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壓實(shí)“四級(jí)責(zé)任”夯實(shí)“基層之治”

張掖日?qǐng)?bào)評(píng)論員

　　矛盾糾紛化解重在“及時(shí)”、貴在“就地”。我市創(chuàng)新推廣的“四級(jí)七天”調(diào)解法，更加強(qiáng)調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)、更加彰顯法治思維、更加注重社會(huì)參與，是新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在張掖的具體實(shí)踐——

　　有的地方充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用，把黨組織的觸角延伸到轄區(qū)各個(gè)角落，保持與轄區(qū)群眾的密切聯(lián)系，做到“事在網(wǎng)中辦，難在網(wǎng)中解”；有的地方積極推行機(jī)關(guān)企事業(yè)單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))黨組織聯(lián)建共建，增強(qiáng)及時(shí)就地化解矛盾糾紛的能力；有的地方用足用好“三官一師”等法治資源力量，培養(yǎng)了一批“金牌調(diào)解員”“金牌普法員”。

　　經(jīng)過多年探索實(shí)踐，“四級(jí)七天”調(diào)解法已成為基層矛盾糾紛調(diào)處化解的“金鑰匙”。在當(dāng)前社會(huì)背景下，社會(huì)結(jié)構(gòu)更加多樣、利益訴求更加多元、群眾工作更加復(fù)雜，基層治理工作面臨新的形勢(shì)和挑戰(zhàn)。如何在基層治理工作中更好推動(dòng)矛盾糾紛調(diào)處及時(shí)、就地化解，就必須大力推行“四級(jí)七天”調(diào)解法，將各級(jí)各方面責(zé)任靠得更緊、壓得更實(shí)，全方位提升矛盾糾紛調(diào)解質(zhì)效。

　　落實(shí)落細(xì)網(wǎng)格員首調(diào)責(zé)任，就必須站在源頭理“線頭”，緊盯前端、一線化解。充分調(diào)動(dòng)全市1834名專職網(wǎng)格員積極性，訪千家萬戶、說千言萬語、想千方百計(jì)，及時(shí)了解群眾心中的操心事、煩心事、揪心事，常態(tài)化、全覆蓋排查矛盾糾紛，讓網(wǎng)格員從服務(wù)群眾的“神經(jīng)末梢”變?yōu)椤案兄吧凇薄?/p>

　　落實(shí)落細(xì)村(社區(qū))調(diào)委會(huì)勸調(diào)責(zé)任，就必須發(fā)揮人熟地熟優(yōu)勢(shì)，以情動(dòng)人、以理服人。充分發(fā)揮人熟地熟優(yōu)勢(shì)，通過“嘮生活”“拉家?！钡确绞剑瑢⒋逡?guī)民約、倫理道德、行業(yè)規(guī)范、法律法規(guī)等融入調(diào)解過程，用鄉(xiāng)音土話來釋法明理、化解矛盾，用百姓智慧化解百姓矛盾，將矛盾糾紛化解在基層、消弭于萌芽。

　　落實(shí)落細(xì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心聯(lián)調(diào)促調(diào)責(zé)任，就必須用好各方資源力量，用心用情、合力攻堅(jiān)。落實(shí)“中心吹哨、部門報(bào)到”工作機(jī)制，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心牽頭，派出所、司法所、人民法庭等互融共治的多元治理體系，共同研判轄區(qū)各類矛盾糾紛，凝聚矛盾糾紛調(diào)解合力，真正實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。

　　落實(shí)落細(xì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委政府統(tǒng)調(diào)責(zé)任，就必須堅(jiān)持黨建引領(lǐng)基層治理，權(quán)威發(fā)聲、硬核解紛。始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這一最大優(yōu)勢(shì)，秉持人民至上這一至純初心，貫徹系統(tǒng)思維這一重要理念，筑牢基層基礎(chǔ)這一堅(jiān)實(shí)底座，依法依規(guī)、高效務(wù)實(shí)處理突出矛盾糾紛，努力將貼心服務(wù)送到群眾心坎，切實(shí)讓老百姓感受到公平正義就在身邊。

　　基層治理不是“獨(dú)角戲”，而是“大合唱”。真正將新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在張掖變?yōu)槿罕娍吹靡?、摸得著、感受得到的“?shí)景圖”，不僅僅需要在治理體系之內(nèi)靠實(shí)“四級(jí)責(zé)任”，更要在治理體系之外全面落實(shí)創(chuàng)新運(yùn)用、宣傳推廣、督考評(píng)價(jià)等各項(xiàng)機(jī)制，更好發(fā)揮“四級(jí)七天”調(diào)解法作用，書寫人民滿意精彩答卷。