新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

　　6月16日下午，張掖市政法隊(duì)伍教育整頓第二次新聞發(fā)布會(huì)在張掖市人民政府新聞發(fā)布廳召開(kāi)。市委常委、政法委書記、市政法隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)李殿俊，市司法局黨組書記、局長(zhǎng)、市政法隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組成員楊瑗芳，市法院黨組副書記、副院長(zhǎng)、市政法隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組成員黃永利，市檢察院黨組成員、副檢察長(zhǎng)徐宏繼，市公安局黨委副書記、常務(wù)副局長(zhǎng)、市政法隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組成員鄭英介紹相關(guān)情況并回答大家關(guān)心的問(wèn)題。

　　張掖市委宣傳部副部長(zhǎng) 王吉龍

　　女士們、先生們：

　　大家下午好！

　　歡迎出席市政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。

　　政法隊(duì)伍教育整頓開(kāi)展以來(lái)，張掖市高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署、省委工作安排以及市委工作要求，在省第三駐點(diǎn)指導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下，教育整頓工作取得了階段性成效。今天，我們很高興邀請(qǐng)到市委常委、政法委書記、市政法隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)李殿俊先生，市司法局黨組書記、局長(zhǎng)、市政法隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組成員楊瑗芳先生，市法院黨組副書記、副院長(zhǎng)、市政法隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組成員黃永利先生，市檢察院黨組成員、副檢察長(zhǎng)徐宏繼先生，市公安局黨委副書記、常務(wù)副局長(zhǎng)、市政法隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組成員鄭英先生介紹相關(guān)情況并回答大家關(guān)心的問(wèn)題。

　　出席發(fā)布會(huì)的還有：市政府副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)喬振華；市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)王兆美；市檢察院檢察長(zhǎng)袁保偉；以及市政法隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位相關(guān)負(fù)責(zé)同志。

　　應(yīng)邀參加今天新聞發(fā)布會(huì)的媒體有：甘肅日?qǐng)?bào)社、省廣播電視總臺(tái)、新甘肅·每日甘肅網(wǎng)、甘肅經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)社、甘肅法制報(bào)社、甘肅長(zhǎng)安網(wǎng)、蘭州晨報(bào)；張掖日?qǐng)?bào)社、張掖市廣播電視臺(tái)、中國(guó)張掖網(wǎng)、甘肅張掖網(wǎng)。

　　首先，請(qǐng)市委常委、政法委書記、市政法隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)李殿俊先生介紹政法隊(duì)伍教育整頓情況。

　　市委常委、政法委書記、市政法隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng) 李殿俊

　　各位記者朋友：

　　大家下午好！

　　首先，非常感謝大家參加張掖市政法隊(duì)伍教育整頓第二次新聞發(fā)布會(huì)。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表中共張掖市委向社會(huì)各界和各位媒體朋友長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)我市政法工作的關(guān)注和支持表示衷心的感謝！政法隊(duì)伍教育整頓開(kāi)展以來(lái)，張掖市高度重視，堅(jiān)持從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署、省委工作安排以及市委工作要求，在省第三駐點(diǎn)指導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)各項(xiàng)任務(wù)有效落實(shí)，查糾整改環(huán)節(jié)工作有序推進(jìn)，教育整頓工作取得了階段性成效。下面，我就全市政法隊(duì)伍教育整頓進(jìn)展情況從五個(gè)方面作以介紹。

　　一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心謀劃部署推進(jìn)。全國(guó)、全省政法隊(duì)伍教育整頓動(dòng)員部署會(huì)議召開(kāi)后，市委迅速召開(kāi)全市政法隊(duì)伍教育整頓動(dòng)員部署會(huì)進(jìn)行全面安排部署，成立由市委主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)，政法委書記、組織部長(zhǎng)、紀(jì)委書記任副組長(zhǎng)的全市政法隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)《張掖市政法隊(duì)伍教育整頓實(shí)施方案》《學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)實(shí)施方案》《查糾整改環(huán)節(jié)實(shí)施方案》《頑瘴痼疾專項(xiàng)整治實(shí)施方案》等文件，全面加強(qiáng)全市教育整頓工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。在市委政法委設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，從相關(guān)部門單位抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成綜合協(xié)調(diào)組、線索工作組、頑瘴痼疾整治組、輿論宣傳組、指導(dǎo)聯(lián)絡(luò)組等5個(gè)專項(xiàng)工作小組，建立研判、推進(jìn)、協(xié)調(diào)、督辦“四項(xiàng)機(jī)制”，推動(dòng)教育整頓各項(xiàng)工作有力有序開(kāi)展。市委牢牢扛起教育整頓主體責(zé)任，市委常委會(huì)會(huì)議專題研究教育整頓工作7次，市上先后12次召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、動(dòng)員部署會(huì)、工作推進(jìn)會(huì)等會(huì)議，聽(tīng)取教育整頓進(jìn)展情況，安排部署工作，推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。市委主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行教育整頓第一責(zé)任人責(zé)任，先后38次對(duì)教育整頓重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域工作作出批示，并多次深入縣區(qū)和政法單位調(diào)研督導(dǎo)。各縣區(qū)均成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，堅(jiān)決扛牢壓實(shí)責(zé)任，在全市形成上下聯(lián)動(dòng)、科學(xué)高效的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。

