12月1日出版的第23期《求是》雜志發(fā)表中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平的重要文章《切實加強耕地保護抓好鹽堿地綜合改造利用》。

　　手中有糧，心中不慌。耕地是糧食生產(chǎn)的命根子。各地區(qū)各部門既要強化地方政府主體責任，完善土地執(zhí)法監(jiān)管體制機制，堅決遏制土地違法行為，牢牢守住耕地保護紅線，也要抓好鹽堿地綜合改造利用，為耕地保護和改良注入新動力，牢牢端穩(wěn)中國人自己的飯碗。

　　在客觀認識中肩負耕地保護重任。各級領導干部要深刻認識加強耕地保護的重要性和緊迫性。黨的十八大以來，黨中央先后實施一系列硬措施，守住了耕地紅線，初步遏制了耕地總量持續(xù)下滑趨勢。截至目前，全國耕地面積達到19.14億畝，連續(xù)兩年實現(xiàn)全國耕地總量凈增加，2022年較上年增加約130萬畝，為糧食產(chǎn)量連續(xù)7年保持在1.3萬億斤以上提供了重要保障。但我們也要清醒地認識到，我國人多地少的國情沒有變，耕地“非農(nóng)化”、“非糧化”問題依然突出，守住耕地紅線的基礎尚不托底，農(nóng)田水利方面欠賬還很多。各地區(qū)各部門要始終壓緊壓實耕地保護責任，主動擔當作為，把耕地保護任務扛在肩上，落實到行動上，無論面對怎樣的壓力挑戰(zhàn)，無論任何時候，都始終要切實抓好耕地保護工作。在新時代新征程上，面對經(jīng)濟發(fā)展的多重壓力與挑戰(zhàn)，要更加保護好耕地，為推動高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎。

　　在真抓實干中明確耕地保護舉措。耕地保護是一個系統(tǒng)工程，當前，要突出把握好量質(zhì)并重、嚴格執(zhí)法、系統(tǒng)推進、永續(xù)利用等重大要求。各地要把耕地保護責任落實到具體的工作中去，落實到田間地頭，要像保護眼睛一樣保護耕地，要拿出耕地保護的實招與硬招。壓實責任是前提。耕地保護必須要層層傳遞責任，省級黨委和政府必須把責任牢牢扛在肩上，確保18億畝耕地紅線決不突破。提升質(zhì)量是關鍵。耕地保護不是把地“圈起來”就了事，而是要把永久基本農(nóng)田建成適宜耕作、旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的現(xiàn)代化良田，讓耕地產(chǎn)出更多中國糧。制度改革是保障。通過改革完善耕地占補平衡制度，健全補充耕地質(zhì)量驗收制度等，提供耕地保護制度保障。激發(fā)動力是重點。通過健全種糧農(nóng)民收益保障機制，健全糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償機制，分類推進撂荒地利用等，調(diào)動農(nóng)民和地方政府保護耕地、種糧抓糧積極性。資源開發(fā)是活力。要加強科技研發(fā)和生產(chǎn)投資，探索有效發(fā)展模式，把“藏糧于地”同“藏糧于技”結合起來，利用各類非傳統(tǒng)耕地資源進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

　　在綜合利用中抓實耕地保護重點。鹽堿地綜合改造利用是耕地保護和改良的重要方面。我國鹽堿地多，部分地區(qū)耕地鹽堿化趨勢加劇，開展鹽堿地綜合改造利用意義重大。要充分挖掘鹽堿地開發(fā)利用潛力，加強現(xiàn)有鹽堿耕地改造提升，有效遏制耕地鹽堿化趨勢，穩(wěn)步拓展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，做好鹽堿地特色農(nóng)業(yè)大文章。各地區(qū)各部門要結合實際，摸清鹽堿地資源狀況，做好頂層設計，研究編制鹽堿地綜合利用總體規(guī)劃和專項實施方案。要注重分類施策，積極開展鹽堿耕地治理改良。要激發(fā)動力活力，統(tǒng)籌糧經(jīng)飼種植，綜合利用好各類鹽堿地，積極探索實踐，注重“以種適地”與“以地適種”相結合，加快選育耐鹽堿特色品種。要強化政策支撐，制定支持鹽堿地綜合利用的財政金融政策，強化資金等要素保障?？傊?，要最大限度地改造利用好各類鹽堿地，為耕地保護提供強力支撐。(蒲都文)