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　　中國張掖網(wǎng)高臺訊 平安高臺建設(shè)滿意度穩(wěn)步提升；全縣基層社會治理工作形成一批特色治理品牌；黨建引領(lǐng)城市基層治理質(zhì)量提升行動深入實施；“四級七天”矛盾糾紛調(diào)解工作成效顯著……一項項成績與榮譽的背后，是高臺立足實際，找準(zhǔn)國家治理和地方治理的結(jié)合點，不斷推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的實踐結(jié)果，也是打造共建共治共享大格局的鮮活樣本。

　　2024年，高臺縣堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，圍繞主動創(chuàng)穩(wěn)提質(zhì)增效，持續(xù)推進(jìn)“四個實戰(zhàn)化”，扎實開展“化解矛盾風(fēng)險、維護(hù)社會穩(wěn)定”專項治理，加強矛盾糾紛排查化解、社會面管控、公共安全管理，社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平大幅度提升，平安高臺“底色”更足，治理效能“成色”更亮。

　　夯基善治打造社會治理的“新標(biāo)桿”

　　社會治理的重心在基層，難點也在基層，特別是面對新形勢下基層出現(xiàn)的矛盾和問題，更是考驗著一個地方基層治理水平和能力。

　　如何破解難題，讓民情直通、民意直達(dá)、民事直辦，高臺縣在發(fā)展實踐中不斷探索創(chuàng)新，實踐出了新時代“楓橋經(jīng)驗”先進(jìn)典型——“四級七天”矛盾糾紛調(diào)解工作法，讓矛盾糾紛解決在一線，讓群眾情緒理順在基層，有效促進(jìn)了基層穩(wěn)定和諧。近年來，“四級七天”矛盾糾紛調(diào)解工作法在全國各地被推廣應(yīng)用，南華鎮(zhèn)、縣人民法院等鎮(zhèn)和部門單位結(jié)合自身實際創(chuàng)新實踐基層治理的好經(jīng)驗好做法，探索推出“一庭三所+”“情理法訴”“5+X”“一心兩員三所+”“五調(diào)聯(lián)動”等一批叫得響、做得實的矛盾調(diào)解治理品牌，有效促進(jìn)了基層穩(wěn)定和諧。2024年，化解矛盾糾紛7328件，化解率達(dá)97.47%，獲評全省治理重復(fù)信訪、化解信訪積案專項工作優(yōu)秀集體。

　　精準(zhǔn)發(fā)力開創(chuàng)平安高臺的“升級版”

　　黑河景色秀麗，游人絡(luò)繹不絕；大街小巷熱鬧非凡，城市鄉(xiāng)村處處洋溢著安定祥和的氛圍……近年來，高臺將平安建設(shè)貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展全過程、各方面，“平安之花”在高臺大地處處開放，結(jié)出果實。

　　“讓老百姓感受到平安觸手可及、就在身邊?！币痪浜唵蔚脑?，成為巷道派出所民警們的座右銘。今年以來，該所以“愛民走訪”行動為抓手，將警務(wù)觸角延伸到百姓身邊，用實際行動搭建警民“連心橋”，對接百姓“小日子”，用心用情守護(hù)一方平安。

　　以基層“小平安”筑牢社會穩(wěn)定“大平安”。高臺縣以主動創(chuàng)穩(wěn)提質(zhì)增效為主題主線，深入推進(jìn)“化解矛盾風(fēng)險、維護(hù)社會穩(wěn)定”專項治理工作，緊盯勞資欠薪、供氣供暖、校園安全等重點領(lǐng)域和婚姻家庭、鄰里關(guān)系、酗酒滋事等易誘發(fā)極端行為的風(fēng)險隱患，采取“工作專班+清單制+責(zé)任制”方式，落實“一事一策”、領(lǐng)導(dǎo)包案、“五函”督辦等措施，推動現(xiàn)實矛盾風(fēng)險實質(zhì)性化解。2024年，共排查化解重點矛盾風(fēng)險145件，全縣刑事案件、治安案件同比下降18.5%、29%。深化運用“四下基層”制度，扎實開展信訪問題源頭治理，信訪工作由“群眾上訪”向“干部下訪”轉(zhuǎn)變，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)“每月一題”接訪約訪信訪群眾206批706人次，信訪矛盾逐步下降，群眾幸福感、獲得感不斷上升。

　　數(shù)據(jù)和成績標(biāo)注著平安高臺建設(shè)的嶄新坐標(biāo)，換來了群眾的安業(yè)、安居、安心，為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展“保駕護(hù)航”。

　　黨建引領(lǐng)培優(yōu)社會治理的“主心骨”

