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張掖新聞發(fā)布廳
張掖市公安局“清風2023”專項行動新聞發(fā)布會實錄
來源：張掖市融媒體中心
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人參與互動
2023年04月19日 21:10
4月19日，張掖市公安局“清風2023”專項行動新聞發(fā)布會在新聞發(fā)布廳舉行。市委宣傳部二級調研員劉興年主持發(fā)布會，市公安局黨委委員、副局長、禁毒支隊政委王榮出席發(fā)布會并為大家介紹市公安機關“清風2023”專項行動開展有關情況，市公安局治安支隊政委魏平先生，市公安局治安支隊副支隊長李斌先生，回答記者朋友關心的問題。
主持人：
女士們、先生們，媒體朋友們！
大家上午好！歡迎出席張掖市公安局“清風2023”專項行動新聞發(fā)布會。
為依法從嚴打擊農村賭博等突出違法犯罪，全面整治農村地下賭場亂象，全力為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造平安穩(wěn)定的社會治安環(huán)境，2022年11月，公安部、省公安廳部署開展了打擊整治農村賭博違法犯罪“清風2023”專項行動。
今天的發(fā)布會，我們邀請市公安局黨委委員、副局長、禁毒支隊政委王榮先生，市公安局治安支隊政委魏平先生，市公安局治安支隊副支隊長李斌先生，請他們?yōu)榇蠹医榻B市公安機關“清風2023”專項行動開展有關情況，并回答記者朋友關心的問題。
應邀參加今天新聞發(fā)布會的媒體有：甘肅日報社、省廣電總臺、甘肅經濟日報社、中國甘肅網、蘭州晨報及張掖市融媒體中心。
首先，請市公安局黨委委員、副局長、禁毒支隊政委王榮先生介紹張掖市公安機關“清風2023”專項行動開展情況。
各位新聞界的朋友：
大家上午好！
首先，我代表張掖市公安局向蒞臨這次新聞發(fā)布會的各位媒體朋友表示熱烈歡迎！衷心感謝大家一直以來對張掖公安的關心和支持！為依法從嚴打擊農村賭博等突出違法犯罪，全面整治農村地下賭場亂象，不斷凈化農村社會風氣，全力為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造平安穩(wěn)定的社會治安環(huán)境，2022年11月，公安部、省公安廳部署開展了打擊整治農村賭博違法犯罪“清風2023”專項行動。為向社會通報張掖市公安機關在“清風2023”打擊整治農村賭博違法犯罪專項行動中取得的顯著成果，今天我們在這里召開張掖市公安局“清風2023”專項行動新聞發(fā)布會，下面我就張掖市公安機關“清風2023”專項行動開展情況作簡要通報：
“清風2023”專項行動開展以來，張掖市公安機關牢固樹立“以人民為中心”的發(fā)展思想，認真貫徹落實公安部、省公安廳決策部署，圍繞增進民生福祉、維護社會治安這一主線，結合“三抓三促”行動、“主動創(chuàng)穩(wěn)”行動，多措并舉抓落實、多管齊下促成效，有力推動“清風2023”專項行動走深走實。專項行動期間，全市共立涉賭刑事案件44起，移送起訴20人，刑事拘留159人；查處涉賭行政案件241起，打擊處理違法人員822人，收繳賭資73萬余元，有效震懾了賭博違法犯罪分子的囂張氣焰，凈化了社會風氣。
