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甘州區(qū)黨寨鎮(zhèn):鏈?zhǔn)劫x能村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)壯大
來源:張掖市融媒體中心
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2024年04月28日 16:53
甘州區(qū)黨寨鎮(zhèn)主動擔(dān)當(dāng)、迅速響應(yīng),以“村級集體經(jīng)濟(jì)公司化運營改革率先實踐地”的使命擔(dān)當(dāng),以黨建鏈引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)業(yè)鏈吸引人才鏈,人才鏈支撐產(chǎn)業(yè)鏈的“三鏈同構(gòu)”發(fā)展模式,結(jié)合村集體經(jīng)濟(jì)公司化改革,全面引入現(xiàn)代企業(yè)制度,深化“片區(qū)黨委+龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社”發(fā)展模式,成立了“兆田”農(nóng)牧、雷寨旺盈、隴興冷鏈等一批村集體經(jīng)濟(jì)公司,為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“強筋壯骨”注入澎湃動力。
黨委領(lǐng)航明晰發(fā)展路徑以機制創(chuàng)新促使成效出新
走進(jìn)黨寨鎮(zhèn)馬站村的有機設(shè)施大棚,一顆顆有機娃娃菜苗競相生長、生機勃勃,一派長勢喜人、欣欣向榮的景象,這僅僅是黨寨鎮(zhèn)以有機蔬菜產(chǎn)業(yè)壯大村集體經(jīng)濟(jì)的一個縮影。
以前的馬站村,以設(shè)施蔬菜和制種玉米為主要產(chǎn)業(yè),結(jié)構(gòu)單一,資源難整合、競爭同質(zhì)化、產(chǎn)業(yè)缺品牌等發(fā)展瓶頸十分突出,如何破解小而散瓶頸,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益、壯大村集體經(jīng)濟(jì)收入始終是困擾鎮(zhèn)村干部和群眾的一大難題。
黨寨努力探尋“黨建+產(chǎn)業(yè)”組織振興模式,以村級集體經(jīng)濟(jì)公司化改革為抓手,按照市委“一意見一指引”文件精神,成立了“兆田”有機蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈黨委,按照“黨建引領(lǐng)、融合發(fā)展、抱團(tuán)振興”的原則,以馬站村為中心,橫向聯(lián)合周邊5個行政村,縱向上聯(lián)合區(qū)委組織部等4個區(qū)屬部門,組建了“兆田”有機蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈黨委,目的就是整合片區(qū)內(nèi)土地、項目、資金、市場、信息等資源要素,全方位服務(wù)有機蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈,為壯大村集體經(jīng)濟(jì)提供組織保障。
充分發(fā)揮“兆田”有機蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈黨委的“主心骨”作用,將原來的合作社進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu)、盤活集體資產(chǎn)、參與市場,進(jìn)行雙向?qū)樱行Ы鉀Q了千家萬戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場對接的實際問題,也解決了有機基地土地集約經(jīng)營難的問題和單個農(nóng)戶辦不了、辦不好,大企業(yè)不愿干、干了不劃算的事情。2023年“兆田”農(nóng)牧與湖北綠邦合作有機蔬菜開展訂單種植,通過土地流轉(zhuǎn)種植有機娃娃菜1200畝,畝產(chǎn)收益3萬元以上,翻了兩番,發(fā)展優(yōu)勢非常顯著。今年馬站村在有機蔬菜“新賽道”上大顯身手,投資2650萬元,由村集體公司牽頭,計劃新認(rèn)證有機基地2400畝,總量達(dá)3600畝,新建建有機設(shè)施葡萄基地、10萬平米有機設(shè)施大棚、有機育苗中心、“牧草銀行”肉牛(1000頭)養(yǎng)殖基地和1萬噸有機肥生產(chǎn)線等5個項目,力爭村集體收入突破500萬元,把馬站村打造成為集有機農(nóng)產(chǎn)品種植、有機肥生產(chǎn)、有機菜加工、有機菜流通銷售和休閑采摘為一體的有機產(chǎn)業(yè)鏈上的“生態(tài)田園”。
項目帶動延伸產(chǎn)業(yè)鏈條以企業(yè)創(chuàng)收助力群眾增收
