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    周多斌:事無(wú)巨細(xì)化糾紛 書(shū)寫(xiě)調(diào)解新篇章
    來(lái)源:張掖市融媒體中心
    2025年04月06日 10:47

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      中國(guó)張掖網(wǎng)訊 2025年3月初,在甘州區(qū)民主東街恒基小區(qū)精品樓,潮濕發(fā)霉的氣味在一樓一間車(chē)庫(kù)里彌漫不散,地面滿是積水,漂浮著被浸泡壞的物品,墻壁上大片墻皮剝落,露出斑駁水泥。罪魁禍?zhǔn)住鞴艿勒粩鄧娝\?chē)庫(kù)主人老劉滿臉怒容,在齊腳踝深的積水中煩躁踱步,見(jiàn)社區(qū)人民調(diào)解員周多斌進(jìn)門(mén),立刻沖過(guò)去:“周同志,你可算來(lái)了!樓上這幾戶,我聯(lián)系了,都不承認(rèn)是自家的問(wèn)題,我的損失到底誰(shuí)來(lái)賠?”周多斌一邊安撫老劉,一邊打電話聯(lián)系樓上住戶,不一會(huì)兒,樓上五戶居民陸續(xù)趕來(lái),大家你一言我一語(yǔ),互相指責(zé)。周多斌說(shuō):“咱們先找專業(yè)維修人員來(lái)檢查,確定漏水原因和維修方案,費(fèi)用按一定比例分?jǐn)?。至于老劉的損失,也根據(jù)責(zé)任劃分,大家協(xié)商賠償。”大家聽(tīng)了,都覺(jué)得有道理,紛紛點(diǎn)頭。維修人員檢查后確定是管道年久失修導(dǎo)致漏水。經(jīng)過(guò)幾次協(xié)調(diào),五戶居民同意共同承擔(dān)維修費(fèi)用,對(duì)老劉的損失也達(dá)成了賠償共識(shí),一場(chǎng)糾紛就此化解。

      鄰里的爭(zhēng)吵、物業(yè)的紛爭(zhēng)、合同的糾葛……在日常生活中,矛盾糾紛時(shí)有發(fā)生。而在張掖市,有一種神奇的“藥方”,能讓這些矛盾在七天內(nèi)逐步化解。這就是“四級(jí)七天調(diào)解法”,該調(diào)解法自實(shí)施以來(lái),憑借其高效、便捷、貼近群眾的特點(diǎn),已成功解決大量棘手問(wèn)題,成為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要力量。為此,記者與該調(diào)解法的踐行者——人民調(diào)解員周多斌深入交流,近距離感受這一創(chuàng)新調(diào)解機(jī)制在化解基層矛盾糾紛中的顯著成效,了解他是如何用這一方法守護(hù)著社會(huì)和諧。

      周多斌,現(xiàn)任甘州區(qū)東街街道社會(huì)治安綜合治理中心主任,從事人民調(diào)解工作10余年,調(diào)解各類矛盾糾紛600余件。他的足跡遍布轄區(qū)各個(gè)樓院,得到了人民群眾的廣泛贊譽(yù)和上級(jí)主管部門(mén)的高度認(rèn)可,曾被聘任為甘州區(qū)檢察院“聽(tīng)證員”。先后榮獲市區(qū)先進(jìn)個(gè)人、優(yōu)秀人民調(diào)解員,2024年10月被省人民調(diào)解協(xié)會(huì)評(píng)定為二級(jí)人民調(diào)解員。

    主動(dòng)擔(dān)當(dāng),當(dāng)好止紛平爭(zhēng)的“和事佬”

      自從事綜治崗位以來(lái),周多斌始終堅(jiān)持把居民群眾的事當(dāng)作自己的事來(lái)做,除了在辦公室處理業(yè)務(wù)工作以外,常常穿梭在轄區(qū)樓院聽(tīng)民意,與居民群眾交朋友,只要聽(tīng)到哪兒有矛盾就往哪兒跑,主動(dòng)擔(dān)當(dāng),逐一分析找準(zhǔn)癥結(jié),研究解決方案,及時(shí)化解樓院小糾紛,小矛盾,為居民群眾辦實(shí)事、辦好事,得到了居民群眾的高度評(píng)價(jià)。同時(shí),為使矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早,化解的早,他還主動(dòng)組織轄區(qū)的網(wǎng)格員開(kāi)展矛盾糾紛排查化解業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升調(diào)解員、網(wǎng)格員化解矛盾糾紛的業(yè)務(wù)能力,使每一位網(wǎng)格員都成為一名合格的調(diào)解員,打造了一支不怕困難、愛(ài)崗敬業(yè)、預(yù)見(jiàn)性強(qiáng)、化解能力強(qiáng)的調(diào)解員隊(duì)伍,做到抓早抓小抓苗頭,從源頭上減少矛盾糾紛,努力使轄區(qū)矛盾糾紛逐年下降。周多斌說(shuō):“以前調(diào)解矛盾,沒(méi)有明確的流程和時(shí)間限制,有時(shí)候一個(gè)糾紛拖幾個(gè)月都解決不了,不僅耗費(fèi)精力,還容易讓群眾對(duì)調(diào)解工作失去信任?,F(xiàn)在有了‘四級(jí)七天調(diào)解法’,我們工作起來(lái)更有方向、更有底氣。而且在這個(gè)過(guò)程中,我們也在不斷學(xué)習(xí)和成長(zhǎng),調(diào)解能力得到了很大提升?!苯衲暌詠?lái),他深入樓院排查化解各類小矛盾125件,排查消除各類小隱患83件。

