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精種良田筑高地

——“十四五”以來張掖市制種產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜述

　　糧食是社稷之本，種業(yè)是糧食之基。

　　在中國制種產(chǎn)業(yè)的宏大版圖上，張掖正以“張掖有種·種天下”的產(chǎn)業(yè)底氣，凸顯“全國每兩粒玉米種子中就有一粒來自張掖”的硬核實力。

　　“十四五”即將圓滿收官。五年來，張掖市堅決扛牢維護(hù)糧食和種子安全的使命任務(wù)，緊扣“一屏三地”功能定位，揚(yáng)優(yōu)聚勢、突出特色，形成了以玉米種業(yè)為主導(dǎo)，蔬菜、馬鈴薯、油菜種業(yè)為重點，瓜類、花卉、中藥材等種業(yè)多元化發(fā)展的“1+3+N”農(nóng)作物種業(yè)體系，建成了全國面積最大、產(chǎn)業(yè)化水平最高、最具優(yōu)勢的國家級玉米制種基地。2024年制種玉米全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)110.2億元，“張掖玉米種子”品牌價值達(dá)到192.4億元，交出了一份亮眼的種業(yè)發(fā)展答卷。

育繁推一體化：打通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“任督二脈”

　　在種子實驗室里，科研人員正在精心選育新品種；在加工車間內(nèi)，自動化生產(chǎn)線高效運(yùn)轉(zhuǎn)；在試驗田中，農(nóng)技人員認(rèn)真記錄著每個品種的表現(xiàn)……這一幕幕場景，勾勒出張掖種業(yè)“育繁推一體化”的生動畫面。

　　從實驗室的精密儀器到田間地頭的細(xì)心觀察，從生產(chǎn)線的嚴(yán)謹(jǐn)工序到市場終端的品質(zhì)把控，張掖構(gòu)建起完整的玉米種子產(chǎn)業(yè)體系，吸引眾多企業(yè)將研發(fā)中心和銷售總部落戶于此，產(chǎn)業(yè)生態(tài)逐步向全產(chǎn)業(yè)鏈延伸，“研發(fā)銷售兩端在外、基地生產(chǎn)在張”模式逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤把邪l(fā)—生產(chǎn)—加工—營銷”全鏈條一體化發(fā)展格局。

　　“十四五”以來，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新步伐加快，張掖市新審定玉米新品種303個，占近15年審定總量的半數(shù)以上，精細(xì)化玉米種子加工率由2020年的30.3%提高到56.2%。企業(yè)總部研發(fā)銷售逐步向張掖子公司轉(zhuǎn)移，張掖本地營收品種生產(chǎn)面積達(dá)到35.15萬畝，較2020年增幅高達(dá)308.2%，“張掖玉米種子”商標(biāo)使用企業(yè)也由2020年的4家增加到48家。

　　如今，“張掖玉米種子”已成為價值超百億元的金字招牌，全市建成25個現(xiàn)代化玉米種子加工中心，年加工能力突破6億公斤，已成為全國重要的玉米種子生產(chǎn)與加工技術(shù)集聚區(qū)。

競爭性配置：讓好基地遇見好企業(yè)

　　走進(jìn)張掖的制種基地，連片的玉米在秋風(fēng)中搖曳生姿，仿佛在訴說著這片土地與種子之間綿延六十余載的深厚情緣。推動張掖玉米制種產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措，正是玉米制種基地競爭性配置改革。

　　這項改革猶如一位獨具慧眼的“紅娘”，以破解基地配置難題為突破口，讓優(yōu)質(zhì)基地與優(yōu)勢企業(yè)締結(jié)良緣，共同譜寫現(xiàn)代種業(yè)新篇章?！盃烤€”過程中，縣(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門公開發(fā)布基地配置公告，將每塊土地的位置、規(guī)模、適種品種等基礎(chǔ)信息完整呈現(xiàn)，確保資源配置的公開透明；制種企業(yè)遞交的申報材料經(jīng)過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的系統(tǒng)審核，從資格審查到組織評審，從結(jié)果公示到合同簽訂，形成完整的閉環(huán)管理。這一流程既確保了基地配置的規(guī)范有序，又實現(xiàn)了資源與企業(yè)實力的最優(yōu)組合。

　　通過建立競爭性配置機(jī)制，張掖構(gòu)建起“優(yōu)質(zhì)資源—優(yōu)勢企業(yè)—優(yōu)秀品種”的良性循環(huán)，推動產(chǎn)業(yè)要素實現(xiàn)更高水平優(yōu)化整合。2024年，全市玉米制種企業(yè)稅收凈入庫總額1.21億元，較2020年的0.28億元增加到0.93億元、增幅332.1%。農(nóng)戶來自玉米制種的收益達(dá)到2020年的1.5倍，主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民人均制種收入7450元，占農(nóng)民人均可支配收入的33.9%，制種款連續(xù)三年兌付率達(dá)到100%。