　　二、強(qiáng)化思想淬煉，持續(xù)深化學(xué)習(xí)教育。堅(jiān)持政治教育、黨史教育、警示教育、英模教育融合推進(jìn)，達(dá)到了筑牢政治忠誠(chéng)、樹(shù)立干警新形象的目的。一是加強(qiáng)政治教育，筑牢思想根基。綜合運(yùn)用“一把手”講黨課、政治輪訓(xùn)班、集中讀書班、專題講座、研討交流等方式，教育引導(dǎo)廣大政法干警堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。至目前，市、縣區(qū)黨委書記上黨課7場(chǎng)次，全市舉辦政治輪訓(xùn)60期、全覆蓋培訓(xùn)3140人，舉辦讀書班167期、研討班131期，開(kāi)展集體學(xué)習(xí)600多場(chǎng)次；組織開(kāi)展清明祭掃、聆聽(tīng)紅色故事、觀看紅色微黨課等紅色教育實(shí)踐活動(dòng)70場(chǎng)次，在體驗(yàn)式教育中傳承紅色基因、賡續(xù)精神血脈、牢記紅色初心。二是加強(qiáng)黨史教育，強(qiáng)化宗旨觀念。緊扣“學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局”主題，組織引導(dǎo)廣大政法干警深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的重要講話精神，學(xué)習(xí)黨的百年奮斗歷史，堅(jiān)定聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走的信心決心。組織開(kāi)展“學(xué)黨史、悟思想、踐訓(xùn)詞、筑忠誠(chéng)”主題演講比賽，參加全市慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年市直機(jī)關(guān)“學(xué)黨史、知黨情、頌黨恩、跟黨走”黨史現(xiàn)場(chǎng)知識(shí)競(jìng)賽并獲得二等獎(jiǎng)，在全市政法系統(tǒng)唱響了學(xué)史力行、堅(jiān)守忠誠(chéng)的“主旋律”。三是加強(qiáng)警示教育，提升法紀(jì)意識(shí)。認(rèn)真組織政法干警深入學(xué)習(xí)黨章、紀(jì)律處分條例等黨紀(jì)黨規(guī)以及防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”，推動(dòng)黨紀(jì)國(guó)法入腦入心。堅(jiān)持以案明紀(jì)、以案釋法、以案明理，組織開(kāi)展形式多樣的警示教育，市縣區(qū)紀(jì)委書記作廉政輔導(dǎo)報(bào)告7場(chǎng)次，政法單位普遍召開(kāi)2次以上警示教育大會(huì)，用身邊事警示教育身邊人，讓干警知敬畏、存戒懼、守底線，切實(shí)筑牢拒腐防變的思想防線。四是加強(qiáng)英模教育，激發(fā)奮進(jìn)動(dòng)力。大力弘揚(yáng)英模精神、講好英模故事，全市共培選出先進(jìn)典型105名，舉辦英模事跡報(bào)告會(huì)70場(chǎng)次，廣大政法干警跟班先進(jìn)找差距、見(jiàn)賢思齊明方向，充分展現(xiàn)了政法隊(duì)伍時(shí)代楷模、時(shí)代正氣、時(shí)代風(fēng)采。