    善于思考,當(dāng)好解開(kāi)心結(jié)的“最優(yōu)解”

      “作為調(diào)解員,我的職責(zé)就是為當(dāng)事人尋求最佳的解決辦法?!北羞@一工作理念,周多斌在調(diào)解過(guò)程中,勤于思考,善于創(chuàng)新,總能為當(dāng)事人找到解決糾紛的“捷徑”。“在實(shí)際運(yùn)用中,‘四級(jí)七天調(diào)解法’的關(guān)鍵在于各級(jí)調(diào)解組織之間的協(xié)同配合。每一級(jí)都要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),前一級(jí)調(diào)解不成的,及時(shí)移交下一級(jí),并做好相關(guān)信息的傳遞和溝通,這樣一來(lái),整個(gè)調(diào)解過(guò)程就像一場(chǎng)接力賽,環(huán)環(huán)相扣,確保矛盾糾紛能夠得到及時(shí)有效的處理。”周多斌表示。

    以情感人,當(dāng)好維護(hù)穩(wěn)定的“鋪路人”

      矛盾糾紛的排查化解是維護(hù)穩(wěn)定的關(guān)鍵,只有把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),轄區(qū)才能和諧穩(wěn)定。他善于冷卻降溫法、換位思考法等技巧,穩(wěn)定雙方當(dāng)事人的情緒,以情感人化解糾紛。3月1日,轄區(qū)某公司發(fā)生了一起保安意外死亡事件,死者家屬人數(shù)多、情緒激動(dòng),他臨陣不亂、冷靜思考,采取面對(duì)面、背靠背的方法,依照法律法規(guī)、依情依理,對(duì)雙方當(dāng)事人分別耐心細(xì)致的做思想工作,有效緩解了現(xiàn)場(chǎng)劍拔弩張的氣氛,在安撫家屬情緒的同時(shí),從情理、人文關(guān)懷的角度出發(fā)與公司方協(xié)調(diào)。經(jīng)過(guò)五天四輪的組織調(diào)解,雙方就補(bǔ)償金額達(dá)成共識(shí),成功化解了這起意外死亡糾紛。

    扶正去邪,當(dāng)好主持公正“正義人”

      法律是冰冷的,但人心是溫暖的。周多斌始終堅(jiān)信這一點(diǎn),而這也是他調(diào)解糾紛的“制勝法寶”。無(wú)論雙方當(dāng)事人多少,他不畏懼不怯場(chǎng),面對(duì)雙方當(dāng)事人提出的觀點(diǎn)訴求,他總能夠認(rèn)真傾聽(tīng),細(xì)致入微分析問(wèn)題,對(duì)合法合理的觀點(diǎn)和訴求,及時(shí)給予肯定,對(duì)無(wú)理不合法及違背人倫道德的觀點(diǎn)和訴求,在溫和的語(yǔ)言中給予堅(jiān)決的反駁,并及時(shí)從人情、法理方面給予講解,能夠有效的控制現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解的氣氛,在控制現(xiàn)場(chǎng)的力度和溫情釋法的溫度方面有機(jī)融合,能夠讓現(xiàn)場(chǎng)氣氛逐漸和諧,讓雙方當(dāng)事人的訴求和觀點(diǎn)趨于合法合情合理,同時(shí),他還注重雙方當(dāng)事人的回訪工作,讓每一個(gè)當(dāng)事人都能夠感受到公平正義。

      隨著“四級(jí)七天調(diào)解法”的不斷推廣和深入實(shí)施,越來(lái)越多的矛盾糾紛在基層得到有效化解,社會(huì)和諧穩(wěn)定得到進(jìn)一步鞏固。在新時(shí)代社會(huì)治理的大背景下,這一創(chuàng)新調(diào)解機(jī)制正以其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),為構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理格局貢獻(xiàn)著力量,成為基層矛盾糾紛化解的一張亮麗名片。(張掖市融媒體中心記者 祁曉蓓 牛健剛)

