guī)范化、日常監(jiān)管經(jīng)常化、部門監(jiān)督常態(tài)化、隱患排查整治清單化”的工作格局。五是深入開展校園食品安全宣傳教育。緊扣“安全生產(chǎn)月”“食品安全宣傳周”等活動，采取多種方式，面向師生和學生家長，扎實組織開展食品安全與營養(yǎng)健康教育。以學校管理人員和炊事員為重點，定期開展食品安全知識技能培訓，進一步增強了師生及家長的食品安全知識技能和防范意識。積極向廣大師生及家長開展創(chuàng)建省級食品安全示范城市宣傳教育，師生及家長對創(chuàng)建工作知曉率分別達到100%和96.9%。

　　通過以上措施，學校食品安全主體責任進一步落實，食品安全管理水平顯著提高，校園食品安全狀況持續(xù)向好，確保了師生身體健康和生命安全。師生及家長對校園食品安全總體滿意度分別達到98.2%和95.3%。