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    牢記囑托 奮力譜寫中國式現(xiàn)代化張掖篇章 | 張掖:筑牢西部生態(tài)屏障 書寫綠色發(fā)展新篇
    來源:張掖市融媒體中心
    2025年08月21日 17:34

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      從建成“一庫一圖十二網(wǎng)九平臺”天地一體立體化智慧張掖生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),到實現(xiàn)“天上看、空中拍、地上查、網(wǎng)上管”的全域全鏈條精細(xì)化監(jiān)管;從持續(xù)擦亮全國自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境整改整治的“教科書”“博物館”品牌,到實現(xiàn)從“本科生”向“研究生”版升級的目標(biāo)……張掖市堅決扛起筑牢守好西部生態(tài)安全屏障政治責(zé)任,推動祁連山生態(tài)保護修復(fù)實現(xiàn)“由亂到治、大見成效”的蝶變。

      張掖市認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想及習(xí)近平總書記對甘肅重要講話重要指示批示精神,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,著眼實現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)“一總兩分”目標(biāo),始終把保護好生態(tài)環(huán)境作為張掖對全省乃至全國最大的貢獻,突出祁連山、黑河和北部防風(fēng)固沙帶三大重點,全力做好護山、節(jié)水、治沙、碳匯文章,協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長,堅定不移筑牢守好國家西部生態(tài)安全屏障。

      持續(xù)鞏固祁連山生態(tài)保護成效。全面完成祁連山自然保護區(qū)張掖段179項生態(tài)環(huán)境問題整治任務(wù)。按照“以自然恢復(fù)為主、輔以必要人工修復(fù)”的要求,搬出并妥善安置保護區(qū)核心區(qū)全部農(nóng)牧民和緩沖區(qū)三分之一農(nóng)牧民,實施草原封禁保護1740萬畝、占總面積的58%。建立跨區(qū)域生態(tài)保護聯(lián)席會議和多部門聯(lián)動執(zhí)法機制,推動設(shè)立祁連山林區(qū)法院、林區(qū)檢察院,制定生態(tài)環(huán)境損害賠償機制、林長制責(zé)任追究辦法,構(gòu)建起“各負(fù)其責(zé)、各司其職、齊抓共管”的生態(tài)環(huán)境法治體系。深入推進“綠盾”自然保護地強化監(jiān)督和“守護”祁連山專項檢查行動,全面深化祁連山保護區(qū)歷史遺留無主礦區(qū)環(huán)境恢復(fù)治理,強化水電設(shè)施下泄生態(tài)流量和旅游設(shè)施項目日常監(jiān)管,加強保護區(qū)外圍區(qū)域生態(tài)環(huán)境排查整治,推動祁連山生態(tài)環(huán)境保護修復(fù)教科書從“本科生”升級為“研究生”、打造“國家級”博物館。建成“一庫一圖十二網(wǎng)九平臺”智慧張掖生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),獲評“全國智慧環(huán)保創(chuàng)新案例”,每季度對祁連山保護區(qū)開展1次衛(wèi)星遙感對比分析和日常檢查,每半年開展1次巡查,為打造全國生態(tài)保護與治理典范提供信息化技術(shù)保障。

      加強水資源集約節(jié)約高效利用。連續(xù)25年完成黑河分水國家戰(zhàn)略任務(wù),累計向下游下泄水量285.83億立方米,下泄水量占來水總量的61.29%,下游東居延海實現(xiàn)連續(xù)20年不干涸,水域面積常年保持在35平方公里左右。深入落實“四水四定”原則,印發(fā)《中共張掖市委關(guān)于建立健全水資源剛性約束制度打造新時代全國節(jié)水型社會建設(shè)新標(biāo)桿的決定》,啟動建設(shè)新時代全國節(jié)水型社會新標(biāo)桿。推行水資源總量控制和預(yù)算管理,科學(xué)配置水資源,穩(wěn)步調(diào)整用水結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),有序壓減用水總量。深化水權(quán)、水價、水管體制“三項改革”,建成省級節(jié)水型企業(yè)7家,打造各類節(jié)水載體109家,6個縣區(qū)全部建成全國節(jié)水型社會建設(shè)達標(biāo)縣區(qū),被水利部確定為全國10個水預(yù)算管理試點地區(qū)之一。全市再生水利用率達到47.06%,規(guī)模以上工業(yè)用水重復(fù)利用率達84%。設(shè)立水權(quán)交易中心21個,開展水權(quán)交易2248宗5803.06萬立方米,6縣區(qū)全部完成地下水水價調(diào)整。