      中國(guó)張掖網(wǎng)訊 2025年3月初,在甘州區(qū)民主東街恒基小區(qū)精品樓,潮濕發(fā)霉的氣味在一樓一間車(chē)庫(kù)里彌漫不散,地面滿是積水,漂浮著被浸泡壞的物品,墻壁上大片墻皮剝落,露出斑駁水泥。罪魁禍?zhǔn)住鞴艿勒粩鄧娝?。?chē)庫(kù)主人老劉滿臉怒容,在齊腳踝深的積水中煩躁踱步,見(jiàn)社區(qū)人民調(diào)解員周多斌進(jìn)門(mén),立刻沖過(guò)去:“周同志,你可算來(lái)了!樓上這幾戶,我聯(lián)系了,都不承認(rèn)是自家的問(wèn)題,我的損失到底誰(shuí)來(lái)賠?”周多斌一邊安撫老劉,一邊打電話聯(lián)系樓上住戶,不一會(huì)兒,樓上五戶居民陸續(xù)趕來(lái),大家你一言我一語(yǔ),互相指責(zé)。周多斌說(shuō):“咱們先找專業(yè)維修人員來(lái)檢查,確定漏水原因和維修方案,費(fèi)用按一定比例分?jǐn)?。至于老劉的損失,也根據(jù)責(zé)任劃分,大家協(xié)商賠償?!贝蠹衣?tīng)了,都覺(jué)得有道理,紛紛點(diǎn)頭。維修人員檢查后確定是管道年久失修導(dǎo)致漏水。經(jīng)過(guò)幾次協(xié)調(diào),五戶居民同意共同承擔(dān)維修費(fèi)用,對(duì)老劉的損失也達(dá)成了賠償共識(shí),一場(chǎng)糾紛就此化解。

      鄰里的爭(zhēng)吵、物業(yè)的紛爭(zhēng)、合同的糾葛……在日常生活中,矛盾糾紛時(shí)有發(fā)生。而在張掖市,有一種神奇的“藥方”,能讓這些矛盾在七天內(nèi)逐步化解。這就是“四級(jí)七天調(diào)解法”,該調(diào)解法自實(shí)施以來(lái),憑借其高效、便捷、貼近群眾的特點(diǎn),已成功解決大量棘手問(wèn)題,成為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要力量。為此,記者與該調(diào)解法的踐行者——人民調(diào)解員周多斌深入交流,近距離感受這一創(chuàng)新調(diào)解機(jī)制在化解基層矛盾糾紛中的顯著成效,了解他是如何用這一方法守護(hù)著社會(huì)和諧。

      周多斌,現(xiàn)任甘州區(qū)東街街道社會(huì)治安綜合治理中心主任,從事人民調(diào)解工作10余年,調(diào)解各類矛盾糾紛600余件。他的足跡遍布轄區(qū)各個(gè)樓院,得到了人民群眾的廣泛贊譽(yù)和上級(jí)主管部門(mén)的高度認(rèn)可,曾被聘任為甘州區(qū)檢察院“聽(tīng)證員”。先后榮獲市區(qū)先進(jìn)個(gè)人、優(yōu)秀人民調(diào)解員,2024年10月被省人民調(diào)解協(xié)會(huì)評(píng)定為二級(jí)人民調(diào)解員。

    主動(dòng)擔(dān)當(dāng),當(dāng)好止紛平爭(zhēng)的“和事佬”

      自從事綜治崗位以來(lái),周多斌始終堅(jiān)持把居民群眾的事當(dāng)作自己的事來(lái)做,除了在辦公室處理業(yè)務(wù)工作以外,常常穿梭在轄區(qū)樓院聽(tīng)民意,與居民群眾交朋友,只要聽(tīng)到哪兒有矛盾就往哪兒跑,主動(dòng)擔(dān)當(dāng),逐一分析找準(zhǔn)癥結(jié),研究解決方案,及時(shí)化解樓院小糾紛,小矛盾,為居民群眾辦實(shí)事、辦好事,得到了居民群眾的高度評(píng)價(jià)。同時(shí),為使矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早,化解的早,他還主動(dòng)組織轄區(qū)的網(wǎng)格員開(kāi)展矛盾糾紛排查化解業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升調(diào)解員、網(wǎng)格員化解矛盾糾紛的業(yè)務(wù)能力,使每一位網(wǎng)格員都成為一名合格的調(diào)解員,打造了一支不怕困難、愛(ài)崗敬業(yè)、預(yù)見(jiàn)性強(qiáng)、化解能力強(qiáng)的調(diào)解員隊(duì)伍,做到抓早抓小抓苗頭,從源頭上減少矛盾糾紛,努力使轄區(qū)矛盾糾紛逐年下降。周多斌說(shuō):“以前調(diào)解矛盾,沒(méi)有明確的流程和時(shí)間限制,有時(shí)候一個(gè)糾紛拖幾個(gè)月都解決不了,不僅耗費(fèi)精力,還容易讓群眾對(duì)調(diào)解工作失去信任?,F(xiàn)在有了‘四級(jí)七天調(diào)解法’,我們工作起來(lái)更有方向、更有底氣。而且在這個(gè)過(guò)程中,我們也在不斷學(xué)習(xí)和成長(zhǎng),調(diào)解能力得到了很大提升?!苯衲暌詠?lái),他深入樓院排查化解各類小矛盾125件,排查消除各類小隱患83件。

