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用汗水澆灌收獲，以實干篤定前行。

全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均2萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4％以內(nèi)，勞務輸轉年均28萬人左右，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入持續(xù)增長，社會保障實現(xiàn)了從制度全覆蓋到法定人群全覆蓋。市人社局先后榮獲全國就業(yè)先進工作單位、全國第一屆和諧勞動關系創(chuàng)建工作先進集體等榮譽100多項……一串數(shù)據(jù)和榮譽背后，無不彰顯著新中國成立以來，張掖市人社事業(yè)發(fā)展取得的輝煌成就。

新中國成立以來，張掖市高度重視保障和改善民生，就業(yè)局勢保持穩(wěn)定，民生保障網(wǎng)逐步織密兜牢。全市人力資源和社會保障系統(tǒng)勇于擔當、銳意改革，開拓創(chuàng)新、苦干實干，向全市人民交出一份溫暖厚實的民生答卷。

民生連著民心，民生凝聚民力，民生關系發(fā)展。作為重要的民生保障部門，全市人社部門認真履行保障和改善民生的職能職責，聚焦就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、人才人事、勞動關系等方面，精心打造“情系民生暖民心”工作品牌，為推動全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻了人社力量。

就業(yè)是最大的民生，牽動著千家萬戶的生活。全市人社系統(tǒng)始終把就業(yè)工作擺在突出位置，大力實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，堅持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，促進經(jīng)濟增長與擴大就業(yè)相協(xié)調(diào)，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分的就業(yè)。深入實施公共就業(yè)“10+N”專項服務行動、“百千萬”創(chuàng)業(yè)引領工程，高質(zhì)量開展“春風送崗·職等你來”“人社局長直播帶崗”等線上線下招聘活動。創(chuàng)建省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣5個，市級以上返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范基地、孵化基地54個，零工市場(驛站)69個，鄉(xiāng)村就業(yè)工廠（幫扶車間）53家。全力爭取并高效實施總投資2.53億元的全國公共就業(yè)服務能力提升示范項目，推進技能培訓“三項工程”，開展人力資源市場優(yōu)化等“六大行動”，打造智能政策經(jīng)辦等“三個系統(tǒng)”，力爭把張掖建成全省領先、國家示范的公共就業(yè)服務示范城市。

堅持把保增收、惠民生、促發(fā)展作為工作的根本取向，認真落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保險、技能培訓、勞務增收等惠民措施，多措并舉促增收。2023年底，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到34373元，是2000年的7.57倍，2012年的2.4倍，2000年至2023年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增速9.2%。

社會保障是民生安全網(wǎng)、社會穩(wěn)定器。全市人社系統(tǒng)堅持以民生為本，著力兜底線、織密網(wǎng)、建機制，持續(xù)擴大社會保障覆蓋范圍，實現(xiàn)了從制度全覆蓋到法定人群全覆蓋，讓人民群眾老有所養(yǎng)、失有所助、傷有所保。不斷完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險制度，穩(wěn)步推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，健全城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度，逐步完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會保險制度。2023年底，全市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保22.3萬人、工傷保險14.02萬人、失業(yè)保險9.89萬人，新開工工程建設項目工傷保險參保率100%。穩(wěn)步提高社會保障待遇水平。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金實現(xiàn)“二十連增”，月人均養(yǎng)老金標準由2001年的512元提高到2024年的2656.69元；機關事業(yè)退休人員養(yǎng)老金實現(xiàn)“九連增”；2024年，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金最低標準從每人每月55元提高至159元，月人均養(yǎng)老金達185元。全市失業(yè)保險金水平月均達1690元，因工死亡職工一次性工亡補助金標準達103.64萬元；申領電子社保卡覆蓋率65%。深入開展“社保服務進萬家”活動，社會管理和公共服務綜合標準化試點順利通過國家標準委驗收。加強社保基金監(jiān)督管理，扎實開展社?；鸸芾盱柟烫嵘袆?，堅決守好老百姓的“養(yǎng)老錢”“保命錢”。

抓人才就是抓發(fā)展，謀人才就是謀未來。

全市人社系統(tǒng)持續(xù)抓好專業(yè)技術人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、高技能人才和農(nóng)村實用人才隊伍建設，不斷激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。截止2023年底，全市專業(yè)技術人才3.5萬人人，高技能人才1.48萬人。創(chuàng)建省級、市級技能大師工作室60家。2017年以來，累計選拔市拔尖人才338人。深化事業(yè)單位人事制度改革，認真落實《事業(yè)單位人事管理條例》等政策，全面實施事業(yè)單位聘用合同、崗位設置和公開招聘制度，事業(yè)單位工作人員實現(xiàn)了由身份管理向崗位管理，由固定用人向合同用人的轉變，人事管理的科學化、規(guī)范化、制度化水平不斷提高。認真貫徹國家、省上深化職稱制度改革精神，用足用活職稱制度改革政策，拓寬基層人才“晉升通道”、貫通高技能人才“發(fā)展通道”、開辟特殊人才“綠色通道”。2018年以來，全市共為25877人評定職稱。其中：正高級578人、副高級5821人、中級9309人。出臺《張掖市人社助力創(chuàng)建“一區(qū)一地”措施清單十七條》《張掖市人社局支持肅南縣建設各民族共同富裕示范區(qū)具體措施》等政策，激勵人才更好服務發(fā)展。

勞動關系是最基本的社會關系之一，構建和諧勞動關系是保障和改善民生、維護社會安定和諧的基礎。全市人社系統(tǒng)以落實《中華人民共和國勞動法》《勞動合同法》《調(diào)解仲裁法》《保障農(nóng)民工工資支付條例》為主線，實施勞動關系“和諧同行”能力提升行動，推進新時代和諧勞動關系創(chuàng)建活動，三方協(xié)調(diào)機制逐步健全，勞動合同制度全面落實，形成了規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的勞動關系。與此同時，根治欠薪工作列入市委書記、市長“每月一題”研究推進。在全省率先出臺《張掖市根治拖欠農(nóng)民工工資工作實施細則》《張掖市重大勞動保障違法行為舉報獎勵辦法》，創(chuàng)新推行“安全帽維權聯(lián)系卡”制度，實現(xiàn)在線舉報、實時投訴、“掌上”維權。連續(xù)七年被省政府考核為A級。強化勞動爭議調(diào)解仲裁工作，全市65個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和1043戶企業(yè)建立調(diào)解組織。先后被人社部等表彰為首批全國勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理示范城市、全國清理整頓人力資源市場先進單位、突出成績單位、“全國優(yōu)秀青少年維權崗”。

此外，深入實施人社服務快辦行動，扎實推進“三抓三促”行動，辦好人社為民服務“直通車”，“打包辦”4686件，幫助群眾解決“急難愁盼”問題74件。堅持黨建引領，打造“暖心社?！せ菝裣蠕h”“職等你來·就業(yè)同行”等6個特色黨建品牌，推動黨建與業(yè)務深度融合。開設“黨日講壇”，舉辦職工運動會、總結交流會，激勵干部職工創(chuàng)先爭優(yōu)。重整行裝再出發(fā)，朝乾夕惕向未來。在新中國成立75周年之際，從就業(yè)創(chuàng)業(yè)到構建和諧勞動關系，從保障和改善民生到人才人事服務，一件件民生工程、一件件民生實事，全市人社系統(tǒng)不斷為群眾幸福生活加碼，新時代幸福民生的畫卷正在張掖大地徐徐展開。