　　如今，張掖已建成超過百萬畝的高標(biāo)準(zhǔn)制種基地，實現(xiàn)了從“分散經(jīng)營”到“集群發(fā)展”的華麗轉(zhuǎn)身，為保障國家種源安全筑起了堅實屏障。

地企攜手：構(gòu)建種業(yè)發(fā)展的“良性生態(tài)”

　　2月24日，地企精誠合作構(gòu)建良好種業(yè)生態(tài)合力打造全國現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展高地座談會召開，種子企業(yè)代表感慨道：“在張掖，我們感受到的不僅是優(yōu)越的自然條件，更是親清政商關(guān)系和貼心服務(wù)?！边@樣的評價，源于張掖市委、市政府推動地企精誠合作的堅定決心。

　　政府在構(gòu)建種業(yè)生態(tài)中發(fā)揮著引導(dǎo)、推動和服務(wù)作用。從財政扶持到人才支撐，從基地建設(shè)到營商環(huán)境，張掖市委、市政府通過建立領(lǐng)導(dǎo)干部包抓聯(lián)系企業(yè)制度，定期深入企業(yè)走訪調(diào)研，及時了解并幫助企業(yè)解決實際困難，全流程、全要素、全周期護(hù)航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；同時，積極搭建交流平臺，促進(jìn)企業(yè)間合作共贏，并協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，強(qiáng)化資金支持，解決企業(yè)后顧之憂。這些舉措如同春雨潤物，滋養(yǎng)著種業(yè)發(fā)展的沃土，讓企業(yè)得以舒心發(fā)展、放心耕耘、安心收獲。

　　“十四五”以來，張掖市新增“育繁推”一體化企業(yè)5家、“入規(guī)納統(tǒng)”企業(yè)29戶，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值由2020年的20.8億元增加到2024年的39.84億元，限額以上商貿(mào)企業(yè)銷售收入由2020年的6.12億元增加到2024年的22.75億元。

　　如今，越來越多的玉米制種企業(yè)巨頭來張掖扎根發(fā)展、投資興業(yè)。企業(yè)與市委、市政府心往一處想、勁往一處使，共同描繪著張掖種業(yè)發(fā)展的美好藍(lán)圖。

信用筑基：打造種業(yè)營商新高地

　　在張掖市信用信息共享平臺的大屏幕上，實時更新的數(shù)據(jù)流精準(zhǔn)勾勒出種業(yè)發(fā)展的“信用圖譜”——34家AAA+級、32家AAA級玉米種子企業(yè)的信用檔案動態(tài)呈現(xiàn)，生產(chǎn)許可、品種備案、產(chǎn)地檢疫、質(zhì)量認(rèn)證等八大類信息相互銜接，共同構(gòu)建起覆蓋全鏈條的監(jiān)管體系。工作人員輕點鼠標(biāo)，制種企業(yè)的專屬信用“二維碼”即刻生成，種子調(diào)運(yùn)軌跡、質(zhì)量認(rèn)證、金融授信等關(guān)鍵信息一目了然。

　　每袋種子都配有唯一的“數(shù)字身份證”，掃碼即可追溯至具體田塊。這套與“甘快辦”政務(wù)服務(wù)平臺深度融合的“碼上誠信”系統(tǒng)，以其透明可信的特質(zhì)，為全國客商提供了堅實的品質(zhì)保障。

　　得益于張掖市對高信用企業(yè)的研發(fā)激勵政策，種業(yè)企業(yè)得以專注攻關(guān)種源關(guān)鍵技術(shù)。目前，全市70%以上制種企業(yè)信用等級達(dá)到A級以上，形成“優(yōu)質(zhì)信用吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)”的良性循環(huán)。當(dāng)“張掖有種·種天下”的品牌影響力隨著種子運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)輻射全國，這座絲路古城正以誠信為基，深耕現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展沃土，為保障國家糧食和種子安全注入強(qiáng)勁動力。

　　回望“十四五”，從改革破題到地企同心，從鏈條整合到信用加持，張掖用創(chuàng)新實踐詮釋著現(xiàn)代種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的深刻內(nèi)涵。面向“十五五”，這片充滿希望的沃土將踔厲奮發(fā)、勇毅前行，在種業(yè)振興道路上展現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)、實現(xiàn)更大作為，為鄉(xiāng)村全面振興注入種業(yè)力量。(張掖市融媒體中心記者 吳玉杰 黃學(xué)超)

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