    善于思考,當(dāng)好解開(kāi)心結(jié)的“最優(yōu)解”

      “作為調(diào)解員,我的職責(zé)就是為當(dāng)事人尋求最佳的解決辦法?!北羞@一工作理念,周多斌在調(diào)解過(guò)程中,勤于思考,善于創(chuàng)新,總能為當(dāng)事人找到解決糾紛的“捷徑”?!霸趯?shí)際運(yùn)用中,‘四級(jí)七天調(diào)解法’的關(guān)鍵在于各級(jí)調(diào)解組織之間的協(xié)同配合。每一級(jí)都要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),前一級(jí)調(diào)解不成的,及時(shí)移交下一級(jí),并做好相關(guān)信息的傳遞和溝通,這樣一來(lái),整個(gè)調(diào)解過(guò)程就像一場(chǎng)接力賽,環(huán)環(huán)相扣,確保矛盾糾紛能夠得到及時(shí)有效的處理。”周多斌表示。

    以情感人,當(dāng)好維護(hù)穩(wěn)定的“鋪路人”

      矛盾糾紛的排查化解是維護(hù)穩(wěn)定的關(guān)鍵,只有把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),轄區(qū)才能和諧穩(wěn)定。他善于冷卻降溫法、換位思考法等技巧,穩(wěn)定雙方當(dāng)事人的情緒,以情感人化解糾紛。3月1日,轄區(qū)某公司發(fā)生了一起保安意外死亡事件,死者家屬人數(shù)多、情緒激動(dòng),他臨陣不亂、冷靜思考,采取面對(duì)面、背靠背的方法,依照法律法規(guī)、依情依理,對(duì)雙方當(dāng)事人分別耐心細(xì)致的做思想工作,有效緩解了現(xiàn)場(chǎng)劍拔弩張的氣氛,在安撫家屬情緒的同時(shí),從情理、人文關(guān)懷的角度出發(fā)與公司方協(xié)調(diào)。經(jīng)過(guò)五天四輪的組織調(diào)解,雙方就補(bǔ)償金額達(dá)成共識(shí),成功化解了這起意外死亡糾紛。

    扶正去邪,當(dāng)好主持公正“正義人”

      法律是冰冷的,但人心是溫暖的。周多斌始終堅(jiān)信這一點(diǎn),而這也是他調(diào)解糾紛的“制勝法寶”。無(wú)論雙方當(dāng)事人多少,他不畏懼不怯場(chǎng),面對(duì)雙方當(dāng)事人提出的觀點(diǎn)訴求,他總能夠認(rèn)真傾聽(tīng),細(xì)致入微分析問(wèn)題,對(duì)合法合理的觀點(diǎn)和訴求,及時(shí)給予肯定,對(duì)無(wú)理不合法及違背人倫道德的觀點(diǎn)和訴求,在溫和的語(yǔ)言中給予堅(jiān)決的反駁,并及時(shí)從人情、法理方面給予講解,能夠有效的控制現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解的氣氛,在控制現(xiàn)場(chǎng)的力度和溫情釋法的溫度方面有機(jī)融合,能夠讓現(xiàn)場(chǎng)氣氛逐漸和諧,讓雙方當(dāng)事人的訴求和觀點(diǎn)趨于合法合情合理,同時(shí),他還注重雙方當(dāng)事人的回訪工作,讓每一個(gè)當(dāng)事人都能夠感受到公平正義。

      隨著“四級(jí)七天調(diào)解法”的不斷推廣和深入實(shí)施,越來(lái)越多的矛盾糾紛在基層得到有效化解,社會(huì)和諧穩(wěn)定得到進(jìn)一步鞏固。在新時(shí)代社會(huì)治理的大背景下,這一創(chuàng)新調(diào)解機(jī)制正以其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),為構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理格局貢獻(xiàn)著力量,成為基層矛盾糾紛化解的一張亮麗名片。(張掖市融媒體中心記者 祁曉蓓 牛健剛)

    編輯:邢琪琦
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