一、因勢而動、整體作戰(zhàn)，高站位推進禁賭專項行動。一是順勢而為，精準部署。全市各級公安機關站位全局、立足實際，清醒認識、準確把握當前打擊整治農村賭博違法犯罪的形勢任務和問題不足，先后召開推進會、調度會，成立“局長負總責、分管領導抓具體、實戰(zhàn)單位抓落實”的工作領導小組，量化工作任務，制定績效考核，對涉賭違法犯罪發(fā)起凌厲攻勢。二是層層督導，有效推進。整合刑警、治安、網安、派出所等警力資源，圍繞偵查需求，上下聯動、聯勤聯偵，強力推進行動開展。市局每周對工作情況匯總，并發(fā)布工作通報，根據進展情況適時進行調度，做到“周通報、月調度”，切實提升全警打擊整治的緊迫感和自覺性，確保打擊整治工作高效開展。三是明確重點，規(guī)范執(zhí)法。常態(tài)化組織開展涉賭警情處置培訓，規(guī)范辦案程序，準確把握群眾娛樂和違法犯罪界限，始終將打擊的重點對準聚眾賭博、開設賭場的組織者、經營者、獲利者和幕后“保護傘”，對一般群眾性賭博違法活動，堅持教育與處罰相結合，確保法律效果、政治效果和社會效果有機統一。
二、加強研判、群策群力，全覆蓋開展涉賭線索排摸。一是面上梳理，重點研判。針對農村社會治安形勢和冬春季節(jié)賭博違法犯罪規(guī)律特點，堅持強震懾、嚴打擊、抓源頭，嚴格落實“四查四知”要求，研究賭博發(fā)案規(guī)律，對每一條線索掌握精準信息，采取機動靈活戰(zhàn)術“對癥下藥”，有效破解打擊瓶頸，做到“一次打擊、徹底清除、減小危害”，堅決鏟除賭博違法犯罪的滋生土壤。二是全面清查，重點整治。常態(tài)化開展清理整治，將茶樓、出租房等作為清查整治重點，及時發(fā)現查處突出涉賭違法犯罪行為，對違規(guī)經營場所堅決取締，對賭博違法犯罪行為堅決查處。行動開展以來，全市公安機關共開展清查10余次，清查重點場所部位2100余處，暗訪重點場所部位450余處，整治問題隱患場所100余處。三是公布電話，接受舉報。把發(fā)動群眾作為打贏“清風2023”專項行動攻堅戰(zhàn)的關鍵，充分發(fā)揮廣大群眾積極參與到打擊整治涉賭違法犯罪工作中來，號召群眾積極舉報涉賭違法線索。全市公安機關將值班報警電話、社區(qū)民警電話作為舉報電話向社會公布，主動接受群眾舉報和投訴，對舉報線索落實專人核查，確定打擊整治的目標和重點。
三、以打開路、重拳整治，猛勢頭打擊涉賭違法犯罪。一是打早打小，快速出擊。充分發(fā)揮基層派出所的職能作用，深入分析當前賭博違法犯罪活動的新特點、新動向，組織動員派出所民警廣辟線索來源，堅持抓“大”不放“小”，“小案”不“小看”的工作原則，做到打早打小、露頭就打、不停地打，在涉賭“小案”上全面出擊，織密了打擊懲治賭博違法犯罪網絡。二是高壓態(tài)勢，深度打擊。堅持嚴打嚴治，對轄區(qū)突出、群眾反映強烈的現行賭博違法犯罪活動，快速反應，盡銳出戰(zhàn)，對所有涉賭案件，堅持違法犯罪事實沒有查清不放過，涉案物品沒有全部收繳不放過、來源流向沒有查清不放過、網絡沒有打掉不放過、窩點沒有端掉不放過、涉案人員沒有得到依法懲處不放過，努力做到除賭務盡。三是深層剖析，擴大戰(zhàn)果。以查獲案件為依托，強化工作措施，運用法律武器，對開設賭場、聚眾賭博等違法犯罪行為深挖猛追、堅決打擊，在審查審訊中加大力度，對線索進行擴線偵查，對組織者、經營者、獲利者進行有效打擊，徹底搗毀一批隱藏深、危害大的農村地下賭場和賭博窩點，全力為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造平安穩(wěn)定的社會治安環(huán)境。四、綜合施策、標本兼治，多舉措遏制涉賭問題反彈。一是強化宣傳造勢。緊密結合“百萬警進千萬家”“禁賭宣傳月”等活動，采取線上、線下相結合的方式，全方位、多層次開展禁賭法治宣傳。行動開展以來，組織宣傳活動20余場次，發(fā)放宣傳材料1.3萬余份，發(fā)布各類宣傳信息1000余條，營造濃厚的拒賭、反賭氛圍，從源頭上遏制農村賭博風氣蔓延。