中流擊水，奮楫者進；發(fā)展關頭，改革者勝。

　　2023年，平川鎮(zhèn)把蹄疾步穩(wěn)推進農(nóng)村改革同服務全鎮(zhèn)中心工作結(jié)合起來，圍繞“突顯特色、創(chuàng)新驅(qū)動、數(shù)字賦能、提質(zhì)增效”的總體思路，整田疇、聚優(yōu)勢、辦實體、優(yōu)服務，取得了一批看得見、摸得著的改革成果，創(chuàng)造了一批可復制、可推廣的改革經(jīng)驗，各領域改革呈現(xiàn)全面發(fā)力、亮點紛呈的良好局面，改革釋放的“民生紅利”，讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

引項目，整田疇，書寫“良田答卷”

　　這一年，我們緊緊圍繞“打造全國知名、西北一流現(xiàn)代寒旱特色農(nóng)業(yè)高地”的目標定位，嚴格落實“農(nóng)田必須是良田”的底線要求，大力實施國家級玉米制種基地建設項目，以高標準農(nóng)田和水肥一體化項目為抓手，通過先集中流轉(zhuǎn)后統(tǒng)一平整的方式，加快推進高標準農(nóng)田建設和“一戶(村社)一塊田”改革，投資1012萬元，建成蘆灣村高標準農(nóng)田3005畝，全鎮(zhèn)建成高標準農(nóng)田2.88萬畝，實現(xiàn)把農(nóng)戶的“巴掌田”整理成便于機械化作業(yè)的“大塊田”，夯實了農(nóng)業(yè)社會化服務根基，試點推廣水肥一體化、機械化耕作、無人機飛防等社會化服務，徹底解決制種基地碎片化嚴重、機械化程度低、大水漫灌成本投入高等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問題，推動玉米制種產(chǎn)業(yè)標準化、規(guī)?；⒓s化、機械化、信息化發(fā)展。

強聯(lián)合，集優(yōu)勢，書寫“共贏答卷”

　　這一年，我們聚焦玉米制種產(chǎn)業(yè)，深入推行玉米制種基地市場化配置，積極探索“玉米制種企業(yè)+村集體公司+基地”社會化服務共贏模式，擇優(yōu)選擇與“育繁推一體、營收本地化、支持農(nóng)業(yè)社會化服務”的中種等11家優(yōu)勢企業(yè)牽手，落實玉米制種面積4.76萬畝，促進優(yōu)質(zhì)基地向優(yōu)勢企業(yè)集中連片化配置。執(zhí)行“耕、種、管、收”全程標準化流程，推廣使用耕旋壓一體、鋪種滴同步、取雄、收獲等機械化作業(yè)技術，大力推行農(nóng)機作業(yè)北斗自動駕駛、遠程監(jiān)控、實時測畝、實時定位等“智慧農(nóng)業(yè)”服務，讓數(shù)字化成為平川農(nóng)民參與生產(chǎn)、發(fā)家致富的“新農(nóng)資”“新農(nóng)具”。帶動玉米制種產(chǎn)業(yè)向基地化、大型化、育繁推一體化、就地化發(fā)展，真正實現(xiàn)農(nóng)民增收、集體增資、企業(yè)增效、政府增稅“四贏”目標。

辦實體，添動力，書寫“改革答卷”

　　這一年，我們持續(xù)以“金色田園黨旗紅”黨建品牌為統(tǒng)攬，按照“縣總公司牽頭+鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心+村實體公司運營”模式和“支部領航、一村一策、市場運作、抱團發(fā)展”原則，用好改革“法寶” ，盤活資源要素，積極穩(wěn)妥推進村級集體經(jīng)濟公司化改革，成立田保保、蘆水灣、農(nóng)小強、北部灣等村集體公司11家，探索將集體經(jīng)濟公司打造為農(nóng)業(yè)社會化服務的“主力軍”，著力解決生產(chǎn)關系不相適應、資源資產(chǎn)要素活力不足、集體經(jīng)濟發(fā)展動能不強的問題，建立健全與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應的薪酬、利益分配、風險防控、財務管理等規(guī)章制度和社會化服務監(jiān)管機制，通過村集體公司農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管引導小農(nóng)戶廣泛接受低成本、便利化、全方位的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務，通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務，全鎮(zhèn)釋放勞動力1200余人，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展“強筋壯骨”，助力集體經(jīng)濟與富民產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

