張掖市人民代表大會常務(wù)委員會公告
(第24號)
《張掖市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于推進愛心張掖建設(shè)的決定》已由張掖市第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議于2024年7月5日通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。
張掖市人民代表大會常務(wù)委員會
2024年7月15日
張掖市人民代表大會常務(wù)委員會
關(guān)于推進愛心張掖建設(shè)的決定
(2024年7月5日張掖市第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過)
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于關(guān)心關(guān)愛特殊困難群眾的重要指示和黨的二十大精神，全面落實省委“結(jié)對幫扶·愛心甘肅”建設(shè)工作部署和市委要求，動員全社會大力弘揚愛心文化，深入推進愛心張掖建設(shè)，作出如下決定。
一、推進愛心張掖建設(shè)，對于踐行以人民為中心的發(fā)展思想、弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、密切黨群干群關(guān)系、推進社會和諧發(fā)展具有重大而深遠的意義。愛心張掖建設(shè)堅持思想引領(lǐng)、文化涵養(yǎng)、教育引導(dǎo)、行為養(yǎng)成，凝聚各方力量開展扶幼、助殘、濟困、敬老、幫弱等關(guān)愛行動，進一步激發(fā)全社會關(guān)心關(guān)愛困難群眾的正能量。全市各級各方面和廣大干部群眾要踴躍投身愛心張掖建設(shè)，力所能及奉獻愛心、關(guān)愛他人、服務(wù)社會，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化幸福美好新張掖提供強大精神力量和堅實道德支撐。
二、大力實施愛心扶幼，全面落實符合條件的孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活、助學(xué)、福利機構(gòu)集中養(yǎng)育等政策。強化對困境兒童、農(nóng)村留守兒童、流動兒童等的聯(lián)系交流和政策落實，結(jié)合實際幫辦實事，使其在生活、學(xué)習(xí)、精神上都有人關(guān)愛。健全完善控輟保學(xué)制度機制，保障孤兒、困境少年兒童等依法接受并完成義務(wù)教育。鼓勵開展各類愛心助學(xué)活動，做到學(xué)有所教。社會、學(xué)校和家庭要把愛心文化教育融入日常，重視思想道德和法制教育，培養(yǎng)少年兒童成長為身心健康、樂觀向善、有益于社會的人。
三、大力實施愛心助殘，動員社會資源和力量，構(gòu)建多元化、多層次殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系，提升服務(wù)質(zhì)量和水平。落實困難殘疾人托養(yǎng)照護、最低生活保障、“兩項補貼”、就業(yè)幫扶、住房救助和家庭經(jīng)濟困難殘疾學(xué)生費用減免等政策。開展符合殘疾人特點的職業(yè)教育、技能培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)，鼓勵機關(guān)、企事業(yè)單位安排殘疾人就業(yè)。
四、大力實施愛心濟困，健全以基本生活救助、專項救助、急難救助為主體，社會力量參與為補充的分層分類社會救助體系。加強對低保對象、特困人員、防返貧監(jiān)測對象、低保邊緣家庭成員、剛性支出困難家庭成員等低收入人口的動態(tài)監(jiān)測和救助。對符合條件的困難群眾給予基本生活、醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)、取暖、司法等救助和法律援助，完善臨時救助機制，提高救助時效。關(guān)心關(guān)愛農(nóng)村留守婦女，幫助其就近就地就業(yè)。落實農(nóng)村婦女和城鎮(zhèn)低收入婦女免費開展“兩癌”篩查政策。