二是推進規(guī)范經營。深入排查棋牌室、茶室等場所各類治安安全隱患，重點排查設置暗門、利用暗室等隱蔽經營的行為，對檢查發(fā)現的硬件違規(guī)問題，一律督促當場整改或限期整改。常態(tài)化對轄區(qū)易滋生賭博問題的場所和部位開展暗訪，及時交辦線索，開展警示約談，盯辦落查打擊，持續(xù)保持高壓震懾態(tài)勢。三是加強動態(tài)管控。按照“派出所主防”的職責定位，建立農村警務與村級事務管理聯動機制，大力推進“一村一輔警”建設，明確駐村輔警職責任務，將賭博高發(fā)的區(qū)域，以及群眾反映強烈、反復舉報的棋牌室等重點場所納入網格化巡防，開展定點檢查，全力擠壓各類違法犯罪活動，筑牢防賭治賭第一道防線。下一步，張掖市公安機關將持續(xù)加大對賭博違法犯罪高壓震懾態(tài)勢，堅決做到發(fā)現一起，打擊一起，切實打出聲威、治出成效，積極營造全社會拒賭反賭的良好風氣。
感謝王榮先生的介紹。下面進行記者提問，請媒體朋友在提問前，先通報您所在新聞機構名稱。
2.甘肅經濟日報記者：請問我市在“清風2023”專項行動中有哪些好的做法？取得了哪些成效
魏平：
賭博問題，敗壞社會風氣，直接危害人民群眾的財產安全、社會安全穩(wěn)定和社會主義精神文明建設，嚴重影響人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。當前，一些農村地區(qū)賭博問題多發(fā)，因賭返貧、因賭參與違法犯罪等問題時有發(fā)生，是當前社會治安的突出問題。為進一步凈化社會風氣，有效回應群眾反響強烈的熱點問題，2022年11月，公安部、省公安廳部署開展了打擊整治農村賭博違法犯罪“清風2023”專項行動。行動開展以來，全市公安機關共立案偵辦涉賭刑事案件44起，移送起訴20人，刑事拘留159人，查處涉賭行政案件241起，打擊處理違法人員822人，涉賭刑事案件同比上升214.3%，移送起訴人數同比上升233.3%，查處的涉賭行政案件同比上升354.7%，打擊處理違法行為人數同比上升304.9%。
在專項行動中，我們主要采取四項舉措來懲治賭博違法犯罪：一是以最嚴厲措施標本兼治，與相關部門密切配合，強化源頭管理，堅決斬斷涉賭資金鏈、技術鏈、推廣流、賭客流，徹底鏟除賭博犯罪的土壤。二是以最大決心嚴打嚴懲，緊盯重大案件，強化專案攻堅，將重大的案件打深打透打徹底。三是以最大力度嚴防嚴控，對轄區(qū)涉賭的棋牌室、賓館進行全面排查，發(fā)現涉賭的，一律堅決查處。采取多形式、多渠道搞好禁賭宣傳，簽訂禁賭責任狀。四是以最嚴要求正風肅紀，在全市營造拒賭反賭濃厚氛圍，對參賭的公職人員一律依規(guī)依紀依法處理，形成了整體打、追著打、精準打、持續(xù)打的強大攻勢。
2.蘭州晨報記者：請問在“清風2023”打擊整治農村賭博違法犯罪專項行動中，公安機關的打擊重點是什么？
市公安局治安支隊副支隊長李斌
(一)重點對象。一是開設賭場、聚眾賭博的組織者、經營者、獲利者和團伙骨干成員；二是在賭博場所暴力護賭、“宰客”敲詐的黑惡勢力團伙組織領導者、積極參與者；三是明知他人開設賭場，為其提供場地、資金、工具等條件的人員；四是為賭博活動充當“保護傘”的人員；五是以賭博為業(yè)，多次參賭聚賭的前科人員；六是參賭涉賭的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、國家公職人員。