優(yōu)服務，提質(zhì)效，書寫“強農(nóng)答卷”

　　這一年，我們按照“多村合作”“整鎮(zhèn)組團”模式，堅持托管主體多層次、服務內(nèi)容多元化，持續(xù)做大做優(yōu)農(nóng)業(yè)社會化服務，引入市場化運作，提供農(nóng)資統(tǒng)購、生產(chǎn)統(tǒng)管、產(chǎn)品統(tǒng)銷等有償服務，由田保保公司“做媒”，組織開展農(nóng)機(資)服務競標會2場次，統(tǒng)購加厚地膜153噸、滴灌帶6260卷，招募12家農(nóng)機合作社開展農(nóng)機深松、深耕服務1.2萬畝，與2家化肥公司合作開展水肥一體化服務1.7萬畝，發(fā)揮“田保姆”“生產(chǎn)管家”“共享農(nóng)機”“植保衛(wèi)隊”“田間衛(wèi)士”等社會化服務隊伍的能動作用，力促農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合托管率達到80%以上，機械化推廣率達90%以上，將生產(chǎn)服務從農(nóng)資供應向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈服務方向延伸，服務方式從坐等服務向統(tǒng)一配送、上門服務推進，畝均節(jié)本增效588元，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺和農(nóng)民增收雙贏目標。

探新路，獲“八金”，書寫“共富答卷”

　　這一年，我們積極探索“公司+集體股份專業(yè)合作社+經(jīng)營主體+農(nóng)戶”的利益聯(lián)結(jié)接機制，依托蘆水灣農(nóng)旅農(nóng)合發(fā)展有限公司，以“公司+農(nóng)戶”模式集中流轉(zhuǎn)土地2512畝，探索推進土地經(jīng)營權流轉(zhuǎn)、入股和承包權退出，實現(xiàn)從“實物”經(jīng)營向“權利”經(jīng)營的轉(zhuǎn)變，不斷釋放“一戶一塊田”改革活力，建立“流轉(zhuǎn)金＋薪金＋股金＋獎金+利金+保障金+稅金+資金”的6+1+1利益聯(lián)結(jié)機制，形成“風險共擔、利益共享、合作共贏”的利益共同體。通過公司化改革，2023年，平川村為65以上老年人發(fā)放孝善基金15.76萬元，蘆灣村預計分紅35.5萬元，有效提升群眾幸福指數(shù)，為鄉(xiāng)村振興蓄勢賦能注入強勁動力。

聚合力，延鏈條，書寫“新興答卷”

　　這一年，我們持續(xù)堅持“兩個全覆蓋”，通過聚“散戶”成“大戶”，“按照主體多元、形式多樣、服務專業(yè)、競爭充分”的原則，加快培育各類服務組織，充分發(fā)揮不同服務主體各自的優(yōu)勢和功能，重點扶持一批帶動能力強、發(fā)展前景廣的龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟組織喚醒農(nóng)民抱團發(fā)展意識，幫助小農(nóng)戶解決了對接市場、抵御市場風險和質(zhì)量安全風險等依靠“個力”難以解決的諸多困難。全面實行負面清單制度，規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)秩序，加大列異合作社清理整治，申報認定縣級以上農(nóng)民專業(yè)合作社及家庭農(nóng)場14家，帶動培養(yǎng)千畝種植大戶5戶，百畝種植大戶15戶，農(nóng)機專業(yè)合作社及大戶12家，培育田秀才40戶、農(nóng)創(chuàng)客22戶、產(chǎn)業(yè)工人360人。

　　改革春風勁，水鄉(xiāng)滿目春。在“一高地四區(qū)”創(chuàng)建過程中，臨澤縣平川鎮(zhèn)始終以“集體創(chuàng)收，農(nóng)民增收”作為公司化改革的綱和魂，不斷拓寬新路徑、打出組合拳、用好指揮棒，必將破解農(nóng)村改革一個又一個難題，必將譜寫新時代共享富裕富足之路的新篇章。