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　　中國(guó)張掖網(wǎng)訊 2025年3月初，在甘州區(qū)民主東街恒基小區(qū)精品樓，潮濕發(fā)霉的氣味在一樓一間車(chē)庫(kù)里彌漫不散，地面滿是積水，漂浮著被浸泡壞的物品，墻壁上大片墻皮剝落，露出斑駁水泥。罪魁禍?zhǔn)住鞴艿勒粩鄧娝?。?chē)庫(kù)主人老劉滿臉怒容，在齊腳踝深的積水中煩躁踱步，見(jiàn)社區(qū)人民調(diào)解員周多斌進(jìn)門(mén)，立刻沖過(guò)去：“周同志，你可算來(lái)了！樓上這幾戶，我聯(lián)系了，都不承認(rèn)是自家的問(wèn)題，我的損失到底誰(shuí)來(lái)賠？”周多斌一邊安撫老劉，一邊打電話聯(lián)系樓上住戶，不一會(huì)兒，樓上五戶居民陸續(xù)趕來(lái)，大家你一言我一語(yǔ)，互相指責(zé)。周多斌說(shuō)：“咱們先找專業(yè)維修人員來(lái)檢查，確定漏水原因和維修方案，費(fèi)用按一定比例分?jǐn)?。至于老劉的損失，也根據(jù)責(zé)任劃分，大家協(xié)商賠償?！贝蠹衣?tīng)了，都覺(jué)得有道理，紛紛點(diǎn)頭。維修人員檢查后確定是管道年久失修導(dǎo)致漏水。經(jīng)過(guò)幾次協(xié)調(diào)，五戶居民同意共同承擔(dān)維修費(fèi)用，對(duì)老劉的損失也達(dá)成了賠償共識(shí)，一場(chǎng)糾紛就此化解。

　　鄰里的爭(zhēng)吵、物業(yè)的紛爭(zhēng)、合同的糾葛……在日常生活中，矛盾糾紛時(shí)有發(fā)生。而在張掖市，有一種神奇的“藥方”，能讓這些矛盾在七天內(nèi)逐步化解。這就是“四級(jí)七天調(diào)解法”，該調(diào)解法自實(shí)施以來(lái)，憑借其高效、便捷、貼近群眾的特點(diǎn)，已成功解決大量棘手問(wèn)題，成為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要力量。為此，記者與該調(diào)解法的踐行者——人民調(diào)解員周多斌深入交流，近距離感受這一創(chuàng)新調(diào)解機(jī)制在化解基層矛盾糾紛中的顯著成效，了解他是如何用這一方法守護(hù)著社會(huì)和諧。

　　周多斌，現(xiàn)任甘州區(qū)東街街道社會(huì)治安綜合治理中心主任，從事人民調(diào)解工作10余年，調(diào)解各類矛盾糾紛600余件。他的足跡遍布轄區(qū)各個(gè)樓院，得到了人民群眾的廣泛贊譽(yù)和上級(jí)主管部門(mén)的高度認(rèn)可，曾被聘任為甘州區(qū)檢察院“聽(tīng)證員”。先后榮獲市區(qū)先進(jìn)個(gè)人、優(yōu)秀人民調(diào)解員，2024年10月被省人民調(diào)解協(xié)會(huì)評(píng)定為二級(jí)人民調(diào)解員。

主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，當(dāng)好止紛平爭(zhēng)的“和事佬”

　　自從事綜治崗位以來(lái)，周多斌始終堅(jiān)持把居民群眾的事當(dāng)作自己的事來(lái)做，除了在辦公室處理業(yè)務(wù)工作以外，常常穿梭在轄區(qū)樓院聽(tīng)民意，與居民群眾交朋友，只要聽(tīng)到哪兒有矛盾就往哪兒跑，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，逐一分析找準(zhǔn)癥結(jié)，研究解決方案，及時(shí)化解樓院小糾紛，小矛盾，為居民群眾辦實(shí)事、辦好事，得到了居民群眾的高度評(píng)價(jià)。同時(shí)，為使矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早，化解的早，他還主動(dòng)組織轄區(qū)的網(wǎng)格員開(kāi)展矛盾糾紛排查化解業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升調(diào)解員、網(wǎng)格員化解矛盾糾紛的業(yè)務(wù)能力，使每一位網(wǎng)格員都成為一名合格的調(diào)解員，打造了一支不怕困難、愛(ài)崗敬業(yè)、預(yù)見(jiàn)性強(qiáng)、化解能力強(qiáng)的調(diào)解員隊(duì)伍，做到抓早抓小抓苗頭，從源頭上減少矛盾糾紛，努力使轄區(qū)矛盾糾紛逐年下降。周多斌說(shuō)：“以前調(diào)解矛盾，沒(méi)有明確的流程和時(shí)間限制，有時(shí)候一個(gè)糾紛拖幾個(gè)月都解決不了，不僅耗費(fèi)精力，還容易讓群眾對(duì)調(diào)解工作失去信任?，F(xiàn)在有了‘四級(jí)七天調(diào)解法’，我們工作起來(lái)更有方向、更有底氣。而且在這個(gè)過(guò)程中，我們也在不斷學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)，調(diào)解能力得到了很大提升?！苯衲暌詠?lái)，他深入樓院排查化解各類小矛盾125件，排查消除各類小隱患83件。

