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　　初夏的田野，凝聚著豐收的熱望。

　　一項(xiàng)項(xiàng)產(chǎn)業(yè)落地生根，一座座村莊華麗蛻變，一個(gè)個(gè)農(nóng)民喜笑顏開，在鄉(xiāng)村振興的新征程上，勤勞進(jìn)取的張掖人民努力創(chuàng)造著更加美好的幸福生活?？阜€(wěn)“糧袋子”保障糧食安全、打造“新高地”拓展產(chǎn)業(yè)空間、提升“新顏值”打造和美鄉(xiāng)村……張掖市把創(chuàng)建全省鄉(xiāng)村振興示范區(qū)作為學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)的具體實(shí)踐，作為省委、省政府交給張掖的重大政治任務(wù)，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村“五大振興”，科學(xué)確定“一高地四區(qū)”創(chuàng)建目標(biāo)，以拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展空間為抓手，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，規(guī)劃確定的農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足3個(gè)方面29項(xiàng)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)預(yù)期。2024年，全市一產(chǎn)增加值達(dá)到174.47億元、增長(zhǎng)7.1%，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到21971元、增長(zhǎng)7.7%。

　　聚焦政治責(zé)任強(qiáng)擔(dān)當(dāng)，全面凝聚示范創(chuàng)建工作合力。嚴(yán)格落實(shí)“五級(jí)書記”抓鄉(xiāng)村振興的工作要求，聚焦鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建，先后得到銜接資金分配、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等39個(gè)方面的支持，落實(shí)各類資金171.07億元。高效運(yùn)行“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”工作體制和市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓全省鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建責(zé)任機(jī)制，及時(shí)召開會(huì)議安排部署，以定期調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等方式督促各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì)。市委常委會(huì)會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議定期研究討論、安排部署示范區(qū)創(chuàng)建工作，市委市政府主要負(fù)責(zé)同志靠前指揮、實(shí)地調(diào)研，常態(tài)化調(diào)度“一高地四區(qū)”建設(shè)情況；各縣區(qū)充分發(fā)揮“一線指揮部”作用，完善責(zé)任落實(shí)機(jī)制，推動(dòng)示范區(qū)年度創(chuàng)建任務(wù)全面完成。

　　聚焦產(chǎn)業(yè)興旺拓空間，全力打造全國(guó)知名、西北一流現(xiàn)代寒旱特色農(nóng)業(yè)高地。堅(jiān)決扛牢糧食安全政治責(zé)任，糧食播種面積和產(chǎn)量連續(xù)多年超額完成目標(biāo)任務(wù)。高質(zhì)量推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田356萬(wàn)畝，建成占比全省第一。全力拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展“六個(gè)空間”【物理、技術(shù)、加工轉(zhuǎn)化、農(nóng)業(yè)資源價(jià)值衍生、市場(chǎng)化品牌化、深化改革】，持續(xù)發(fā)展壯大玉米制種、綠色蔬菜、張掖肉牛、優(yōu)質(zhì)奶業(yè)、戈壁節(jié)水生態(tài)農(nóng)業(yè)5個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。加力培育全國(guó)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展高地，玉米制種面積穩(wěn)定在110萬(wàn)畝以上，產(chǎn)量達(dá)到5.5億公斤，2024年“張掖玉米種子”品牌價(jià)值達(dá)到192.38億元。大力發(fā)展連棟玻璃智能溫室、單體鋼架大棚、日光溫室等7種模式的設(shè)施蔬菜種植，帶動(dòng)全市蔬菜面積達(dá)到100.2萬(wàn)畝，2024年產(chǎn)量達(dá)389.2萬(wàn)噸，供港澳蔬菜基地常年穩(wěn)定在10萬(wàn)畝，面積產(chǎn)量全省領(lǐng)先，串番茄生產(chǎn)規(guī)模和品質(zhì)居國(guó)內(nèi)第一方陣。大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，探索開展異地借牧，創(chuàng)新發(fā)展有機(jī)牧場(chǎng)、智慧牧場(chǎng)，牛、羊飼養(yǎng)量分別達(dá)到120萬(wàn)頭和860萬(wàn)只，鮮奶產(chǎn)量達(dá)到38萬(wàn)噸、全省最高。馬鈴薯、中藥材、食用菌等特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品精深加工提升專項(xiàng)行動(dòng)，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比提高到1.7:1，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到72%。“金張掖”農(nóng)優(yōu)品品牌運(yùn)營(yíng)中心掛牌成立，有效期內(nèi)“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到252個(gè)。推行農(nóng)產(chǎn)品碳標(biāo)簽認(rèn)證，取得西北地區(qū)第一張農(nóng)產(chǎn)品碳標(biāo)簽、全國(guó)首個(gè)娃娃菜農(nóng)產(chǎn)品碳標(biāo)簽【甘肅綠松農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司生產(chǎn)的“娃娃菜”】,張掖農(nóng)產(chǎn)品【馬鈴薯、娃娃菜】首次進(jìn)入全國(guó)兩會(huì)國(guó)宴餐桌。成功舉辦第二十三屆“村長(zhǎng)”論壇、中國(guó)(張掖)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)品牌暨農(nóng)食加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)、國(guó)家肉牛牦牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系技術(shù)交流暨張掖市牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，張掖農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和知名度進(jìn)一步提升。