      穩(wěn)步提升黑河濕地生態(tài)系統(tǒng)功能。積極推進黑河生態(tài)廊道建設(shè),加強濕地自然保護區(qū)優(yōu)化調(diào)整,保護區(qū)內(nèi)城市建成區(qū)、所有村莊和98.3%的基本農(nóng)田及耕地等納入調(diào)出范圍,優(yōu)化調(diào)整方案已通過國家林草局等部委聯(lián)合審查待國務(wù)院批復(fù)同意。總投資3.5億元的《張掖黑河濕地保護區(qū)總體規(guī)劃(2022-2031)》和《張掖黑河國際重要濕地修復(fù)方案》已通過國家林草局評審,張掖黑河國際重要濕地保護與恢復(fù)項目成功納入國家“雙重”規(guī)劃“三北六期”工程規(guī)劃,申請中央投資超長期特別國債資金6370萬元,獲批下達首批投資2586萬元。嚴(yán)格落實濕地面積總量管控制度,恢復(fù)濕地11.5萬畝,封灘育草9000畝,疏浚水系20多條37.6公里,全市濕地保有量保持100%,入圍全球第8批、全國第49塊國際重要濕地名錄,被生態(tài)環(huán)境部評為綠色低碳典型案例。

      全面加強荒漠化綜合防治。實施山水林田湖草沙生態(tài)保護修復(fù)項目(一期),累計完成投資57.06億元。爭取實施總投資2.1億元的祁連山國家公園體制試點項目7項,祁連山林草植被得到恢復(fù)性增長,水源涵養(yǎng)功能不斷提升,生物多樣性得到有效保護??茖W(xué)推進大規(guī)模國土綠化,先后實施總投資165億元的138萬畝國家儲備林等重大生態(tài)工程,五年投資27億元、完成營造林221.8萬畝,新增森林面積94.6萬畝、總量達到520萬畝,全市林木覆蓋率達到25%。聚力打好河西走廊—塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn),五年來治理退化草地753.5萬畝,綜合治理荒漠化、沙化土地722.8萬畝,全市草原綜合植被蓋度達到50.98%?;哪蜕郴恋孛娣e分別較第四次荒漠化監(jiān)測減少107.4萬畝、51.2萬畝,面積和程度呈現(xiàn)“雙減雙降”態(tài)勢,實現(xiàn)了由“沙進人退”到“綠進沙退”的轉(zhuǎn)變,臨澤縣小泉子治沙試驗站榮獲全國防沙治沙先進集體。

      縱深推進環(huán)境污染防治攻堅。扎實推進污染防治攻堅戰(zhàn)和農(nóng)村人居環(huán)境整治攻堅戰(zhàn),市區(qū)空氣質(zhì)量連續(xù)九年達到國家二級標(biāo)準(zhǔn),地表水國家考核斷面水環(huán)境質(zhì)量狀況連續(xù)六年全國排名前列,土壤環(huán)境安全可控,輻射環(huán)境質(zhì)量保持良好。對保護區(qū)外圍區(qū)域礦產(chǎn)企業(yè)、水電水利項目、旅游景區(qū)、飲用水源地、重點排污企業(yè)等進行排查整治,礦山整治修復(fù)取得明顯成效,引水式電站生態(tài)基流足額下泄,旅游景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、河道采砂等突出問題得到有效整治。農(nóng)業(yè)面源污染有效控制,化肥使用量增幅低于國家和省上控制指標(biāo),農(nóng)藥使用量“零增長”,土壤環(huán)境質(zhì)量達到清潔等級。全力推進廁所、垃圾、風(fēng)貌“三大革命”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾無害化處理率達到100%,廢舊農(nóng)膜回收、秸稈飼料化、畜禽糞污無害化處理率均達到85%以上,尾菜綜合處理利用率達到84.45%。大力開展國家級衛(wèi)生城市、省級美麗鄉(xiāng)村和“清潔村莊”等創(chuàng)建行動,全市所有行政村全部建成省級“清潔村莊”,建成省級鄉(xiāng)村建設(shè)示范村117個,成功創(chuàng)建省級“和美鄉(xiāng)村”8個,實現(xiàn)生態(tài)之美的華麗轉(zhuǎn)變。

