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    張掖以制度創(chuàng)新盤活戈壁水資源
    來源:張掖市融媒體中心
    2025年06月13日 16:55

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    水權改革激活“一池春水”

    張掖以制度創(chuàng)新盤活戈壁水資源

      人均水資源量僅為全國一半的張掖,曾深陷“水困”之局。如今,每一滴水都帶著“身份密碼”流向最需要的地方,化作高質量發(fā)展的“金種子”。一本深藍色的水權證,改變了戈壁荒野上的用水觀,這背后,是一場以水權改革破解“水困”的發(fā)展突圍。

      確權定水:23萬本“水存折”厘清家底

      盛夏時節(jié),在民樂縣洪水河灌區(qū)水權交易中心,三堡鎮(zhèn)陳莊村以每立方米0.216元的價格交易下吾旗村3萬立方米余水,解了下輪灌溉缺水之危。陳莊村用水協(xié)會會長陳國詩感慨:“別人用不完的水我們買過來用,大家都成了節(jié)約用水的‘專家’?!?/p>

      “水權交易開展以來,我們明顯感覺到水資源的利用效率提高了,群眾的節(jié)水意識也得到了很大的提升?!泵駱房h洪水河管理處副處長谷小虎表示,灌區(qū)水權交易中心根據《民樂縣水權交易實施細則》,隨時公布水權水量余缺信息,引導用水戶開展水權交易,并實施縣域內跨行業(yè)、跨流域水權交易,通過農業(yè)節(jié)水節(jié)余水量置換工業(yè)用水,破解工業(yè)用水指標不足之困和園區(qū)用水難題。自2015年首單水權交易以來,累計完成水權交易355單,交易水量1714萬立方米。

      這源于張掖市全域水權確權的堅實一步。全市將20.41億立方米年度用水總量,如財政預算般逐級精準分解至縣區(qū)、灌區(qū)乃至用水戶,發(fā)放水權證233819本,確權率達100%。

      市場活水:沉睡資源變發(fā)展動能

      確權是基礎,活權是關鍵。張掖構建“確權登記—政府收儲—平臺交易—動態(tài)監(jiān)管”五位一體機制,設立21個水權交易中心,讓沉睡的水資源流動起來。

      “通過水權轉換,我們既保障了工業(yè)園區(qū)生態(tài)用水和工業(yè)用水,同時,也保障了農戶的水權不受損害?!泵駱房h園區(qū)水務有限責任公司總經理郭建軍告訴記者,今年,該公司申請了500萬元“水權貸”,專項用于園區(qū)供水管網維修、節(jié)水設備購置及管網改造工程,為公司發(fā)展注入了新活力,在水權交易、排污權質押等綠色金融產品融資中邁出了關鍵的一步,同時也是全省水權金融化實踐先例,“節(jié)水存量”化作“發(fā)展增量”,成功實現了水資源“生態(tài)價值”向“經濟價值”的有效轉化。

      效能躍升:嚴管護水筑牢生態(tài)基底

      更大規(guī)模的交易在產業(yè)間涌動。

      張掖抽水蓄能電站在項目推進前期,用水指標的獲取成為制約項目進展的瓶頸。面對這一難題,張掖市按照“總量控制、定額管理”的原則,創(chuàng)新性地通過水權交易,從其他節(jié)水改造項目收儲的水資源中,成功為抽水蓄能電站調配了用水指標。7923萬元交易資金讓農民獲得長期收益,更撬動96億元清潔能源項目落地?!八畽嘟灰捉鉀Q了項目關鍵瓶頸,也讓我們更堅定走節(jié)水增效之路?!表椖控撠熑死钚』⒏锌?。

      高臺駱駝城灌區(qū)4.82萬畝高標準農田節(jié)水1000萬立方米,政府收儲后配置給山水河水庫,既保障灌區(qū)灌溉,又支撐南華工業(yè)園區(qū)生產。

      更具突破性的是,實現跨市州水權轉讓,完成肅南皇城抽水蓄能電站水權交易,肅南縣交易水量65萬立方米,交易金額1563.77萬元,涼州區(qū)交易水量136萬立方米,交易金額4801.33萬元,交易期25年,實現生態(tài)保護與能源建設的雙贏。

      “水權交易不是簡單的水量置換,而是讓每一滴水釋放經濟、生態(tài)、社會三重效益?!睆堃词兴畡站指本珠L張福的總結,道出了這場改革的深層邏輯。從“水權證”到“水市場”,張掖以“一盤棋”思維激活水資源管理全鏈條,為西北干旱地區(qū)探索出一條“節(jié)水優(yōu)先、市場驅動、共生共贏”的高質量發(fā)展之路。水權證上的數字、交易市場的金額、地下水位尺的刻度,共同標記著這場改革的深度與廣度。(張掖市融媒體中心記者 李錄 劉秉剛)

