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　　中國張掖網(wǎng)高臺(tái)訊 盛夏時(shí)節(jié)，黑河北岸的高臺(tái)縣黑泉鎮(zhèn)十壩村千畝胡楊林棧道蜿蜒，游客在九頭奇樹下祈福留影。村黨支部書記常永畔手持賬本介紹：“自去年景區(qū)試運(yùn)營，游客已突破10萬人次，村民通過小吃攤、特色產(chǎn)品等增收效果明顯?！边@片生機(jī)勃勃的景象，正是高臺(tái)縣以“12345”模式深化集體林權(quán)制度改革的生動(dòng)縮影。

　　一套專班統(tǒng)籌改革，四級(jí)林長聯(lián)動(dòng)破題。高臺(tái)縣成立由縣級(jí)林長掛帥的改革專班，構(gòu)建“四級(jí)林長+部門協(xié)同”機(jī)制。專班繪制改革路線圖，建立季度提示單制度，累計(jì)解決難點(diǎn)問題37項(xiàng)。在新壩鎮(zhèn)許三灣村的戈壁灘上，甘肅共裕高新農(nóng)牧科技開發(fā)有限公司的萬畝梨園滴灌帶縱橫交錯(cuò)，公司負(fù)責(zé)人說：“在國有林場技術(shù)支持下，我們推廣水肥一體化技術(shù)，今年預(yù)計(jì)產(chǎn)梨3500噸，帶動(dòng)680戶農(nóng)戶務(wù)工2.2萬人次。”

　　兩步走穩(wěn)慎推進(jìn)，三產(chǎn)融合點(diǎn)綠成金。改革采取“試點(diǎn)+推廣”雙軌并行：成功化解全縣5大類189個(gè)歷史遺留問題，同步建立標(biāo)準(zhǔn)化林權(quán)檔案；全縣推廣掃描建檔技術(shù)，實(shí)現(xiàn)4.34萬畝林地合同與不動(dòng)產(chǎn)證同步頒發(fā)。巷道鎮(zhèn)東聯(lián)村探索“林地變股權(quán)”模式，村民胡其無展示股權(quán)證：“我家5畝林地入股合作社，去年分紅加務(wù)工收入超4萬元?！痹摯鍎?chuàng)新“六權(quán)”抵押融資，750畝土地發(fā)展林果種植，農(nóng)戶戶均分紅2.38萬元。

　　四項(xiàng)機(jī)制化解糾紛，五項(xiàng)服務(wù)精準(zhǔn)賦能。建立“政策宣導(dǎo)+線索收集+五老調(diào)解+技術(shù)支撐”解紛機(jī)制，投入300萬元開展測繪服務(wù)，化解5類189個(gè)共性難題。配套出臺(tái)《林權(quán)抵押貸款辦法》等五項(xiàng)制度，三鑫農(nóng)林公司以1920畝林地抵押獲貸700萬元。在宣化鎮(zhèn)培訓(xùn)基地，科技特派員正在教授梨樹管護(hù)技術(shù)，今年已引進(jìn)乙女小蘋果等8個(gè)新品種。

　　林海生金惠民生。黑泉鎮(zhèn)十壩村“股份合作社+公司+農(nóng)戶”模式激活胡楊林景區(qū)，共裕公司延伸梨汁加工產(chǎn)業(yè)鏈，東聯(lián)村發(fā)展立體循環(huán)農(nóng)業(yè)——三大樣板印證改革成效。目前全縣培育37戶家庭林場，20家合作社帶動(dòng)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值破億元。

　　高臺(tái)縣林草局負(fù)責(zé)人表示：“我們將持續(xù)深化‘12345’模式，拓展碳匯交易試點(diǎn)，讓更多‘綠色存折’兌現(xiàn)生態(tài)紅利?！毙凶咴诤诤觾砂?，昔日的沉寂林地正變身“富民銀行”，奏響鄉(xiāng)村振興的綠色交響。(段海)