　　三、堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)，扎實(shí)推進(jìn)查糾整改。堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，以刀刃向內(nèi)、刮骨療毒的決心和勇氣，對(duì)政法隊(duì)伍開(kāi)展了一場(chǎng)全方位的政治、思想、組織、作風(fēng)“大體檢”。一是精心做好思想發(fā)動(dòng)。各級(jí)政法單位普遍采取集體學(xué)習(xí)、座談會(huì)、宣講會(huì)等方式，多輪次學(xué)習(xí)宣講“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策，教育引導(dǎo)干警在思想上認(rèn)同、認(rèn)識(shí)上理解、情感上接受。認(rèn)真落實(shí)“七必談”制度，市委主要負(fù)責(zé)同志帶頭多輪次談，市委政法委主要負(fù)責(zé)同志與相關(guān)方面負(fù)責(zé)人及時(shí)深入談，各縣區(qū)、市級(jí)政法各單位層層廣泛談，切實(shí)教育引導(dǎo)廣大政法干警打開(kāi)心結(jié)、消除顧慮。在第二輪自查填報(bào)的關(guān)鍵時(shí)期，及時(shí)補(bǔ)好補(bǔ)齊補(bǔ)足“深入思想發(fā)動(dòng)”課、“三個(gè)規(guī)定”課、“條線指導(dǎo)”課，市、縣(區(qū))兩級(jí)政法單位組織召開(kāi)思想發(fā)動(dòng)會(huì)100多場(chǎng)次，開(kāi)展新一輪談心談話3300多人次。二是深入開(kāi)展自查自糾。統(tǒng)籌指導(dǎo)各級(jí)政法單位及時(shí)召開(kāi)專題民主生活會(huì)、組織生活會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范，深入檢視剖析問(wèn)題，引領(lǐng)政法干警敢于直面問(wèn)題、勇于修正錯(cuò)誤，全覆蓋組織在編在職政法干警如實(shí)自查填報(bào)，全市共有3113名政法干警填報(bào)了第二輪《自查事項(xiàng)報(bào)告表》，問(wèn)題填報(bào)率93%(其中領(lǐng)導(dǎo)班子成員問(wèn)題填報(bào)率100%)，填表主動(dòng)說(shuō)明問(wèn)題人數(shù)2895名。三是切實(shí)加快線索辦理。精心組織開(kāi)展“八查”工作，制定舉報(bào)線索核查、重點(diǎn)案件交叉評(píng)查、隊(duì)伍建設(shè)巡查等8個(gè)專項(xiàng)實(shí)施方案，從各方面、多渠道發(fā)現(xiàn)、掌握、研判政法干警違紀(jì)違法問(wèn)題線索。市紀(jì)委監(jiān)委、市委政法委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于建立完善協(xié)作配合機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)政法隊(duì)伍教育整頓工作的通知》，建立完善協(xié)作機(jī)制，規(guī)范溝通聯(lián)絡(luò)、信息共享、跨部門聯(lián)合整治、案件線索移送等11項(xiàng)工作機(jī)制，加快線索核查辦理進(jìn)度。截止6月15日，全市共收到省教育整頓辦公室移交線索269件，已辦結(jié)213件，辦結(jié)率79.2%；全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共計(jì)結(jié)轉(zhuǎn)、受理政法系統(tǒng)問(wèn)題線索164件，已辦結(jié)137件，辦結(jié)率83.5%。四是從嚴(yán)推進(jìn)組織查處。精準(zhǔn)把握從寬從嚴(yán)的界限和適用情形，細(xì)化處置流程，嚴(yán)格政策兌現(xiàn)，加快查處進(jìn)度，切實(shí)讓有問(wèn)題的干警看到希望、爭(zhēng)取從寬處理，讓拒不交代問(wèn)題的干警受到觸動(dòng)和警醒。截止6月15日，市、縣兩級(jí)政法單位和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”共批評(píng)教育幫助和處理干警417人，先后對(duì)375名政法干警落實(shí)了從寬政策。其中，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理處分106人，第一種形態(tài)73人(談話提醒、批評(píng)教育、責(zé)令檢查、通報(bào)批評(píng)、誡勉談話)，占68.9%；第二種形態(tài)30人(警告、記過(guò)、嚴(yán)重警告、記大過(guò)等)，占28.3%；第三種形態(tài)3人(撤職、留黨察看、開(kāi)除黨籍等)，占2.8%。