　　聚焦生態(tài)宜居建新村，全力打造宜居宜業(yè)、大美綠洲西北鄉(xiāng)村建設(shè)引領(lǐng)區(qū)。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，甘州區(qū)突出塞上江南風(fēng)韻，臨澤縣突出戈壁水鄉(xiāng)風(fēng)格，高臺(tái)縣凸顯現(xiàn)代綠洲農(nóng)業(yè)新村特點(diǎn)，山丹縣展示萬(wàn)馬奔騰元素，民樂(lè)縣融合簡(jiǎn)式漢明清古建古貌，肅南縣打造裕固風(fēng)情特色，全市511個(gè)發(fā)展類村莊規(guī)劃全部編制，新編制看不準(zhǔn)類村莊規(guī)劃30個(gè)。率先在全省建成集線路指引、風(fēng)貌展示、產(chǎn)品推介、陣地建設(shè)等多重功能于一體的導(dǎo)視系統(tǒng)611套。以“農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件”為目標(biāo)，按照“四集中”模式【基礎(chǔ)設(shè)施集中建設(shè)、農(nóng)民群眾集中安置、公共服務(wù)集中配置、特色產(chǎn)業(yè)集中布局】，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村建設(shè)和生態(tài)地災(zāi)搬遷、農(nóng)房抗震改造項(xiàng)目同步實(shí)施，累計(jì)實(shí)施生態(tài)地災(zāi)搬遷24779戶，搬遷總量居全省首位，取得“五年任務(wù)三年完成”的階段性成效；三年完成農(nóng)房抗震改造【農(nóng)村危房改造】28668戶，累計(jì)建成省級(jí)鄉(xiāng)村建設(shè)示范村210個(gè)，省級(jí)“和美鄉(xiāng)村”7個(gè)，建成高臺(tái)弱水南苑、肅南巴爾斯小鎮(zhèn)等特色鄉(xiāng)村52個(gè)，著力打造“村美院凈鄉(xiāng)風(fēng)好、業(yè)興民富集體強(qiáng)”和美鄉(xiāng)村。扎實(shí)開展人居環(huán)境整治，全市自然村組通硬化路率、生活垃圾處置率、農(nóng)村污水治理率、衛(wèi)生戶廁普及率分別達(dá)到100%、100%、49%和94.8%。

