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    中國張掖網(wǎng)

    您當前的位置 : 中國張掖網(wǎng) >> 問政 >> 部門 張掖:切實把好做法好經(jīng)驗上升為制度機制 來源:中國張掖網(wǎng)    0 人參與互動 2022年07月04日 16:27

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      “種子法庭”提升了涉種糾紛化解率,“土地銀行”加快了集體經(jīng)濟公司化改革步伐,“首席服務(wù)官”加大了紓企解困力度,“紅色物業(yè)”創(chuàng)新了社區(qū)治理新模式,“社會救助協(xié)理員”“信訪二維碼”便捷了群眾生活……

      全市“三進三問三查,保穩(wěn)定促發(fā)展惠民生”活動開展以來,各級各部門單位堅持當下改與長久立,挖潛了一批基層首創(chuàng)原創(chuàng),總結(jié)了一批可圈可點的做法經(jīng)驗,凝練了一批可學可鑒的制度成果,有力有效推動了活動扎實深入開展。

    建立“一辦四組”協(xié)同配合機制

      政令暢通才能確保民意相通。印發(fā)《張掖市開展“三進三問三查,保穩(wěn)定促發(fā)展惠民生”活動實施方案》,成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)專責組和督查組,落實“三級聯(lián)動”抓推進、“派單辦理”抓落實制度,形成了“一辦”牽頭抓總、“四組”分工協(xié)作、部門單位密切配合、黨員干部積極參與的生動局面。市活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定矛盾糾紛、風險隱患、個體訴求、問題逐級辦理移交、活動進展情況統(tǒng)計“五張表格”,以“清單化”方式加大活動指導(dǎo)力度;3個專責小組分別制定具體工作方案,指導(dǎo)各牽頭部門、責任單位明確目標任務(wù)、靠實工作責任;市、縣督查組采取“四不兩直”“雙隨機”等方式,對活動開展情況進行全程跟蹤督導(dǎo)。廣大黨員干部堅持身心沉下去、政策帶下去、溫暖送下去,民意問出來、問題查出來、對策摸上來,活動開展以來,累計下沉走訪27.1萬人次,實現(xiàn)全市60個鄉(xiāng)鎮(zhèn)836個村、65個社區(qū)、430余戶企業(yè)全覆蓋。

    建立風險矛盾多元化解機制

      市活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立矛盾糾紛逐級化解“六個一批”機制,制定整改落實責任清單,實行銷號管理,確保發(fā)現(xiàn)一件解決一件。甘州區(qū)依托“種子法庭”民事調(diào)解平臺,采取“三調(diào)一裁、三專一執(zhí)、五項聯(lián)動、六種常態(tài)”等工作機制,累計辦理涉種糾紛案件26件,調(diào)撤率達84%。臨澤縣推行“四定四包”矛盾糾紛包案化解機制,14名縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓14件重大矛盾糾紛和16名穩(wěn)控重點人員,重點攻克“骨頭案”“釘子案”20余件。市信訪部門建立“信訪碼上辦”制度,開展“信訪二維碼”進村(社區(qū))活動,實現(xiàn)了民意訴求“網(wǎng)上訪”“碼上辦”……活動開展以來,各級各部門累計排查各類矛盾糾紛2261件,化解1522件,風險隱患2391個,整治2051個。

    創(chuàng)新“黨建+”社區(qū)治理新模式

      各級各部門單位堅持將開展“三進三問三查”活動與推動社區(qū)治理互融共促,探索方法路徑,破解治理難題。甘州區(qū)緊盯“三無”小區(qū)治理難題,建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)物業(yè)管理多方聯(lián)動服務(wù)機制,推行“社區(qū)大黨委+網(wǎng)格黨支部+樓棟長+黨員中心戶+物業(yè)公司”五方聯(lián)動治理模式,通過“四包一引進”等方式,已對64個“三無”小區(qū)及樓院分批引進物業(yè)公司承接物業(yè)服務(wù)。民樂縣建立“紅色物業(yè)”服務(wù)管理模式,通過成立物業(yè)公司黨支部,落實“社區(qū)黨委+業(yè)主委員會+物業(yè)公司”三方聯(lián)席會議制度,推行紅色網(wǎng)格交叉服務(wù)機制,實施物業(yè)服務(wù)質(zhì)量考評等一攬子制度措施,切實為社區(qū)治理賦能增效。市委組織部門先行先試建立社區(qū)建設(shè)工作委員會制度,吸納社區(qū)“兩委”成員、“兩代表一委員”社區(qū)民警、樓院長、熱心居民等積極參與,打造“大黨委引領(lǐng)、社會化共建、網(wǎng)格化治理、一鍵式響應(yīng)”的社區(qū)治理新模式,推動社區(qū)共駐共建落實落細。