　　近年來，高臺縣堅持以黨建引領(lǐng)基層治理為抓手，通過建強組織、做優(yōu)治理、創(chuàng)新服務(wù)等措施，不斷暢通基層治理“神經(jīng)末梢”，激發(fā)基層治理活力，全面提升基層治理效能。

　　在鄉(xiāng)村治理實踐中，大力推行“黨建引領(lǐng)、一網(wǎng)統(tǒng)管、常態(tài)走訪、定期說事、‘碼’上響應(yīng)、接訴即辦”工作法，深入開展村干部“導(dǎo)師幫帶”行動和“一村一名大學(xué)生村干部”培養(yǎng)計劃，全縣所有行政村實現(xiàn)一村一名大學(xué)生村干部全覆蓋，配齊配強村干部443名、社長932名、監(jiān)委會主任145名，一批鄉(xiāng)村振興“領(lǐng)頭雁”正成為鄉(xiāng)村致富的帶頭人。通過“一對一”“一對多”“多對一”等方式，實行“鎮(zhèn)村吹哨、部門報到”，實現(xiàn)與村黨組織結(jié)對共建全覆蓋。加強網(wǎng)格化服務(wù)管理，劃分并配備專職網(wǎng)格員209人，223名“三官一師”協(xié)助網(wǎng)格員開展工作。持續(xù)深化“黨建+產(chǎn)業(yè)”組織振興模式，橫向組建“高臺紅”辣椒產(chǎn)業(yè)等聯(lián)合黨委12個，縱向組建產(chǎn)業(yè)鏈黨組織2個，輻射帶動109個行政村、6000多戶農(nóng)戶抱團(tuán)發(fā)展。鼓勵村黨組織和農(nóng)村黨員創(chuàng)辦領(lǐng)辦專業(yè)合作社270多家，培樹黨員創(chuàng)業(yè)大戶20戶，黨員致富帶頭人100名，帶動1.6萬余戶群眾創(chuàng)業(yè)致富。全面落實“四議兩公開”工作法，大力推廣“鄰里小院議事”模式，建立議事規(guī)范，完善個人說事、共同商議、民主決策等制度，黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理效能得到全面提升。

　　在社區(qū)治理過程中，更是實招連連、優(yōu)勢凸顯。創(chuàng)新實施黨建引領(lǐng)城市基層治理質(zhì)量提升行動，探索構(gòu)建“包抓領(lǐng)導(dǎo)+社區(qū)黨組織+共建單位+群眾代表”四方聯(lián)動的社區(qū)治理共同體，指尖上的“便民服務(wù)圈”“一制四微”工作法，17個“紅色物業(yè)”，8個“銀發(fā)先鋒”黨組織，1個縣級巾幗志愿“陽光站”、5個村(社區(qū))級巾幗志愿陽光站、145支巾幗志愿陽光服務(wù)隊、2018名巾幗志愿者······時時彰顯基層治理的“精度”和“溫度”，處處凝聚著高臺基層治理的智慧和力量。

　　智治支撐激活基層治理的“新動力”

　　村民通過手機，就可以了解村里的各項開支、工程項目等村務(wù)信息；全面實施“一網(wǎng)通辦”“全程網(wǎng)辦”，6793項便民事項群眾“不來即享”；大家關(guān)心的社保醫(yī)保等業(yè)務(wù)，足不出戶就可以在手機上辦理；以“惠民高臺”微信小程序推送任務(wù)單，幾分鐘就被黨員干部搶單接單落單；村里開展平安巡防、人居環(huán)境治理等活動，深入實施“雪亮工程”，廣大農(nóng)民的安全感大幅提升；“互聯(lián)網(wǎng)+法律服務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)+”自助立案、網(wǎng)絡(luò)“云庭審”“云調(diào)解”，讓農(nóng)民群眾依法維權(quán)更方便；建成覆蓋縣鎮(zhèn)村三級互聯(lián)互通、分級管理的“互聯(lián)網(wǎng)+智慧養(yǎng)老”服務(wù)平臺，25346名60周歲以上老年人享受“老人點菜，平臺下單，承接機構(gòu)服務(wù)”的“菜單式”養(yǎng)老模式；搭建便民互動的“清風(fēng)高臺·碼上監(jiān)督”掌上監(jiān)督平臺，整合鄉(xiāng)村振興和村社集體“三資”管理等領(lǐng)域監(jiān)督事項，引導(dǎo)廣大干部群眾網(wǎng)上監(jiān)督，有效促進(jìn)農(nóng)村基層權(quán)力規(guī)范運行。

　　一個個務(wù)實之策、一項項有力之舉，無一不是緊緊圍繞以人民為中心的理念，用更寬廣的視野推進(jìn)社會治理的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。(孫玉龍)