五、大力實施愛心敬老，對獨居、空巢、留守、失能、重殘、計劃生育特殊家庭等特殊困難老年人開展探訪關(guān)愛，幫助解決衣、食、住、行、醫(yī)方面的困難。落實老年人福利制度，積極為老年人提供各類優(yōu)待服務(wù)。發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，引導(dǎo)鼓勵養(yǎng)老、家政、餐飲、醫(yī)療衛(wèi)生等服務(wù)機構(gòu)、企業(yè)和社會組織，為老年人提供方便快捷的養(yǎng)老服務(wù)，排除養(yǎng)老安全隱患。強化農(nóng)村基本養(yǎng)老服務(wù)供給，加快發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)。
六、關(guān)愛新就業(yè)形態(tài)勞動者等特殊崗位群體，不斷改善勞動條件，提高權(quán)益保障水平。指導(dǎo)督促網(wǎng)絡(luò)平臺企業(yè)、平臺合作企業(yè)依法用工，落實最低工資和支付保障制度，建立勞動報酬合理增長機制，暢通勞動者維權(quán)渠道。加強新就業(yè)形態(tài)勞動者職業(yè)技能培訓(xùn)，落實培訓(xùn)補貼政策。建設(shè)和完善勞動者驛站，廣泛開展多種形式的送溫暖活動，為環(huán)衛(wèi)工人、網(wǎng)絡(luò)配送員等戶外勞動者提供更多貼心便捷的服務(wù)。
七、健全愛心建設(shè)制度機制，完善民政、殘聯(lián)牽頭，相關(guān)部門協(xié)同配合的工作機制，加強對相關(guān)規(guī)劃和政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。完善特殊關(guān)愛機制，針對困難群眾在落實政策之后仍然面臨的困難，制定更加精準的特殊關(guān)愛政策，確?；旧畹玫奖Ｕ?。完善結(jié)對幫扶機制，引導(dǎo)各級黨員干部在愛心張掖建設(shè)中作表率，加強同幫扶關(guān)愛對象聯(lián)系交流、走訪探視，做到“四必到”，幫助落實政策、促進就業(yè)、紓困解難，化解矛盾糾紛，助力基層治理。
八、廣泛匯聚愛心公益力量，發(fā)揮各級群團組織、社會團體、民主黨派和工商聯(lián)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，引導(dǎo)更多企業(yè)、社會組織和愛心人士踴躍參與愛心公益事業(yè)。動員更多黨員干部和群眾投身到愛心志愿服務(wù)中來，壯大志愿服務(wù)隊伍。鞏固拓展“愛心屋”“愛心媽媽”“幸福家園”“青年志愿服務(wù)隊”等志愿服務(wù)品牌效應(yīng)，不斷提升服務(wù)影響力。加強愛心信息平臺建設(shè)，統(tǒng)籌對接志愿服務(wù)，緊貼特殊困難群眾需求，打造靈活多樣的愛心服務(wù)項目，提供更加精準化、專業(yè)化、常態(tài)化愛心服務(wù)。
九、弘揚愛心文化，踐行社會主義核心價值觀，深化“德潤張掖”道德實踐活動，常態(tài)化推進最美人物、時代楷模、張掖好人、隴人驕子等典型選樹。廣泛開展各類愛心主題活動，命名愛心單位、愛心企業(yè)、愛心社區(qū)、愛心家庭、愛心個人等，用榜樣的力量溫暖人、感染人。強化愛心文化宣傳，創(chuàng)作愛心文藝作品，擴大公益宣傳，講好愛心張掖故事。褒獎愛心行為，落實見義勇為者表彰獎勵、走訪慰問、醫(yī)療救助、撫恤優(yōu)待和司法保障等政策，讓奉獻愛心的人政治上有榮譽、社會上有地位、生活上有保障。
十、推進愛心基礎(chǔ)建設(shè)，加強城鄉(xiāng)養(yǎng)老、普惠托育、殘疾人托養(yǎng)照護、康復(fù)救助、精神衛(wèi)生、特殊教育等機構(gòu)和設(shè)施建設(shè)，提升愛心服務(wù)保障水平。持續(xù)推進居民居住區(qū)、公共建筑、公共場所、交通運輸設(shè)施、城鄉(xiāng)道路等無障礙設(shè)施建設(shè)，實施殘疾人家庭無障礙改造、特殊困難老年人居家適老化改造，為殘疾人、老年人生活和出行提供便利。
十一、市、縣區(qū)人大常委會應(yīng)當(dāng)加強對未成年人保護、老年人、婦女、殘疾人權(quán)益保障、社會救助、無障礙環(huán)境建設(shè)等法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督，加強對本決定執(zhí)行情況的監(jiān)督。
本決定自公布之日起施行。