善于思考，當(dāng)好解開(kāi)心結(jié)的“最優(yōu)解”

　　“作為調(diào)解員，我的職責(zé)就是為當(dāng)事人尋求最佳的解決辦法?！北羞@一工作理念，周多斌在調(diào)解過(guò)程中，勤于思考，善于創(chuàng)新，總能為當(dāng)事人找到解決糾紛的“捷徑”?！霸趯?shí)際運(yùn)用中，‘四級(jí)七天調(diào)解法’的關(guān)鍵在于各級(jí)調(diào)解組織之間的協(xié)同配合。每一級(jí)都要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，前一級(jí)調(diào)解不成的，及時(shí)移交下一級(jí)，并做好相關(guān)信息的傳遞和溝通，這樣一來(lái)，整個(gè)調(diào)解過(guò)程就像一場(chǎng)接力賽，環(huán)環(huán)相扣，確保矛盾糾紛能夠得到及時(shí)有效的處理。”周多斌表示。

以情感人，當(dāng)好維護(hù)穩(wěn)定的“鋪路人”

　　矛盾糾紛的排查化解是維護(hù)穩(wěn)定的關(guān)鍵，只有把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，轄區(qū)才能和諧穩(wěn)定。他善于冷卻降溫法、換位思考法等技巧，穩(wěn)定雙方當(dāng)事人的情緒，以情感人化解糾紛。3月1日，轄區(qū)某公司發(fā)生了一起保安意外死亡事件，死者家屬人數(shù)多、情緒激動(dòng)，他臨陣不亂、冷靜思考，采取面對(duì)面、背靠背的方法，依照法律法規(guī)、依情依理，對(duì)雙方當(dāng)事人分別耐心細(xì)致的做思想工作，有效緩解了現(xiàn)場(chǎng)劍拔弩張的氣氛，在安撫家屬情緒的同時(shí)，從情理、人文關(guān)懷的角度出發(fā)與公司方協(xié)調(diào)。經(jīng)過(guò)五天四輪的組織調(diào)解，雙方就補(bǔ)償金額達(dá)成共識(shí)，成功化解了這起意外死亡糾紛。

扶正去邪，當(dāng)好主持公正“正義人”

　　法律是冰冷的，但人心是溫暖的。周多斌始終堅(jiān)信這一點(diǎn)，而這也是他調(diào)解糾紛的“制勝法寶”。無(wú)論雙方當(dāng)事人多少，他不畏懼不怯場(chǎng)，面對(duì)雙方當(dāng)事人提出的觀點(diǎn)訴求，他總能夠認(rèn)真傾聽(tīng)，細(xì)致入微分析問(wèn)題，對(duì)合法合理的觀點(diǎn)和訴求，及時(shí)給予肯定，對(duì)無(wú)理不合法及違背人倫道德的觀點(diǎn)和訴求，在溫和的語(yǔ)言中給予堅(jiān)決的反駁，并及時(shí)從人情、法理方面給予講解，能夠有效的控制現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解的氣氛，在控制現(xiàn)場(chǎng)的力度和溫情釋法的溫度方面有機(jī)融合，能夠讓現(xiàn)場(chǎng)氣氛逐漸和諧，讓雙方當(dāng)事人的訴求和觀點(diǎn)趨于合法合情合理，同時(shí)，他還注重雙方當(dāng)事人的回訪工作，讓每一個(gè)當(dāng)事人都能夠感受到公平正義。

　　隨著“四級(jí)七天調(diào)解法”的不斷推廣和深入實(shí)施，越來(lái)越多的矛盾糾紛在基層得到有效化解，社會(huì)和諧穩(wěn)定得到進(jìn)一步鞏固。在新時(shí)代社會(huì)治理的大背景下，這一創(chuàng)新調(diào)解機(jī)制正以其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，為構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理格局貢獻(xiàn)著力量，成為基層矛盾糾紛化解的一張亮麗名片。(張掖市融媒體中心記者 祁曉蓓 牛健剛)