　　四、聚焦頑瘴痼疾，堅(jiān)決整治突出問(wèn)題。聚焦“六大頑瘴痼疾”，緊盯影響執(zhí)法司法公信力的“老大難”問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的多發(fā)性、頑固性突出問(wèn)題，同步推進(jìn)猛藥治疴、抓源治本。一是精準(zhǔn)確定整治內(nèi)容。市、縣區(qū)委政法委和政法各單位分系統(tǒng)分單位制定專項(xiàng)整治實(shí)施方案，結(jié)合工作實(shí)際查擺自身存在的突出問(wèn)題，全市形成“6+4+X”整治內(nèi)容、“1+5+N”一攬子整治方案和負(fù)面清單。市法院對(duì)作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴、態(tài)度生硬、推諉扯皮、不遵守規(guī)章制度等問(wèn)題進(jìn)行徹底整治；市檢察院對(duì)干事創(chuàng)業(yè)精氣神不足、貫徹執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”不到位等問(wèn)題進(jìn)行對(duì)癥開(kāi)方；市公安局對(duì)交通事故處理欠規(guī)范、公安信息系統(tǒng)管理不健全等問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)整治；市司法局著力整治律師違規(guī)執(zhí)業(yè)、公證違規(guī)辦理等行業(yè)亂象，推動(dòng)行業(yè)系統(tǒng)依法依規(guī)誠(chéng)信執(zhí)業(yè)、公正運(yùn)行。二是徹底查清頑疾底數(shù)。充分運(yùn)用隊(duì)伍建設(shè)巡查、政法干警自查線索調(diào)查等多種手段，開(kāi)展大起底、大排查，全面摸清各級(jí)政法單位和廣大干警中存在的頑疾問(wèn)題。至6月15日，全市政法系統(tǒng)自查填報(bào)問(wèn)題3255個(gè)，經(jīng)甄別梳理共性頑疾問(wèn)題307個(gè)，已完成整改284個(gè)。三是持續(xù)強(qiáng)化問(wèn)題整改。針對(duì)排查出來(lái)的突出問(wèn)題，政法各單位分門別類建立臺(tái)賬，實(shí)行“項(xiàng)目化、清單化、臺(tái)賬化”動(dòng)態(tài)管理，采取“定內(nèi)容、定措施、定目標(biāo)”靶向整治，建立“日?qǐng)?bào)告、日研判、日通報(bào)”工作制度，一項(xiàng)一項(xiàng)抓到位，一件一件改徹底。同時(shí)，認(rèn)真做好中央第十五督導(dǎo)組查糾整改環(huán)節(jié)反饋問(wèn)題整改工作，涉及市州整改的20個(gè)問(wèn)題已全部整改銷號(hào)。四是著力推進(jìn)抓源治本。深入開(kāi)展“三個(gè)規(guī)定”大宣講和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”公開(kāi)承諾行動(dòng)、頑瘴痼疾線索核查行動(dòng)和不當(dāng)執(zhí)法司法行為大曝光行動(dòng)，堅(jiān)持邊查邊改、邊整邊改，更加注重用制度思維推動(dòng)問(wèn)題整改、專項(xiàng)整治，切實(shí)做到解決一個(gè)問(wèn)題、堵塞一個(gè)漏洞、建立一套機(jī)制。目前，市縣兩級(jí)共開(kāi)展“三個(gè)規(guī)定”大宣講103場(chǎng)次，8600名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂了嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”公開(kāi)承諾書。市級(jí)層面共制定干部協(xié)管、案件督辦、市委政法委協(xié)助市紀(jì)委監(jiān)委做好監(jiān)督檢查審查調(diào)查等制度機(jī)制12項(xiàng)。聯(lián)合組織、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等部門，對(duì)預(yù)防查處政法干警違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、參股借貸建立制度機(jī)制，圍繞離任法官、檢察官違規(guī)從事律師職業(yè)排查、嚴(yán)格規(guī)范辦案、信訪受理等進(jìn)一步細(xì)化完善工作機(jī)制，從源頭上預(yù)防和減少了執(zhí)法司法腐敗。

　　五、主動(dòng)開(kāi)門整頓，凝聚合力提升質(zhì)效。在堅(jiān)持自我教育整頓為主的同時(shí)，充分借助外力推動(dòng)，積極引導(dǎo)社會(huì)各界廣泛參與。市、縣(區(qū))教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組和市級(jí)政法各單位普遍召開(kāi)2次座談會(huì)通報(bào)教育整頓進(jìn)展情況，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各方面意見(jiàn)建議，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，全市各級(jí)政法單位共征求到意見(jiàn)建議500多條，制定整改措施600多條；適時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，向社會(huì)公開(kāi)教育整頓的基本內(nèi)容、工作目標(biāo)等，并就搞好教育整頓作出承諾。深入開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，市、縣兩級(jí)政法單位集中推出一村(居)一法律顧問(wèn)、巡回審判進(jìn)村社、暖心戶籍服務(wù)等便民利民事項(xiàng)500余項(xiàng)。堅(jiān)持把開(kāi)展教育整頓與實(shí)施政法工作三年大提升、推動(dòng)政法工作高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來(lái)，持續(xù)把查糾整改激發(fā)出來(lái)的激情和活力轉(zhuǎn)化為做好工作的成效，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家政治安全和社會(huì)大局穩(wěn)定，扎實(shí)推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)，大力加強(qiáng)四級(jí)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，努力建設(shè)更高水平的平安張掖、法治張掖。今年前四個(gè)月，張掖平安指數(shù)一直高于全省平均水平，穩(wěn)居市州前列。法治建設(shè)群眾滿意度評(píng)價(jià)連續(xù)兩年位居全省第二，其中掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成效評(píng)價(jià)位居全省第一。我市被國(guó)家禁毒委員會(huì)命名為全國(guó)禁毒示范城市。