張掖市人民代表大會常務(wù)委員會公告
(第24號)
《張掖市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于推進愛心張掖建設(shè)的決定》已由張掖市第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議于2024年7月5日通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。
張掖市人民代表大會常務(wù)委員會
2024年7月15日
張掖市人民代表大會常務(wù)委員會
關(guān)于推進愛心張掖建設(shè)的決定
(2024年7月5日張掖市第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過)
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于關(guān)心關(guān)愛特殊困難群眾的重要指示和黨的二十大精神，全面落實省委“結(jié)對幫扶·愛心甘肅”建設(shè)工作部署和市委要求，動員全社會大力弘揚愛心文化，深入推進愛心張掖建設(shè)，作出如下決定。
一、推進愛心張掖建設(shè)，對于踐行以人民為中心的發(fā)展思想、弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、密切黨群干群關(guān)系、推進社會和諧發(fā)展具有重大而深遠的意義。愛心張掖建設(shè)堅持思想引領(lǐng)、文化涵養(yǎng)、教育引導(dǎo)、行為養(yǎng)成，凝聚各方力量開展扶幼、助殘、濟困、敬老、幫弱等關(guān)愛行動，進一步激發(fā)全社會關(guān)心關(guān)愛困難群眾的正能量。全市各級各方面和廣大干部群眾要踴躍投身愛心張掖建設(shè)，力所能及奉獻愛心、關(guān)愛他人、服務(wù)社會，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化幸福美好新張掖提供強大精神力量和堅實道德支撐。
二、大力實施愛心扶幼，全面落實符合條件的孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活、助學(xué)、福利機構(gòu)集中養(yǎng)育等政策。強化對困境兒童、農(nóng)村留守兒童、流動兒童等的聯(lián)系交流和政策落實，結(jié)合實際幫辦實事，使其在生活、學(xué)習(xí)、精神上都有人關(guān)愛。健全完善控輟保學(xué)制度機制，保障孤兒、困境少年兒童等依法接受并完成義務(wù)教育。鼓勵開展各類愛心助學(xué)活動，做到學(xué)有所教。社會、學(xué)校和家庭要把愛心文化教育融入日常，重視思想道德和法制教育，培養(yǎng)少年兒童成長為身心健康、樂觀向善、有益于社會的人。
三、大力實施愛心助殘，動員社會資源和力量，構(gòu)建多元化、多層次殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系，提升服務(wù)質(zhì)量和水平。落實困難殘疾人托養(yǎng)照護、最低生活保障、“兩項補貼”、就業(yè)幫扶、住房救助和家庭經(jīng)濟困難殘疾學(xué)生費用減免等政策。開展符合殘疾人特點的職業(yè)教育、技能培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)，鼓勵機關(guān)、企事業(yè)單位安排殘疾人就業(yè)。
四、大力實施愛心濟困，健全以基本生活救助、專項救助、急難救助為主體，社會力量參與為補充的分層分類社會救助體系。加強對低保對象、特困人員、防返貧監(jiān)測對象、低保邊緣家庭成員、剛性支出困難家庭成員等低收入人口的動態(tài)監(jiān)測和救助。對符合條件的困難群眾給予基本生活、醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)、取暖、司法等救助和法律援助，完善臨時救助機制，提高救助時效。關(guān)心關(guān)愛農(nóng)村留守婦女，幫助其就近就地就業(yè)。落實農(nóng)村婦女和城鎮(zhèn)低收入婦女免費開展“兩癌”篩查政策。