    水權改革激活“一池春水”

    張掖以制度創(chuàng)新盤活戈壁水資源

      人均水資源量僅為全國一半的張掖,曾深陷“水困”之局。如今,每一滴水都帶著“身份密碼”流向最需要的地方,化作高質量發(fā)展的“金種子”。一本深藍色的水權證,改變了戈壁荒野上的用水觀,這背后,是一場以水權改革破解“水困”的發(fā)展突圍。

      確權定水:23萬本“水存折”厘清家底

      盛夏時節(jié),在民樂縣洪水河灌區(qū)水權交易中心,三堡鎮(zhèn)陳莊村以每立方米0.216元的價格交易下吾旗村3萬立方米余水,解了下輪灌溉缺水之危。陳莊村用水協(xié)會會長陳國詩感慨:“別人用不完的水我們買過來用,大家都成了節(jié)約用水的‘專家’?!?/p>

      “水權交易開展以來,我們明顯感覺到水資源的利用效率提高了,群眾的節(jié)水意識也得到了很大的提升。”民樂縣洪水河管理處副處長谷小虎表示,灌區(qū)水權交易中心根據《民樂縣水權交易實施細則》,隨時公布水權水量余缺信息,引導用水戶開展水權交易,并實施縣域內跨行業(yè)、跨流域水權交易,通過農業(yè)節(jié)水節(jié)余水量置換工業(yè)用水,破解工業(yè)用水指標不足之困和園區(qū)用水難題。自2015年首單水權交易以來,累計完成水權交易355單,交易水量1714萬立方米。

      這源于張掖市全域水權確權的堅實一步。全市將20.41億立方米年度用水總量,如財政預算般逐級精準分解至縣區(qū)、灌區(qū)乃至用水戶,發(fā)放水權證233819本,確權率達100%。

      市場活水:沉睡資源變發(fā)展動能

      確權是基礎,活權是關鍵。張掖構建“確權登記—政府收儲—平臺交易—動態(tài)監(jiān)管”五位一體機制,設立21個水權交易中心,讓沉睡的水資源流動起來。

      “通過水權轉換,我們既保障了工業(yè)園區(qū)生態(tài)用水和工業(yè)用水,同時,也保障了農戶的水權不受損害?!泵駱房h園區(qū)水務有限責任公司總經理郭建軍告訴記者,今年,該公司申請了500萬元“水權貸”,專項用于園區(qū)供水管網維修、節(jié)水設備購置及管網改造工程,為公司發(fā)展注入了新活力,在水權交易、排污權質押等綠色金融產品融資中邁出了關鍵的一步,同時也是全省水權金融化實踐先例,“節(jié)水存量”化作“發(fā)展增量”,成功實現了水資源“生態(tài)價值”向“經濟價值”的有效轉化。

      效能躍升:嚴管護水筑牢生態(tài)基底

      更大規(guī)模的交易在產業(yè)間涌動。

      張掖抽水蓄能電站在項目推進前期,用水指標的獲取成為制約項目進展的瓶頸。面對這一難題,張掖市按照“總量控制、定額管理”的原則,創(chuàng)新性地通過水權交易,從其他節(jié)水改造項目收儲的水資源中,成功為抽水蓄能電站調配了用水指標。7923萬元交易資金讓農民獲得長期收益,更撬動96億元清潔能源項目落地。“水權交易解決了項目關鍵瓶頸,也讓我們更堅定走節(jié)水增效之路?!表椖控撠熑死钚』⒏锌?。

      高臺駱駝城灌區(qū)4.82萬畝高標準農田節(jié)水1000萬立方米,政府收儲后配置給山水河水庫,既保障灌區(qū)灌溉,又支撐南華工業(yè)園區(qū)生產。

      更具突破性的是,實現跨市州水權轉讓,完成肅南皇城抽水蓄能電站水權交易,肅南縣交易水量65萬立方米,交易金額1563.77萬元,涼州區(qū)交易水量136萬立方米,交易金額4801.33萬元,交易期25年,實現生態(tài)保護與能源建設的雙贏。

      “水權交易不是簡單的水量置換,而是讓每一滴水釋放經濟、生態(tài)、社會三重效益?!睆堃词兴畡站指本珠L張福的總結,道出了這場改革的深層邏輯。從“水權證”到“水市場”,張掖以“一盤棋”思維激活水資源管理全鏈條,為西北干旱地區(qū)探索出一條“節(jié)水優(yōu)先、市場驅動、共生共贏”的高質量發(fā)展之路。水權證上的數字、交易市場的金額、地下水位尺的刻度,共同標記著這場改革的深度與廣度。(張掖市融媒體中心記者 李錄 劉秉剛)

    編輯:王麗蓉
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