    建立“一對一”聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度

      建立“一人一企”聯(lián)系包抓制度,有效發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用,24名市級領(lǐng)導(dǎo)、105名市直及省屬駐張單位“一把手”聯(lián)系包抓153戶重點企業(yè),按照第一身份、第一人稱、第一時間、第一現(xiàn)場、第一責任“五個第一”要求,從推動項目落地、加快項目進度、解決瓶頸制約等方面提供“保姆式”全程跟蹤服務(wù),全力解決企業(yè)發(fā)展難題。廣大黨員干部對照涉企政策落實、矛盾糾紛、風險隱患清單,認真落實常態(tài)化聯(lián)動服務(wù)機制,做到聯(lián)系服務(wù)有支點、能落實、見成效。山丹縣32名縣級領(lǐng)導(dǎo)、24名部門單位負責人組成“首席服務(wù)官”,結(jié)對幫扶縣內(nèi)60戶重點企業(yè),深入項目一線、生產(chǎn)車間了解生產(chǎn)經(jīng)營狀況,當好政策法規(guī)“宣傳員”、風險矛盾“排查員”、困難需求“辦事員”,主動協(xié)調(diào)幫助企業(yè)紓困解難。肅南縣深化“幫企快服”品牌建設(shè),制定《金融支持民營和小微企業(yè)發(fā)展暫行措施(十八條)》《優(yōu)化營商環(huán)境措施(二十條)》等政策措施,多措并舉優(yōu)化營商環(huán)境,“真金白銀”助推企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

    建立“問題+責任單位+解決措施”工作機制

      針對活動中排查出的不同階段、不同層次、不同領(lǐng)域的問題,市活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照簡單問題“馬上辦”、一般問題“分級辦”、重點問題“派單辦”、難點問題“會商辦”原則,建立問題“首問負責制”和“四類四級”辦理機制,明確簡單問題由聯(lián)系單位及責任人深入現(xiàn)場解決,一般問題由相應(yīng)的職能部門歸口解決,重點難點問題由職能部門牽頭,會同相關(guān)職能部門限期解決,歷史遺留、復(fù)雜疑難問題,經(jīng)相關(guān)職能部門深入分析研判,提請專責組或黨委、政府解決。針對土地碎片化、個體經(jīng)營分散化等土地經(jīng)營現(xiàn)狀,臨澤縣創(chuàng)新村級集體經(jīng)濟公司化運營模式,成立全省首家村集體經(jīng)濟組織控股公司——昭武農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責任公司,整合資源,盤活資產(chǎn),用好資金,發(fā)揮“土地銀行”作用,推動村級集體經(jīng)濟實現(xiàn)抱團發(fā)展。針對企業(yè)招工、大學生就業(yè)“雙向難題”,市人社部門制定《張掖市實施高校畢業(yè)生留張來張就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項行動方案》,常態(tài)化開展專場招聘會、“彩虹張掖·職等你來”觀摩交流等活動,為512家用人單位發(fā)布就業(yè)崗位1.6萬余個,達成就業(yè)意向4679人,落實高校畢業(yè)生就業(yè)1237人,其中河西學院留張就業(yè)851人。為進一步規(guī)范了低保審核確認和特困人員認定程序,市民政部門制定《張掖市最低生活保障審核確認實施辦法》《張掖市特困人員認定實施辦法》,新增低保對象671戶1020人,發(fā)放低保金142.63萬元,新增救助對象4225人次,發(fā)放臨時救助894.86萬元。市醫(yī)保、財政、衛(wèi)健三部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于取消張掖市城鄉(xiāng)居民市內(nèi)跨縣區(qū)住院辦理備案手續(xù)的通知》,切實為群眾看病就醫(yī)提供了便利和實惠。

      “從政有經(jīng),令行為上”?;顒娱_展以來,各級各部門以群眾看得見、摸得著、得實惠的實際成效持續(xù)推動活動各項任務(wù)落地落實,切實把實事辦到了群眾心坎上。(韓景)

     

     

    編輯: 閆婧嫻

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