　　下一步，市教育整頓辦公室將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委工作安排、市委工作要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向相統(tǒng)一，進(jìn)一步壓緊靠實(shí)責(zé)任、細(xì)化實(shí)化措施，切實(shí)拿出中流擊水的決心、保持一往無(wú)前的沖勁，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量落實(shí)好整治頑瘴痼疾、維護(hù)政法隊(duì)伍肌體健康和全面總結(jié)提升、建立隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制各項(xiàng)任務(wù)，推動(dòng)教育整頓走深走實(shí)、取得人民滿意的成效。

　　主持人：感謝李書記的介紹。下面進(jìn)行記者提問(wèn)，提問(wèn)前請(qǐng)通報(bào)所在新聞機(jī)構(gòu)。

　　張掖市法院黨組副書記、副院長(zhǎng)、市政法隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組成員 黃永利

　　1.甘肅省廣播電視總臺(tái)：張掖市中級(jí)人民法院自教育整頓開(kāi)展以來(lái)，圍繞涉案款物清理處置和涉民營(yíng)企業(yè)積案集中攻堅(jiān)都開(kāi)展了哪些工作，取得了哪些成效？

　　黃永利：為深入推進(jìn)法院隊(duì)伍教育整頓走深走實(shí)，確保頑瘴痼疾整改到位、取得實(shí)效，根據(jù)全國(guó)政法隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一部署要求，最高人民法院決定在法院隊(duì)伍教育整頓中開(kāi)展“涉案款物專項(xiàng)清理處置行動(dòng)”和“涉民營(yíng)企業(yè)積案集中攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)”(以下簡(jiǎn)稱“兩項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)”)，5月28日，張掖中院對(duì)“兩項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)”進(jìn)行了安排部署，成立“兩項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)”整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并積極組織開(kāi)展工作。

　　“涉案款物專項(xiàng)清理處置專項(xiàng)行動(dòng)”，著重對(duì)以下四類情形進(jìn)行專項(xiàng)清理整治：1.超標(biāo)的、超范圍、超時(shí)限采取查封、扣押、凍結(jié)等措施；2.查控、評(píng)估、處置財(cái)產(chǎn)不及時(shí)，超期不發(fā)放執(zhí)行案款；3.虛假終本報(bào)結(jié)，對(duì)有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件以終本方式結(jié)案；4.刑事案件辦理中，涉案財(cái)物返還、責(zé)令退賠、沒(méi)收等處置工作不及時(shí)、不規(guī)范。“涉民營(yíng)企業(yè)積案集中攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)”，著重對(duì)以下三類情形進(jìn)行專項(xiàng)整治：1.以刑事手段介入民營(yíng)企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、融資等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，把經(jīng)濟(jì)糾紛當(dāng)做犯罪處理的案件；2.民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部人員職務(wù)侵占、黑惡勢(shì)力對(duì)民營(yíng)企業(yè)敲詐勒索等侵害民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益案件；3.與政府行為有關(guān)的產(chǎn)權(quán)案件、行政訴訟案件、國(guó)家賠償案件、涉案財(cái)產(chǎn)執(zhí)行處置案件。

　　經(jīng)過(guò)對(duì)2018年以來(lái)的3000余件執(zhí)行案件、100余件刑事案件、5000余件民事案件進(jìn)行全面清理篩查，張掖中院現(xiàn)共有8件執(zhí)行案件、8件刑事案件涉案款物未兌付，13件涉民營(yíng)企業(yè)案件未辦結(jié)。其中涉案案款未及時(shí)兌付的原因主要是：申請(qǐng)執(zhí)行人下落不明、無(wú)正當(dāng)理由拒絕領(lǐng)款、申請(qǐng)執(zhí)行人死亡未確定繼承人或者喪失民事行為能力且未確定監(jiān)護(hù)人、案款當(dāng)事人系另案的被執(zhí)行人，被相關(guān)法院進(jìn)行保全的、涉案款存在執(zhí)行異議，暫時(shí)不宜發(fā)放等。13件涉民營(yíng)企業(yè)案件未辦結(jié)的主要原因是：案件鑒定工作未完成、案件當(dāng)事人在監(jiān)獄服刑，開(kāi)庭時(shí)間不好確定、案件中止審理、相關(guān)案件在最高法院審理中結(jié)果不明確等。

