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　　飽經(jīng)風霜的古老城墻、錯落有致的低矮房屋、蜿蜒曲折的狹窄道路，偶有馬車駛過便會揚起一片塵土……這是多年前張掖城市面貌的真實寫照。

　　時光的指針悄然撥轉(zhuǎn)到中華人民共和國成立75周年，在西北大地之上，張掖宛如一顆熠熠生輝的明珠，在歲月的磨礪與雕琢下，綻放出耀眼光芒。

　　1985年，撤銷張掖縣，設(shè)立了縣級張掖市；1986年，張掖市被公布為國家級歷史文化名城，國務(wù)院批準建立了祁連山國家級自然保護區(qū)；2002年3月1日，經(jīng)國務(wù)院批準，撤銷原張掖地區(qū)行政公署和縣級張掖市，設(shè)立了地級張掖市；2011年4月國務(wù)院又批準設(shè)立了黑河濕地國家級自然保護區(qū)，城市建設(shè)實現(xiàn)了四次歷史性的飛躍……

　　從古老的城墻到時尚的都市景觀，從寧靜的鄉(xiāng)村到繁華的市區(qū)，張掖的每一寸土地都在訴說著城市建設(shè)的動人故事。

　　城市規(guī)模逐漸擴大。中華人民共和國成立以來，張掖城市建設(shè)成就斐然。1985年設(shè)立縣級張掖市，1986年被公布為國家級歷史文化名城，2002年設(shè)立地級張掖市，2011年設(shè)立黑河濕地國家級自然保護區(qū)，實現(xiàn)四次飛躍，成為河西走廊區(qū)域中心城市。改革開放以來，張掖進行五輪城市總體規(guī)劃編制和修編。1981年開啟按規(guī)劃建設(shè)軌道，后多次修編確定不同城市性質(zhì)和布局結(jié)構(gòu)。2012年修編秉持生態(tài)理念，建設(shè)宜居宜游生態(tài)城市，推動多個項目建設(shè)，集成“1+5”生態(tài)城市框架。2019年以來，張掖啟動首輪國土空間總體規(guī)劃編制，2024年獲批復。以生態(tài)文明理念引領(lǐng)，確定城市性質(zhì)為國家生態(tài)文明建設(shè)示范市等，打造絲綢之路經(jīng)濟帶重要樞紐城市，提升通道支撐能力。規(guī)劃構(gòu)建城市空間結(jié)構(gòu)，將產(chǎn)業(yè)園區(qū)劃入中心城市范圍，促進中心城區(qū)組團式發(fā)展。明確主城區(qū)拓展方向，推動城市空間結(jié)構(gòu)向雙中心發(fā)展，落實歷史文化名城保護要求。至去年底，全市六縣區(qū)城市建成區(qū)面積達83.57平方公里，全市常住人口110.46萬人，常住人口城鎮(zhèn)化率54.86%。

　　路網(wǎng)結(jié)構(gòu)逐步完善。改革開放以來，張掖居中四向的立體交通樞紐功能初步形成。張掖甘州軍民合用機場建成通航，已開通了張掖至蘭州、西安、重慶、上海、北京等多條航線，并搶抓政策和項目機遇，建成了張掖丹霞通用航空機場；蘭新鐵路復線及電氣化改造、蘭新高鐵及張掖西站建成運營，使張掖進入了高鐵時代；G30高速和國道227、張扁高速等公路交通項目建設(shè)運營，極大提升了張掖公路交通運輸能力。積極推進城市路網(wǎng)建設(shè)，先后組織對老城區(qū)東、西、南、北大街等主次干道和背街小巷道路進行了三次大修或綜合性、人性化改造，配套各類管線和公交候車等設(shè)施，適應(yīng)城市現(xiàn)代化建設(shè)的需要。新建、改擴建城市主次干道，修建黑河濱河新城大橋等道路交通設(shè)施，同步配套地下管網(wǎng)設(shè)施，建設(shè)公共停車場950多處；配套老城區(qū)慢行交通系統(tǒng)，自行車以共享形式回歸城市。至去年底，全市市政道路面積達690.57萬平方米，道路總長度371.26公里。

