社區(qū)是城市公共服務(wù)和城市治理的基本單元。為更好推動優(yōu)質(zhì)普惠公共服務(wù)下基層、進社區(qū)，國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門研究制定了《城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程實施方案》(以下簡稱《方案》)，近日由國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)各地區(qū)各部門貫徹落實。

　　城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)，令人期待。城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施，是指以社區(qū)(小區(qū))為單位，通過新建或改造的方式，在社區(qū)(小區(qū))公共空間嵌入功能性設(shè)施和適配性服務(wù)。建設(shè)城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施，讓群眾在“家門口”“樓底下”享受更多更優(yōu)更強服務(wù)，可以有效解決群眾接送、跑腿之難，實現(xiàn)養(yǎng)老托育“離家不離社區(qū)”，有效降低公共服務(wù)和社會運行成本。

　　建設(shè)城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施，符合時代發(fā)展趨勢。黨的十八大以來，我國不斷創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)治理，推動更多資源、服務(wù)、管理下沉到基層，城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)水平不斷提升。但也要看到，當前社區(qū)建設(shè)水平與群眾多元化、個性化、品質(zhì)化的服務(wù)需求仍有差距，一些城市社區(qū)還存在公共服務(wù)設(shè)施數(shù)量不足、規(guī)模不大和類型不全等問題。城市社區(qū)生活是否舒適便捷，設(shè)施是否齊全完備，服務(wù)是否細致周到，直接體現(xiàn)居民生活的品質(zhì)和城市治理的水平。建設(shè)城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施，推動社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施補齊、補優(yōu)、補強，是滿足新時代新征程人民美好生活需要，解決人民群眾急難愁盼，提高人民生活品質(zhì)的惠民利民之舉。

　　建設(shè)城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施，健全社區(qū)服務(wù)體系。當前，我國65%以上的人口生活在城市，居民主要生活在社區(qū)。能否在“家門口”享受到優(yōu)質(zhì)普惠的公共服務(wù)、在“小社區(qū)”滿足人民美好生活需求，是“關(guān)鍵小事”，更是“民生大事”?！秾嵤┓桨浮诽岢?，社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施面向社區(qū)居民提供養(yǎng)老托育、社區(qū)助餐、家政便民、健康服務(wù)、體育健身、文化休閑、兒童游憩等一種或多種服務(wù)，優(yōu)先和重點提供急需緊缺服務(wù)，確保便捷可及、價格可承受、質(zhì)量有保障，逐步補齊其他服務(wù)。社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)堅持以人民為中心的工作導向，健全建在“家門口”的服務(wù)體系，實現(xiàn)資源與需求的順暢對接，提高均等、普惠、便捷的基本公共服務(wù)水平，確保服務(wù)在社區(qū)提供、力量在社區(qū)匯聚、滿意在社區(qū)實現(xiàn)。

　　建設(shè)城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施，辦好惠民利民實事。推進社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)，必須認真了解群眾所思所想、所憂所盼，全心全力把老百姓的事辦好，讓群眾看到變化、得到實惠。隨著中國人口老齡化加劇，養(yǎng)老服務(wù)的話題備受關(guān)注。此次出臺《實施方案》，將居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)功能有機融入社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，是進一步增強居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供給能力的有力舉措，對于加快推進居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、把養(yǎng)老服務(wù)快捷送到老年人身邊周邊床邊具有重要意義?！秾嵤┓桨浮访鞔_，城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程范圍覆蓋各類城市，優(yōu)先在城區(qū)常住人口超過100萬人的大城市推進建設(shè)。要在總結(jié)試點形成的經(jīng)驗做法和有效建設(shè)模式基礎(chǔ)上，向其他各類城市和更多社區(qū)穩(wěn)妥有序推開，逐步實現(xiàn)居民就近就便享有優(yōu)質(zhì)普惠公共服務(wù)。

　　社區(qū)雖小，卻連著千家萬戶。社區(qū)是提供基本公共服務(wù)、提高人民生活品質(zhì)的重要載體。建設(shè)城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施，發(fā)展城市社區(qū)嵌入式服務(wù)，提升社區(qū)服務(wù)設(shè)施的便利度、生活環(huán)境的舒適度，把好事實事做到群眾心坎上，讓社區(qū)生活更方便、更舒心、更美好，有助于增強居民的獲得感、幸福感、安全感。（向秋）