      積極探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑。按照“摸清本底、設(shè)計路徑、搭建平臺、探索交易、加速轉(zhuǎn)化”的思路,建立“資源核查—價值核算—開發(fā)交易—反哺產(chǎn)業(yè)、生態(tài)”的生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化閉環(huán)機制,形成“一組一院三中心六機制”張掖模式,2021年、2022年張掖市GEP總值分別達2339.41億元、2331.28億元,獲批發(fā)布生態(tài)資產(chǎn)價值評估—GEP核算技術(shù)規(guī)范。率先在全省發(fā)布生態(tài)產(chǎn)品價值核算成果,建成投運生態(tài)產(chǎn)品交易中心,實現(xiàn)35.1萬畝林地和400萬畝草地碳匯交易,成為西北首個林業(yè)和草原碳匯均交易成功的城市。掛牌首發(fā)祁連綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,創(chuàng)新推出“GEP貸”等金融新產(chǎn)品和“碳普惠+募資造林”等投資新模式,“臨澤縣以沙治沙推動生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)”入選自然資源部第五批“生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)典型案例”,綠水青山“好顏值”加速轉(zhuǎn)化為金山銀山“高價值”。

      站在新的歷史起點上,張掖市正以生態(tài)為墨、以行動為筆,在河西走廊的壯闊畫卷中續(xù)寫綠色傳奇。這里,祁連山的雪線勾勒出生態(tài)文明的永恒坐標(biāo),黑河的碧波倒映著可持續(xù)發(fā)展的未來圖景,沙漠的綠洲見證著人與自然和諧共生的中國智慧。當(dāng)“綠水青山就是金山銀山”的實踐創(chuàng)新持續(xù)深化,當(dāng)“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的道路越走越寬廣,張掖必將以國家西部生態(tài)安全屏障的堅實擔(dān)當(dāng),為子孫后代留下天更藍、山更綠、水更清的美麗家園。(張掖市融媒體中心記者 賀承冬 劉秉剛)

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      從建成“一庫一圖十二網(wǎng)九平臺”天地一體立體化智慧張掖生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),到實現(xiàn)“天上看、空中拍、地上查、網(wǎng)上管”的全域全鏈條精細(xì)化監(jiān)管;從持續(xù)擦亮全國自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境整改整治的“教科書”“博物館”品牌,到實現(xiàn)從“本科生”向“研究生”版升級的目標(biāo)……張掖市堅決扛起筑牢守好西部生態(tài)安全屏障政治責(zé)任,推動祁連山生態(tài)保護修復(fù)實現(xiàn)“由亂到治、大見成效”的蝶變。

      張掖市認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想及習(xí)近平總書記對甘肅重要講話重要指示批示精神,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,著眼實現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)“一總兩分”目標(biāo),始終把保護好生態(tài)環(huán)境作為張掖對全省乃至全國最大的貢獻,突出祁連山、黑河和北部防風(fēng)固沙帶三大重點,全力做好護山、節(jié)水、治沙、碳匯文章,協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長,堅定不移筑牢守好國家西部生態(tài)安全屏障。

      持續(xù)鞏固祁連山生態(tài)保護成效。全面完成祁連山自然保護區(qū)張掖段179項生態(tài)環(huán)境問題整治任務(wù)。按照“以自然恢復(fù)為主、輔以必要人工修復(fù)”的要求,搬出并妥善安置保護區(qū)核心區(qū)全部農(nóng)牧民和緩沖區(qū)三分之一農(nóng)牧民,實施草原封禁保護1740萬畝、占總面積的58%。建立跨區(qū)域生態(tài)保護聯(lián)席會議和多部門聯(lián)動執(zhí)法機制,推動設(shè)立祁連山林區(qū)法院、林區(qū)檢察院,制定生態(tài)環(huán)境損害賠償機制、林長制責(zé)任追究辦法,構(gòu)建起“各負(fù)其責(zé)、各司其職、齊抓共管”的生態(tài)環(huán)境法治體系。深入推進“綠盾”自然保護地強化監(jiān)督和“守護”祁連山專項檢查行動,全面深化祁連山保護區(qū)歷史遺留無主礦區(qū)環(huán)境恢復(fù)治理,強化水電設(shè)施下泄生態(tài)流量和旅游設(shè)施項目日常監(jiān)管,加強保護區(qū)外圍區(qū)域生態(tài)環(huán)境排查整治,推動祁連山生態(tài)環(huán)境保護修復(fù)教科書從“本科生”升級為“研究生”、打造“國家級”博物館。建成“一庫一圖十二網(wǎng)九平臺”智慧張掖生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),獲評“全國智慧環(huán)保創(chuàng)新案例”,每季度對祁連山保護區(qū)開展1次衛(wèi)星遙感對比分析和日常檢查,每半年開展1次巡查,為打造全國生態(tài)保護與治理典范提供信息化技術(shù)保障。