　　下一步張掖中院將深化思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任，確保工作見(jiàn)真章、求實(shí)效。將“兩項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)”貫穿整個(gè)教育整頓活動(dòng)的全過(guò)程，進(jìn)一步完善相關(guān)執(zhí)法辦案規(guī)定和建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制，以司法審判服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異的成績(jī)迎接建黨100周年。

　　張掖市人民檢察院黨組成員、副檢察長(zhǎng) 徐宏繼

　　2.每日甘肅網(wǎng)：6月10日，全國(guó)政法隊(duì)伍教育整頓第一次新聞發(fā)布會(huì)上，高檢院政治部主任潘毅琴明確表示，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)將組織開(kāi)展“司法工作人員職務(wù)犯罪偵查百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，市人民檢察院有何打算？

　　徐宏繼：2018年10月修改的刑事訴訟法，賦予了檢察機(jī)關(guān)對(duì)司法工作人員利用職權(quán)實(shí)施公民權(quán)利、損害司法公正犯罪偵查權(quán)，這是維護(hù)司法公正的重要制度設(shè)計(jì)，是黨和國(guó)家發(fā)腐敗斗爭(zhēng)的重要組成部分，也是檢察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職能。近年來(lái)，全市檢察機(jī)關(guān)在司法工作人員相關(guān)職務(wù)犯罪偵查工作中依法履職、充分履職、創(chuàng)新履職、辯證履職，摸索出一條符合實(shí)際情況和辦案規(guī)律的“好路子”，逐步形成有為態(tài)勢(shì)、樹(shù)立專業(yè)權(quán)威、產(chǎn)生良好效果。依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》、最高人民檢察院《關(guān)于人民檢察院立案?jìng)刹樗痉üぷ魅藛T相關(guān)職務(wù)犯罪案件若干問(wèn)題的規(guī)定》，對(duì)人民檢察院在對(duì)訴訟活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督中，發(fā)現(xiàn)司法工作人員涉嫌利用職權(quán)實(shí)施非法拘禁罪、非法搜查罪、刑訊逼供罪、暴力取證罪、虐待被監(jiān)管人罪、濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪、徇私枉法罪、民事、行政枉法裁判罪、執(zhí)行判決、裁定失職罪、執(zhí)行判決、裁定濫用職權(quán)罪、私放在押人員罪、失職致使在押人員脫逃罪、徇私舞弊減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行罪等十四種犯罪依法查處。

　　自政法隊(duì)伍教育整頓以來(lái)，全市檢察機(jī)關(guān)共受理控告申訴部門移送司法工作人員職務(wù)犯罪案件線索13件19人，其中公民個(gè)人舉報(bào)10件16人，檢察機(jī)關(guān)在辦理案件中發(fā)現(xiàn)3件3人。線索受理后經(jīng)市院審核，交基層院辦理8件13人，轉(zhuǎn)張掖市公安局紀(jì)檢組核查處置1件1人。截至目前，受理的13件司法工作人員職務(wù)犯罪案件線索，決定不予立案7件12人，決定立案?jìng)刹?件1人，決定不予立案7件12人，5件線索正在初查中。

　　6月10日，最高人民檢察院決定，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)組織開(kāi)展“司法工作人員職務(wù)犯罪偵查百日攻堅(jiān)”行動(dòng)后，全市兩級(jí)院黨組高度重視，周密部署，精心組織，制定《司法工作人員職務(wù)犯罪偵查百日攻堅(jiān)實(shí)施方案》，對(duì)查處司法人員職務(wù)犯罪工作做出具體安排部署。一要提高認(rèn)識(shí)。全市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)要深化對(duì)“司法工作人員職務(wù)犯罪偵查百日攻堅(jiān)”重要意義的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到高檢院、省院的部署上來(lái)，配強(qiáng)人員，精心謀劃，堅(jiān)決打贏司法工作人員職務(wù)犯罪偵查百日攻堅(jiān)戰(zhàn)。二要加大司法工作人員職務(wù)犯罪偵查力度。充分履行法律監(jiān)督職責(zé)，在辦理案件過(guò)程中，認(rèn)真挖掘一批有價(jià)值，具備可查性，成案率高的司法人員職務(wù)犯罪線索，解決線索來(lái)源不足瓶頸問(wèn)題。對(duì)受理的司法人員職務(wù)犯罪案件線索做好分流、處置工作，重點(diǎn)查處一批經(jīng)分析研判后具有可查性、成案率高的案件線索。近期，力爭(zhēng)再突破一批案件，堅(jiān)決懲治一批害群之馬，形成強(qiáng)大震懾，切實(shí)把司法腐敗的存量清零、把增量遏制住。聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)高度關(guān)注的黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”、違規(guī)違法“減假暫”等問(wèn)題，深挖徹查背后的司法工作人員相關(guān)職務(wù)犯罪案件。三要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型案例。通過(guò)查辦案件，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣一批可復(fù)制、可推廣、可落地的典型案例模式樣本，為查處司法工作人員職務(wù)犯罪在全省、全國(guó)推廣樹(shù)立標(biāo)桿、做好示范、貢獻(xiàn)經(jīng)驗(yàn)。

