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執(zhí)黨建之筆繪新興領(lǐng)域“同心圓”

——高臺縣創(chuàng)新模式激活“兩企三新”紅色動能

　　如何將黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為新興領(lǐng)域的發(fā)展優(yōu)勢？一年來，高臺縣委社會工作部以創(chuàng)新作答，探索構(gòu)建“組織建設(shè)為圓心、精準(zhǔn)服務(wù)為半徑、融合發(fā)展為圓周”的“同心圓”黨建工作模式，推動黨建工作從“有形覆蓋”邁向“有效引領(lǐng)”，為縣域高質(zhì)量發(fā)展注入“紅色動能”。

筑牢圓心：織密組織體系，建強先鋒隊伍

　　組織覆蓋是新興領(lǐng)域黨建的基石。縣委“兩新”工委以“全域覆蓋、精準(zhǔn)施策”為目標(biāo)，創(chuàng)新建立“網(wǎng)格化+數(shù)字化”雙軌摸排機制，聯(lián)合市場監(jiān)管、交通等部門協(xié)同發(fā)力，對快遞小哥、外賣騎手、貨車司機等新就業(yè)群體開展拉網(wǎng)式排查，精準(zhǔn)建立302名重點從業(yè)人員動態(tài)數(shù)據(jù)庫。

　　聚焦“覆蓋空白點”，整合區(qū)域性黨群服務(wù)中心、暖新驛站、司機之家等資源，在關(guān)鍵節(jié)點設(shè)立“紅色報到點”8個。深入開展組織找黨員、黨員找組織、黨員找黨員“三找”行動，成功引導(dǎo)15名“隱形黨員”亮明身份、轉(zhuǎn)接關(guān)系，新發(fā)展新業(yè)態(tài)領(lǐng)域黨員12名，持續(xù)壯大紅色力量。

　　隊伍強則黨建強。堅持“按需選派、雙向選擇”，從行業(yè)主管部門選派165名政治素質(zhì)好、懂黨務(wù)、善管理的黨員干部，擔(dān)任覆蓋306家非公企業(yè)和社會組織的黨建指導(dǎo)員，形成“第一書記駐企專抓、黨建指導(dǎo)員指導(dǎo)落實”的聯(lián)動工作格局。

　　壓實責(zé)任鏈條，建立“月提醒、季督導(dǎo)、年考核”機制，實施“考評激勵”制度，推行縣級領(lǐng)導(dǎo)和行業(yè)黨委班子成員聯(lián)系包掛支部制度，強化調(diào)研指導(dǎo)和清單管理。創(chuàng)新推行“黨建+業(yè)務(wù)”雙考核機制，將黨建工作成效與企業(yè)經(jīng)營發(fā)展、社會責(zé)任履行深度捆綁，有效破解黨建業(yè)務(wù)“兩張皮”難題。

延伸半徑：精準(zhǔn)傳遞溫暖，解決急難愁盼

　　服務(wù)凝聚人心，將精準(zhǔn)服務(wù)作為延伸黨建觸角的重要“半徑”，著力提升新就業(yè)群體歸屬感、幸福感。

　　硬件提檔，筑巢引鳳。通過改造提升、共建共享等方式，建成新興領(lǐng)域區(qū)域性黨群服務(wù)中心1個、“司機之家”3個、“紅色驛站”17個、戶外勞動者服務(wù)站點21個，形成了覆蓋60余家“兩新”組織、服務(wù)超千名從業(yè)人員的暖“新”服務(wù)矩陣。全面推行“365天服務(wù)不打烊”，結(jié)合新就業(yè)群體工作特點實行錯時、延時服務(wù)，有效發(fā)揮了驛站“冷可取暖、熱可納涼、渴可飲水、累可歇腳”的溫馨港灣作用。

　　服務(wù)升級，排憂解難。聯(lián)合工會、婦聯(lián)、行業(yè)黨委精心組織新就業(yè)群體子女夏令營、“冬送溫暖夏送清涼”等特色活動，發(fā)放“愛心禮包”，創(chuàng)新建立服務(wù)陣地意見“收集—辦理—反饋”機制，精準(zhǔn)對接托管、培訓(xùn)、法律咨詢等需求，累計服務(wù)2000余人(次)。增設(shè)充電寶、冰箱、微波爐等設(shè)備27件，舉辦公益暑托班、寒托班25場，幫助實現(xiàn)“微心愿”180余個。

　　制度護航，安心發(fā)展。制定新興領(lǐng)域重點任務(wù)清單、具體工作措施及管理會商機制，為暖新服務(wù)提供堅實制度保障。依托黨建聯(lián)席會議機制，發(fā)揮“社區(qū)吹哨、部門報到”聯(lián)動效能，通過雙向認(rèn)領(lǐng)項目深化“契約化”共建，成功解決新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體急難愁盼問題12件。常態(tài)化開展政策宣講、法律援助、免費體檢等服務(wù)，切實提升服務(wù)效能。

拓展圓周：深度融合賦能，釋放強勁動能

　　把融合發(fā)展作為檢驗黨建成效的“圓周”，推動黨建工作與新興領(lǐng)域發(fā)展同頻共振，釋放強大動能。

　　先鋒引領(lǐng)激發(fā)活力。深化非公黨建“2233”工作法，創(chuàng)新開展“黨建領(lǐng)航·五提助企”行動。在黨員中廣泛開展?fàn)幃?dāng)“黨建引領(lǐng)、創(chuàng)業(yè)發(fā)展、技術(shù)能手、愛崗敬業(yè)、誠實守信”五個先鋒活動，引導(dǎo)黨員在關(guān)鍵崗位、重點項目、研發(fā)一線沖鋒在前。目前，已設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、示范崗、先鋒崗200多個，組建黨員突擊隊、研發(fā)組、攻堅組50多個，做到了重要任務(wù)有黨員認(rèn)領(lǐng)、核心技術(shù)有黨員攻關(guān)、關(guān)鍵工序有黨員堅守。

　　融入治理共建共享。創(chuàng)新實施“新就業(yè)群體積分制”，鼓勵快遞員、外賣員擔(dān)任“特聘網(wǎng)格員”，通過“隨手拍”參與環(huán)境衛(wèi)生、安全隱患上報等社區(qū)治理志愿服務(wù)。積極引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會商會融入志愿服務(wù)，建立資源、需求、項目“三張清單”，線上線下高效對接供需。至目前開展“暖新行動”“愛心義診”“技能培訓(xùn)”等志愿活動150余場次，惠及群眾2.3萬人次。

　　反哺社會同頻共振。積極探索“黨建引領(lǐng)、村企共建”模式，引導(dǎo)12家企業(yè)與6個省市鄉(xiāng)村建設(shè)示范點結(jié)對，通過產(chǎn)業(yè)幫扶、技術(shù)支持帶動鄉(xiāng)村特色項目發(fā)展。深入開展“情系民企·寒冬送暖”“光彩助學(xué)”等活動，引導(dǎo)企業(yè)開展慰問困難家庭、貧困學(xué)生、留守老人等活動，全面展現(xiàn)新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體的社會擔(dān)當(dāng)。(段海)