      加強水資源集約節(jié)約高效利用。連續(xù)25年完成黑河分水國家戰(zhàn)略任務(wù),累計向下游下泄水量285.83億立方米,下泄水量占來水總量的61.29%,下游東居延海實現(xiàn)連續(xù)20年不干涸,水域面積常年保持在35平方公里左右。深入落實“四水四定”原則,印發(fā)《中共張掖市委關(guān)于建立健全水資源剛性約束制度打造新時代全國節(jié)水型社會建設(shè)新標(biāo)桿的決定》,啟動建設(shè)新時代全國節(jié)水型社會新標(biāo)桿。推行水資源總量控制和預(yù)算管理,科學(xué)配置水資源,穩(wěn)步調(diào)整用水結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),有序壓減用水總量。深化水權(quán)、水價、水管體制“三項改革”,建成省級節(jié)水型企業(yè)7家,打造各類節(jié)水載體109家,6個縣區(qū)全部建成全國節(jié)水型社會建設(shè)達標(biāo)縣區(qū),被水利部確定為全國10個水預(yù)算管理試點地區(qū)之一。全市再生水利用率達到47.06%,規(guī)模以上工業(yè)用水重復(fù)利用率達84%。設(shè)立水權(quán)交易中心21個,開展水權(quán)交易2248宗5803.06萬立方米,6縣區(qū)全部完成地下水水價調(diào)整。

      穩(wěn)步提升黑河濕地生態(tài)系統(tǒng)功能。積極推進黑河生態(tài)廊道建設(shè),加強濕地自然保護區(qū)優(yōu)化調(diào)整,保護區(qū)內(nèi)城市建成區(qū)、所有村莊和98.3%的基本農(nóng)田及耕地等納入調(diào)出范圍,優(yōu)化調(diào)整方案已通過國家林草局等部委聯(lián)合審查待國務(wù)院批復(fù)同意??偼顿Y3.5億元的《張掖黑河濕地保護區(qū)總體規(guī)劃(2022-2031)》和《張掖黑河國際重要濕地修復(fù)方案》已通過國家林草局評審,張掖黑河國際重要濕地保護與恢復(fù)項目成功納入國家“雙重”規(guī)劃“三北六期”工程規(guī)劃,申請中央投資超長期特別國債資金6370萬元,獲批下達首批投資2586萬元。嚴(yán)格落實濕地面積總量管控制度,恢復(fù)濕地11.5萬畝,封灘育草9000畝,疏浚水系20多條37.6公里,全市濕地保有量保持100%,入圍全球第8批、全國第49塊國際重要濕地名錄,被生態(tài)環(huán)境部評為綠色低碳典型案例。

      全面加強荒漠化綜合防治。實施山水林田湖草沙生態(tài)保護修復(fù)項目(一期),累計完成投資57.06億元。爭取實施總投資2.1億元的祁連山國家公園體制試點項目7項,祁連山林草植被得到恢復(fù)性增長,水源涵養(yǎng)功能不斷提升,生物多樣性得到有效保護??茖W(xué)推進大規(guī)模國土綠化,先后實施總投資165億元的138萬畝國家儲備林等重大生態(tài)工程,五年投資27億元、完成營造林221.8萬畝,新增森林面積94.6萬畝、總量達到520萬畝,全市林木覆蓋率達到25%。聚力打好河西走廊—塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn),五年來治理退化草地753.5萬畝,綜合治理荒漠化、沙化土地722.8萬畝,全市草原綜合植被蓋度達到50.98%?;哪蜕郴恋孛娣e分別較第四次荒漠化監(jiān)測減少107.4萬畝、51.2萬畝,面積和程度呈現(xiàn)“雙減雙降”態(tài)勢,實現(xiàn)了由“沙進人退”到“綠進沙退”的轉(zhuǎn)變,臨澤縣小泉子治沙試驗站榮獲全國防沙治沙先進集體。