“以前我們的村民種植的大棚蔬菜都是自己找門路銷售,市場消息不靈通,出售蔬菜價格低而且風(fēng)險很高,但是村集體經(jīng)濟(jì)公司的成立和一大批精深加工項目的落地建設(shè)完全改變了這一現(xiàn)狀。群眾不愿干的,干了不劃算的集體干,現(xiàn)在不需要村民自己銷售,產(chǎn)出的綠色蔬菜由集體公司集中收購、精深加工、統(tǒng)一外銷,村民的收入更高了”,陳寨農(nóng)冠負(fù)責(zé)人說。
陳寨村依托現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園鄉(xiāng)村振興示范節(jié)點及區(qū)位、土地、人力等有利條件,成立陳寨農(nóng)冠農(nóng)業(yè)村集體經(jīng)濟(jì)公司,明確提出“以公司化發(fā)展帶動產(chǎn)業(yè)提升、以產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大公司規(guī)?!钡陌l(fā)展目標(biāo),積極謀劃投資興辦實體,投資3870萬元建成的1萬平方米玻璃智能日光溫室和5000噸蔬菜切片生產(chǎn)線等項目為村集體持續(xù)創(chuàng)收,發(fā)展模式進(jìn)入良性循環(huán),大幅提升了村集體造血功能,持續(xù)有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長和農(nóng)民增收,2023年村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到200萬元以上。
位于張黨公路8公里黨寨鎮(zhèn)集鎮(zhèn)中心的汪家堡村也不甘示弱,依托甘州區(qū)綠色低碳蔬菜產(chǎn)業(yè)園,把蔬菜精深加工作為主攻方向,全力破解“大資源、小產(chǎn)業(yè)”瓶頸,推動蔬菜由“原生態(tài)外銷”向“上規(guī)模加工”轉(zhuǎn)變,從延伸產(chǎn)業(yè)鏈中提升蔬菜產(chǎn)品“含金量”。累計投資3.2億元,落地建設(shè)5000噸超微蔬菜粉生產(chǎn)線、1萬噸蔬菜速凍生產(chǎn)線、張掖綠洲現(xiàn)代農(nóng)業(yè)試驗示范區(qū)冷鏈物流集散中心等項目,有效帶動產(chǎn)業(yè)鏈向下游延伸、價值鏈向高端躍進(jìn),全面激活村集體經(jīng)濟(jì)自主造血功能,讓綠色蔬菜精深加工成為鋪就共富之路的“金磚塊”。
產(chǎn)業(yè)反哺充實人才儲備以人才動能激活發(fā)展效能
“村集體經(jīng)濟(jì)公司化改革人才短缺,懂經(jīng)營、會管理、能帶富的領(lǐng)頭人少,有機蔬菜產(chǎn)業(yè)又是一個全新的領(lǐng)域,之前的“土專家”“田秀才”已經(jīng)很難發(fā)揮作用,發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的動力與支撐普遍不足”。汪家堡村村委會副主任付學(xué)海說。
今年,在省委李部長調(diào)研我鎮(zhèn)“黨建+產(chǎn)業(yè)”組織振興模式之后,我鎮(zhèn)立即行動,根據(jù)實際情況制定下發(fā)《支持村集體經(jīng)濟(jì)公司做大做強的實施意見》,把“建機制”和“選能人”相結(jié)合,進(jìn)一步加強基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革隊伍和制度建設(shè),建立健全風(fēng)險防控機制、人員薪資報酬激勵機制和人才隊伍培育機制,讓公司在合法、規(guī)范的制度框架內(nèi)有效、有序、健康運作。
此外,黨寨鎮(zhèn)堅持“不求所有、但求所用”引才理念,大力發(fā)展柔性引才,將傳統(tǒng)的“本地筑巢”模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤班忴P筑巢”,吸引專業(yè)化高端人才為黨寨高質(zhì)量發(fā)展提供智力支持。我們與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)開展人才合作,通過短期兼職、候鳥服務(wù)、遠(yuǎn)程鏈接、“飛地引才”等方式,引進(jìn)精通蔬菜種植、產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)、品牌打造的專業(yè)性技術(shù)人才,為黨寨人才發(fā)展注入了一池春水。同時,先后建成雷寨村人才驛站、有機蔬菜產(chǎn)業(yè)專家工作站,邀請省市區(qū)莊家服務(wù)團(tuán)駐點服務(wù),解決農(nóng)民有機蔬菜種植方面的技術(shù)難題,為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的人才支撐。
集體經(jīng)濟(jì)公司化改革的累累碩果,是對改革成效最好的詮釋,目前,全鎮(zhèn)20個行政村集體經(jīng)濟(jì)收入均達(dá)到10萬元以上,其中50萬元以上村12個、200萬元以上村5個,設(shè)施農(nóng)業(yè)面積突破2萬畝,正在認(rèn)證有機基地9400畝,總量達(dá)10600畝,蔬菜總產(chǎn)量達(dá)30萬噸,蔬菜銷售收入占到全鎮(zhèn)農(nóng)民人均可支配收入的59%。(楊俊)