　　張掖市公安局黨委副書記、常務(wù)副局長(zhǎng)、市政法隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組成員 鄭英

　　3.張掖日?qǐng)?bào)：針對(duì)全市公安機(jī)關(guān)存在的“有案不立、立案不查、降格處理及違規(guī)采取取保候?qū)彙钡确矫娴膯?wèn)題，公安機(jī)關(guān)采取哪些措施進(jìn)行整改，取得了哪些成效？

　　鄭英：在全市政法隊(duì)伍教育整頓查糾整改這個(gè)中心環(huán)節(jié)，張掖市公安局始終堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、民意導(dǎo)向，扎實(shí)開(kāi)展有案不立、立案不查、降格處理及違規(guī)采取取保候?qū)弻ｍ?xiàng)整治，確保觸及要害、動(dòng)真碰硬，推動(dòng)查糾整改取得實(shí)實(shí)在在的效果。

　　一是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督力度。全市公安機(jī)關(guān)采取110接處警平臺(tái)和執(zhí)法辦案系統(tǒng)數(shù)據(jù)抽查監(jiān)督的方式，依托公安機(jī)關(guān)法制、督察、紀(jì)檢等部門工作職能，加強(qiáng)網(wǎng)上執(zhí)法監(jiān)督力度，組織有關(guān)部門開(kāi)展刑事案件突出問(wèn)題的專項(xiàng)督察和日常巡查，推進(jìn)受立案、刑事案件“兩統(tǒng)一”、“陽(yáng)光警務(wù)”等制度機(jī)制改革，同時(shí)建立更加完備的監(jiān)督管理體系，嚴(yán)格落實(shí)公安機(jī)關(guān)案件“五級(jí)審核把關(guān)”制度、重大疑難案件集體會(huì)商制度，嚴(yán)格落實(shí)《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》、《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》。確保執(zhí)法監(jiān)督巡查“全覆蓋”，預(yù)防杜絕頑瘴痼疾問(wèn)題發(fā)生。

　　二是強(qiáng)化專項(xiàng)整治措施。從自查和被查出來(lái)的問(wèn)題為切入點(diǎn)，認(rèn)真研究問(wèn)題整改“時(shí)間表、路線圖”，并逐一列出清單，逐一制定措施，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)做好整改落實(shí)。組織全警對(duì)整治有案不立、壓案不查問(wèn)題進(jìn)行學(xué)習(xí)，通過(guò)對(duì)《人民警察法》、《刑事訴訟法》和《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高民警執(zhí)法辦案規(guī)范化水平，真正意識(shí)到“有案不立、立案不查、降格處理及違規(guī)采取取保候?qū)彙眴?wèn)題的嚴(yán)重性和危害性，從而樹(shù)立正確的執(zhí)法理念。專項(xiàng)整治開(kāi)展以來(lái)，全市公安機(jī)關(guān)重點(diǎn)案件交叉評(píng)查886件，其中存在問(wèn)題的案件259件，目前已整改問(wèn)題100余條，下一步全市公安機(jī)關(guān)將加快整改進(jìn)度，確保各類問(wèn)題整改到位。

　　三是鞏固提升整治效果。全市公安機(jī)關(guān)將對(duì)執(zhí)法突出問(wèn)題不回避、不護(hù)短、不手軟，以“揭短不怕丑，整治不怕痛，處理不手軟”的堅(jiān)決態(tài)度，清除害群之馬、整治頑瘴痼疾，做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題一律核查、一律解剖、一律通報(bào)、一律問(wèn)責(zé)，集中解決群眾反映強(qiáng)烈的基層“微腐敗”、執(zhí)法不規(guī)范等問(wèn)題。同時(shí)針對(duì)存在的問(wèn)題按照普遍自查、比例抽查和重點(diǎn)調(diào)查的方式，建立監(jiān)督制約長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)排查出的問(wèn)題建立責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、查辦結(jié)果、整改措施全流程臺(tái)賬，同時(shí)強(qiáng)化警示教育，施行典型案例通報(bào)制度，用身邊事教育身邊人，堅(jiān)決預(yù)防和杜絕問(wèn)題發(fā)生，努力實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。

