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　　中國張掖網(wǎng)山丹訊  山丹縣精準(zhǔn)落實國家以工代賑政策要求，以項目建設(shè)為載體，緊盯不能外出務(wù)工群眾，特別是脫貧群眾、三類人群、易地搬遷安置點群眾等群體，持續(xù)在推廣以工代賑方式上下功夫、出實招，創(chuàng)新以工代賑工作舉措，有效提升群眾增收，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮重要作用。

　　強化政策研用，項目謀劃找準(zhǔn)新思路。深入研究以工代賑政策，立足縣域發(fā)展實際，找準(zhǔn)定位，充分挖掘潛力，以穩(wěn)定促進(jìn)農(nóng)村勞動力就業(yè)增收為核心，圍繞農(nóng)村領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級、公共服務(wù)提標(biāo)擴(kuò)面、生態(tài)環(huán)境提級擴(kuò)能和重點工程項目中能夠?qū)嵤┮怨ごc的建設(shè)任務(wù)，大力拓寬以工代賑投資建設(shè)領(lǐng)域和實施范圍，建立山丹縣以工代賑項目清單，及時開展項目立項審批、規(guī)劃選址、用地、環(huán)評和可研報告批復(fù)等前置性審查工作，嚴(yán)格篩選符合政策資金投向的項目，形成年度項目清單任務(wù)，實行動態(tài)管理。今年實施李橋鄉(xiāng)以工代賑示范、山丹縣馬營河灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造等農(nóng)推重推項目9個，總投資41100萬元，截至目前，累計帶動群眾就業(yè)771人，發(fā)放勞務(wù)報酬1033.94萬元。

　　優(yōu)化監(jiān)管制度，項目管理展現(xiàn)新水平。建好項目管理臺賬、群眾務(wù)工臺賬、勞動技能培訓(xùn)臺賬、勞務(wù)報酬發(fā)放臺賬，以“四本臺賬”為抓手，強化工作調(diào)度，實時共享數(shù)據(jù)，及時督辦提醒，加快工作任務(wù)進(jìn)度，促進(jìn)推廣工作走向“流程化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化”。建立項目資料統(tǒng)一規(guī)范管理制度，從項目規(guī)劃編制、項目庫建設(shè)、項目實施、資料歸檔等方面統(tǒng)一規(guī)范管理，做到組織機(jī)構(gòu)到位、前期工作到位、項目管理到位、項目資金到位、建后管護(hù)到位“五個到位”。

　　強化檢查督導(dǎo)，項目賑濟(jì)再顯新實效。深刻把握“工程是手段、賑濟(jì)是目的”的政策內(nèi)涵，健全以工代賑勞務(wù)報酬發(fā)放監(jiān)管長效機(jī)制，全過程監(jiān)督指導(dǎo)項目勞務(wù)報酬發(fā)放，將帶動群眾就業(yè)情況作為項目審查重要考量，將勞務(wù)報酬發(fā)放作為項目驗收重要依據(jù)，在項目前期精準(zhǔn)測算勞務(wù)報酬發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)及額度，及時跟蹤調(diào)研勞務(wù)報酬發(fā)放及公示情況，嚴(yán)格按照項目財政資金占比要求發(fā)放到位，并進(jìn)一步提高額度，形成建設(shè)一片、見效一片、帶動一片、惠民一片的良好效應(yīng)。

　　狠抓技能培訓(xùn)，項目增收豐富新內(nèi)涵。積極探索賑濟(jì)新模式，圍繞“農(nóng)村公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)+勞務(wù)報酬發(fā)放+就業(yè)技能培訓(xùn)”和“重點工程項目+勞務(wù)報酬發(fā)放+就業(yè)技能培訓(xùn)”兩條主線，明確重點向農(nóng)村勞動力特別是脫貧人口、監(jiān)測對象、易地搬遷群眾等無法外出務(wù)工等低收入群體傾斜，實現(xiàn)就業(yè)增收和技能提升統(tǒng)籌抓，通過務(wù)工形式參與項目建設(shè)、獲取勞動報酬，實現(xiàn)就近就地就業(yè)和增收致富，同時通過組織勞動技能培訓(xùn)，實現(xiàn)從“普工”向“技工”“零工”向“長工”的轉(zhuǎn)變，有效激發(fā)群眾內(nèi)生動力。今年以來，山丹縣通過推廣實施以工代賑方式項目，開展技能培訓(xùn)800余人。(張娜 王燕)