五、大力實施愛心敬老，對獨居、空巢、留守、失能、重殘、計劃生育特殊家庭等特殊困難老年人開展探訪關(guān)愛，幫助解決衣、食、住、行、醫(yī)方面的困難。落實老年人福利制度，積極為老年人提供各類優(yōu)待服務(wù)。發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，引導(dǎo)鼓勵養(yǎng)老、家政、餐飲、醫(yī)療衛(wèi)生等服務(wù)機構(gòu)、企業(yè)和社會組織，為老年人提供方便快捷的養(yǎng)老服務(wù)，排除養(yǎng)老安全隱患。強化農(nóng)村基本養(yǎng)老服務(wù)供給，加快發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)。
六、關(guān)愛新就業(yè)形態(tài)勞動者等特殊崗位群體，不斷改善勞動條件，提高權(quán)益保障水平。指導(dǎo)督促網(wǎng)絡(luò)平臺企業(yè)、平臺合作企業(yè)依法用工，落實最低工資和支付保障制度，建立勞動報酬合理增長機制，暢通勞動者維權(quán)渠道。加強新就業(yè)形態(tài)勞動者職業(yè)技能培訓(xùn)，落實培訓(xùn)補貼政策。建設(shè)和完善勞動者驛站，廣泛開展多種形式的送溫暖活動，為環(huán)衛(wèi)工人、網(wǎng)絡(luò)配送員等戶外勞動者提供更多貼心便捷的服務(wù)。
七、健全愛心建設(shè)制度機制，完善民政、殘聯(lián)牽頭，相關(guān)部門協(xié)同配合的工作機制，加強對相關(guān)規(guī)劃和政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。完善特殊關(guān)愛機制，針對困難群眾在落實政策之后仍然面臨的困難，制定更加精準的特殊關(guān)愛政策，確?；旧畹玫奖Ｕ稀Ｍ晟平Y(jié)對幫扶機制，引導(dǎo)各級黨員干部在愛心張掖建設(shè)中作表率，加強同幫扶關(guān)愛對象聯(lián)系交流、走訪探視，做到“四必到”，幫助落實政策、促進就業(yè)、紓困解難，化解矛盾糾紛，助力基層治理。
八、廣泛匯聚愛心公益力量，發(fā)揮各級群團組織、社會團體、民主黨派和工商聯(lián)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，引導(dǎo)更多企業(yè)、社會組織和愛心人士踴躍參與愛心公益事業(yè)。動員更多黨員干部和群眾投身到愛心志愿服務(wù)中來，壯大志愿服務(wù)隊伍。鞏固拓展“愛心屋”“愛心媽媽”“幸福家園”“青年志愿服務(wù)隊”等志愿服務(wù)品牌效應(yīng)，不斷提升服務(wù)影響力。加強愛心信息平臺建設(shè)，統(tǒng)籌對接志愿服務(wù)，緊貼特殊困難群眾需求，打造靈活多樣的愛心服務(wù)項目，提供更加精準化、專業(yè)化、常態(tài)化愛心服務(wù)。
九、弘揚愛心文化，踐行社會主義核心價值觀，深化“德潤張掖”道德實踐活動，常態(tài)化推進最美人物、時代楷模、張掖好人、隴人驕子等典型選樹。廣泛開展各類愛心主題活動，命名愛心單位、愛心企業(yè)、愛心社區(qū)、愛心家庭、愛心個人等，用榜樣的力量溫暖人、感染人。強化愛心文化宣傳，創(chuàng)作愛心文藝作品，擴大公益宣傳，講好愛心張掖故事。褒獎愛心行為，落實見義勇為者表彰獎勵、走訪慰問、醫(yī)療救助、撫恤優(yōu)待和司法保障等政策，讓奉獻愛心的人政治上有榮譽、社會上有地位、生活上有保障。
十、推進愛心基礎(chǔ)建設(shè)，加強城鄉(xiāng)養(yǎng)老、普惠托育、殘疾人托養(yǎng)照護、康復(fù)救助、精神衛(wèi)生、特殊教育等機構(gòu)和設(shè)施建設(shè)，提升愛心服務(wù)保障水平。持續(xù)推進居民居住區(qū)、公共建筑、公共場所、交通運輸設(shè)施、城鄉(xiāng)道路等無障礙設(shè)施建設(shè)，實施殘疾人家庭無障礙改造、特殊困難老年人居家適老化改造，為殘疾人、老年人生活和出行提供便利。
十一、市、縣區(qū)人大常委會應(yīng)當(dāng)加強對未成年人保護、老年人、婦女、殘疾人權(quán)益保障、社會救助、無障礙環(huán)境建設(shè)等法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督，加強對本決定執(zhí)行情況的監(jiān)督。
本決定自公布之日起施行。