　　下一步，張掖市公安局將始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，靶向發(fā)力、靶向治療、精準(zhǔn)施策，持續(xù)深化頑瘴痼疾整治，加快推進(jìn)執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法辦案規(guī)范化監(jiān)督檢查力度，全面提升案件辦理水平。切實(shí)將此次頑瘴痼疾整治的成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)執(zhí)法辦案規(guī)范化的強(qiáng)大動(dòng)力，不斷提高執(zhí)法公信力和群眾滿意度，努力打造一支黨和人民信得過(guò)、靠得住、能放心的公安鐵軍。

　　張掖市司法局黨組書記、局長(zhǎng)、市政法隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組成員 楊瑗芳

　　4.張掖市廣播電視臺(tái)：張掖市社區(qū)矯正“減假暫”案件的排查整治工作是如何開(kāi)展的？有哪些成效？

　　楊瑗芳：政法隊(duì)伍整頓以來(lái)，我市社區(qū)矯正“減假暫”案件的排查整治工作從4月中旬開(kāi)始。經(jīng)過(guò)排查，全市2010年至2020年共接收“減假暫”社區(qū)矯正對(duì)象248人，其中：減刑案件0件，假釋案件77件，暫予監(jiān)外執(zhí)行案件171件。經(jīng)過(guò)自查和省廳組織的交叉評(píng)查，我市社區(qū)矯正“減假暫”案件主要存在案卷質(zhì)量問(wèn)題案件數(shù)17個(gè)，其中：調(diào)查評(píng)估材料不齊備2件，月、季考核考評(píng)評(píng)語(yǔ)簡(jiǎn)單3件，思想?yún)R報(bào)不規(guī)范4件，請(qǐng)假后未及時(shí)銷假3件，不及時(shí)提交病情復(fù)查資料5件。對(duì)發(fā)現(xiàn)和存在的問(wèn)題我們即知即改，現(xiàn)已全部整改完畢。

　　在排查中我們主要做了以下工作：一是對(duì)每一起減假暫案件排查進(jìn)行歸類建檔、全面篩查，對(duì)各時(shí)期相關(guān)法律法規(guī)、司法解釋、政策規(guī)定等進(jìn)行了梳理，確保為不同時(shí)期案件排查整治提供準(zhǔn)確依據(jù)。二是結(jié)合案件當(dāng)時(shí)的時(shí)代背景、環(huán)境條件，依法區(qū)分不規(guī)范案件和違規(guī)違法案件性質(zhì)，針對(duì)不同案件進(jìn)行分類處置，確保取得良好的政治效果、法律效果和社會(huì)效果。三是對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索，逐條逐項(xiàng)分析研判，深挖徹查問(wèn)題背后可能潛藏的權(quán)力尋租、司法腐敗等問(wèn)題，堅(jiān)決做到一追到底、整改到位。對(duì)涉及“人情案”“金錢案”“關(guān)系案”，相關(guān)人員收受賄賂、徇私舞弊，一律依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。對(duì)因當(dāng)時(shí)客觀條件限制，發(fā)現(xiàn)材料疏漏、程序瑕疵等不規(guī)范案件，盡力予以補(bǔ)正，全面排查梳理，深刻剖析，堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)，不斷提高執(zhí)法規(guī)范化水平。

　　通過(guò)査糾整改，全市社區(qū)矯正管理干部執(zhí)法能力得到全面提升，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法司法水平進(jìn)一步提高，為推進(jìn)全市治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了堅(jiān)強(qiáng)的法治保障，確保了每一起社區(qū)矯正案件經(jīng)得起法律和歷史的檢驗(yàn)。

　　主持人：記者提問(wèn)環(huán)節(jié)就到這里。我市開(kāi)展政法隊(duì)伍教育整頓以來(lái)，各有關(guān)部門以刀刃向內(nèi)的決心勇氣堅(jiān)決打好頑瘴痼疾整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，綜合運(yùn)用自查自糾、組織查處、專項(xiàng)整治等手段，推動(dòng)查糾整改取得實(shí)實(shí)在在的效果，希望新聞媒體加大宣傳報(bào)道力度，營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，再次感謝今天的發(fā)布嘉賓。感謝各位媒體朋友，謝謝大家。