　　聚焦黨建引領(lǐng)提效能，全力打造鄉(xiāng)風(fēng)文明、和諧隴原西北善治和美鄉(xiāng)村示范區(qū)。實(shí)施基層黨建質(zhì)量提升行動(dòng)，整頓軟弱渙散基層黨組織77個(gè)。實(shí)施村黨組織帶頭人“雁陣培育”計(jì)劃，扎實(shí)舉辦村黨組織書記能力提升輪訓(xùn)班，選拔后備力量1638名。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和穩(wěn)定村干部隊(duì)伍的若干措施》，連續(xù)選派120名全日制本科學(xué)歷優(yōu)秀年輕干部下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職服務(wù)。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，大力推廣“四級(jí)七天”調(diào)解法，深入推動(dòng)綜治中心和司法所融合發(fā)展“小切口”改革項(xiàng)目，全市60個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本實(shí)現(xiàn)綜治中心和司法所融合發(fā)展，打造“鄰里議事小院”4700多個(gè)，全年矛盾糾紛調(diào)解化解率達(dá)98%以上。深化拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，高臺(tái)、民樂(lè)、山丹被列為全省示范中心培育對(duì)象。深化鄉(xiāng)風(fēng)文明提升行動(dòng)，組織開展“抵制高額彩禮·倡導(dǎo)文明婚俗”集中宣傳系列活動(dòng)，農(nóng)村高額彩禮、厚葬薄養(yǎng)等現(xiàn)象得到有效遏制。

　　聚焦要素流動(dòng)促融合，全力打造全國(guó)馳名、西北率先共同富裕實(shí)踐區(qū)。發(fā)展工業(yè)主導(dǎo)型、城市服務(wù)型、農(nóng)業(yè)優(yōu)先型、文旅賦能型、生態(tài)功能型等五種類型縣域經(jīng)濟(jì)，以縣域?yàn)橹匾d體的新型城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)，城市、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)特色化發(fā)展。深化拓展“黨建+產(chǎn)業(yè)”組織振興模式，完善“片區(qū)黨委+龍頭企業(yè)+農(nóng)民合作社”運(yùn)行機(jī)制，組建區(qū)域化功能型黨組織85個(gè)、產(chǎn)業(yè)鏈黨組織22個(gè)，鏈接帶動(dòng)500多個(gè)村、900多個(gè)經(jīng)濟(jì)主體抱團(tuán)發(fā)展。深入開展“結(jié)對(duì)幫扶·愛心張掖”工程建設(shè)，全市10037名干部結(jié)對(duì)“三類對(duì)象”10503人，常態(tài)化開展各類形式的幫辦活動(dòng)。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，累計(jì)消除風(fēng)險(xiǎn)1297戶4130人，風(fēng)險(xiǎn)消除率位居全省前列。全國(guó)防止返貧幫扶政策和低收入人口常態(tài)化幫扶政策銜接并軌試點(diǎn)工作有序推進(jìn)。持續(xù)推進(jìn)小額信貸，累計(jì)發(fā)放脫貧人口小額貸款20318筆9.1億元，“富民貸”18604筆13.54億元。實(shí)施五大專項(xiàng)行動(dòng)，出臺(tái)46項(xiàng)措施，推動(dòng)肅南縣各民族共同富裕示范區(qū)建設(shè)取得明顯成效。

　　聚焦農(nóng)村改革激活力，全力打造全國(guó)聞名、西北領(lǐng)先農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)。持續(xù)推進(jìn)玉米制種優(yōu)質(zhì)基地市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)性配置改革，良好種業(yè)生態(tài)持續(xù)優(yōu)化提升。深化村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)公司化運(yùn)營(yíng)改革，市級(jí)試點(diǎn)村達(dá)到168個(gè)，累計(jì)成立村級(jí)實(shí)體公司270多個(gè)，全市100%的村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到10萬(wàn)元以上，村均收入33.56萬(wàn)元，其中村均經(jīng)營(yíng)收益達(dá)到22.76萬(wàn)元。在6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個(gè)村開展的第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)。深化農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)改革，推廣“全托管”“自主式”“半托管”模式，新增注冊(cè)服務(wù)組織98家，總量達(dá)到400家，甘州區(qū)被確定為全國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)縣。鼓勵(lì)農(nóng)民將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股集體經(jīng)濟(jì)組織，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，全市土地流轉(zhuǎn)面積穩(wěn)定在170萬(wàn)畝以上。(陳海 伍東 楊龍)