(二)重點案件。一是團伙化、職業(yè)化農村地下賭場案件；二是農村地區(qū)跨區(qū)域流動開設賭場案件；三是農村地區(qū)季節(jié)性、糾合性開設賭場、聚眾賭博案件；四是在農村地區(qū)盛行或以農民群眾為主要吸賭對象的網絡賭博案件；五是群眾多次舉報均未查實的農村賭博案件；六是涉嫌經營賭場、暴力護賭、索要賭債的農村涉黑惡案件。
(三)重點部位。一是省際、市際、縣際交界地帶等區(qū)域交界處，城鄉(xiāng)結合部和農村環(huán)境復雜地帶等易滋生賭博活動的重點區(qū)域；二是山林野地、偏僻民宅、店鋪、工棚魚塘、養(yǎng)殖場、廢棄廠房等農村地區(qū)易涉賭重點部位；三是有線索指向存在涉賭問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)賓館酒店、棋牌茶室、電子游藝等重點場所。
專項行動以來，全市公安機關把打擊涉賭違法犯罪活動作為重點工作全力推動，綜合運用多種措施，通過打擊、防范、教育、管理等手段，有力維護了轄區(qū)社會治安持續(xù)穩(wěn)定。但同時，賭博違法犯罪雖有所遏制但未解決。隨著公安機關對賭博違法犯罪打擊力度的加大，現在，涉賭違法犯罪方式更加隱蔽，有的轉向“網絡空間”，通過網絡游戲、網設賭場等方式賭博，微信支付等形式轉賬，有時抓到賭博現場卻抓不到現金，取證難度大；賭博地點從以前的賓館、棋牌室、閑置房屋等轉移到私人會所、小區(qū)住宅，從群賭、聚賭到固定人員、固定范圍約賭，逃避公安機關打擊，而且打擊難度也比以前有所加大?！?/p>
下一步，全市公安機關將緊密結合“三抓三促”行動、“主動創(chuàng)穩(wěn)”行動，將打擊整治涉賭違法犯罪工作作為本年度重點任務全力開展。
一是強化預警研判，提升打擊整治的主動性。市、縣兩級公安機關專題研判近年來轄區(qū)涉賭警情、舉報、發(fā)案情況，嚴格落實“四查四知”要求，“查警情、查案件、查關聯、查疏漏，知人群、知動態(tài)、知網絡、知規(guī)律”，全面排查摸清情況。同時，持續(xù)加強宣傳，提升群眾對賭博違法犯罪舉報電話、舉報郵箱的知曉度，廣泛發(fā)動群眾舉報地下賭場、聚眾賭博等涉賭線索，為精準打擊提供情報支撐。
二是強化專案偵查，提升打擊整治的精準性。強化大要案件攻堅，適時開展嚴打賭博違法犯罪集中收網專項行動，深挖徹查、精準打擊，確保打出聲勢、打出成效，徹底摧毀賭博違法犯罪團伙招賭吸金網絡，最大限度擠壓賭博違法犯罪空間。加大公安部和省公安廳督辦案件申報掛牌和摘牌工作力度，多辦“精品案”“標志案”，并積極與檢法機關及時溝通，做到能訴盡訴，達到“偵辦一起，打深到底，打透一片”的效果。
三是強化重點清查，提升打擊整治的針對性。瞄準賭博犯罪團伙賴以生存的“黑灰產”生態(tài)，與有關單位密切配合，對賭博違法犯罪的資金鏈、技術鏈、推廣鏈開展綜合治理，堅決斬斷賭博違法犯罪生態(tài)鏈條，全面深挖為賭博違法犯罪服務的推廣團伙、技術團伙和資金結算團伙，發(fā)現一個、打擊一個，堅決遏制各類賭博違法犯罪活動在全市發(fā)展蔓延。按照“暗訪常態(tài)化，地區(qū)全覆蓋，打擊無死角，重點回頭看”的要求，集中對全市農村地區(qū)易滋生賭博問題的場所和部位開展暗訪，持續(xù)保持高壓震懾態(tài)勢。
四是強化防控治理，提升打擊整治的實效性。按照“派出所主防”職責定位，深化農村警務機制改革，建立農村警務與村級事務管理聯動機制，大力推進“一村一輔警”建設，明確駐村輔警職責任務，健全農村治保會組織，培育壯大農村群防群治力量，指導其協助開展涉賭風險隱患排查、前科人員管控教育等工作，筑牢防賭治賭第一道防線。同時，實行多警種多部門協同配合、合成作戰(zhàn)，積極偵辦賭博違法犯罪案件和販賣“兩卡”、洗錢、“幫信”、偷越國(邊)境等衍生類犯罪案件，努力提升綜合打擊效能。