      縱深推進環(huán)境污染防治攻堅。扎實推進污染防治攻堅戰(zhàn)和農(nóng)村人居環(huán)境整治攻堅戰(zhàn),市區(qū)空氣質(zhì)量連續(xù)九年達到國家二級標(biāo)準(zhǔn),地表水國家考核斷面水環(huán)境質(zhì)量狀況連續(xù)六年全國排名前列,土壤環(huán)境安全可控,輻射環(huán)境質(zhì)量保持良好。對保護區(qū)外圍區(qū)域礦產(chǎn)企業(yè)、水電水利項目、旅游景區(qū)、飲用水源地、重點排污企業(yè)等進行排查整治,礦山整治修復(fù)取得明顯成效,引水式電站生態(tài)基流足額下泄,旅游景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、河道采砂等突出問題得到有效整治。農(nóng)業(yè)面源污染有效控制,化肥使用量增幅低于國家和省上控制指標(biāo),農(nóng)藥使用量“零增長”,土壤環(huán)境質(zhì)量達到清潔等級。全力推進廁所、垃圾、風(fēng)貌“三大革命”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾無害化處理率達到100%,廢舊農(nóng)膜回收、秸稈飼料化、畜禽糞污無害化處理率均達到85%以上,尾菜綜合處理利用率達到84.45%。大力開展國家級衛(wèi)生城市、省級美麗鄉(xiāng)村和“清潔村莊”等創(chuàng)建行動,全市所有行政村全部建成省級“清潔村莊”,建成省級鄉(xiāng)村建設(shè)示范村117個,成功創(chuàng)建省級“和美鄉(xiāng)村”8個,實現(xiàn)生態(tài)之美的華麗轉(zhuǎn)變。

      積極探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑。按照“摸清本底、設(shè)計路徑、搭建平臺、探索交易、加速轉(zhuǎn)化”的思路,建立“資源核查—價值核算—開發(fā)交易—反哺產(chǎn)業(yè)、生態(tài)”的生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化閉環(huán)機制,形成“一組一院三中心六機制”張掖模式,2021年、2022年張掖市GEP總值分別達2339.41億元、2331.28億元,獲批發(fā)布生態(tài)資產(chǎn)價值評估—GEP核算技術(shù)規(guī)范。率先在全省發(fā)布生態(tài)產(chǎn)品價值核算成果,建成投運生態(tài)產(chǎn)品交易中心,實現(xiàn)35.1萬畝林地和400萬畝草地碳匯交易,成為西北首個林業(yè)和草原碳匯均交易成功的城市。掛牌首發(fā)祁連綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,創(chuàng)新推出“GEP貸”等金融新產(chǎn)品和“碳普惠+募資造林”等投資新模式,“臨澤縣以沙治沙推動生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)”入選自然資源部第五批“生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)典型案例”,綠水青山“好顏值”加速轉(zhuǎn)化為金山銀山“高價值”。

      站在新的歷史起點上,張掖市正以生態(tài)為墨、以行動為筆,在河西走廊的壯闊畫卷中續(xù)寫綠色傳奇。這里,祁連山的雪線勾勒出生態(tài)文明的永恒坐標(biāo),黑河的碧波倒映著可持續(xù)發(fā)展的未來圖景,沙漠的綠洲見證著人與自然和諧共生的中國智慧。當(dāng)“綠水青山就是金山銀山”的實踐創(chuàng)新持續(xù)深化,當(dāng)“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的道路越走越寬廣,張掖必將以國家西部生態(tài)安全屏障的堅實擔(dān)當(dāng),為子孫后代留下天更藍、山更綠、水更清的美麗家園。(張掖市融媒體中心記者 賀承冬 劉秉剛)

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    編輯:王麗蓉
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