　　基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。中華人民共和國成立以來，張掖市加大實施供水、供熱、供氣、供電、通訊網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施改造力度，完善公共服務(wù)配套，城市市政基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，城市綜合服務(wù)功能顯著增強，群眾居住環(huán)境和生活質(zhì)量明顯提升。至目前，先后建成一、二、三水廠，2023年底綜合生產(chǎn)能力達21.26萬噸/日，供水管道達1081.8公里，管網(wǎng)漏損率控制在9.5%以內(nèi)，供水普及率和水質(zhì)達標率均為100%，滿足城市生產(chǎn)生活用水需求。形成以熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱為主，天然氣等清潔能源供熱為輔，大蒸噸燃煤鍋爐供熱為過渡的供熱體系。2023年底全市城市供熱面積4218萬㎡，促進了城市供熱事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。2009年國家西氣東輸三、四線管道建設(shè)后，張掖城區(qū)天然氣利用工程建成投運，2023年底全市共有燃氣經(jīng)營企業(yè)50家，天然氣居民用戶14.5萬戶、工商業(yè)用戶742戶，液化石油氣居民用戶7萬戶、商業(yè)用戶4100戶。張掖供電公司同步配套和遷改電力供應(yīng)設(shè)施，實現(xiàn)部分街道“無線桿”供電和特色街區(qū)電纜入地工程，城區(qū)電源點形成環(huán)網(wǎng)，為城區(qū)及城郊提供電力供應(yīng)保障。城市通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展迅猛。從郵電局分設(shè)，到迎來通信發(fā)展的各個時代，再到電信行業(yè)深化改革，多家通信企業(yè)進入張掖，敷設(shè)通信管道，數(shù)字電話電視進入千家萬戶。隨著光纖入戶、5G基站建設(shè)、數(shù)字張掖、智慧城市等重點工程的推進，張掖昂首邁進了互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)廣泛應(yīng)用的時期，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化同步發(fā)展，互促共進。

　　城市品質(zhì)明顯提升。張掖在歷史文化名城保護方面，批復實施保護規(guī)劃并申報新規(guī)劃，公布歷史文化街區(qū)明確保護范圍，公布并掛牌保護歷史建筑，出臺系列政策法規(guī)文件，實施保護工程修繕文物古跡，以恢復歷史街區(qū)風貌促進發(fā)展。特色街區(qū)開發(fā)建設(shè)，按照定位原則在保護規(guī)劃指導下，建設(shè)多個特色街區(qū)，傳承建筑工藝特色和城市風貌，繁榮文化旅游。城市廣場建設(shè)亮點紛呈，以不同主題改造和新建多個城市廣場，功能明確特色明顯，豐富市民業(yè)余生活。城市風貌色彩整治成效顯著，爭取資金改造既有居住建筑，開展違法建設(shè)專項治理，完成老舊小區(qū)改造，提升居住水平和建筑風貌，促進城市有機更新。黑臭水體治理提前完成，排查識別黑臭水體并公示上報，采取工程和組織保障措施全力推進，配套污水管道等設(shè)施，完成治理工程，水質(zhì)達標公眾滿意度高，改善城市水生態(tài)環(huán)境，恢復城市生態(tài)特色。至目前，全市累計完成老舊小區(qū)改造32669戶，完成投資10.4億元；黑臭水體治理工程共配套污水管道79.6公里，更換舊污水管道12公里，整治排污口近100個，清淤連通“八大明渠”10.67公里，埋設(shè)引水入城管道6.2公里，埋設(shè)地下溢水、施工降水引排管道8.1公里，清理襯砌黃水溝、東泉干渠10公里，整治蘆葦池630畝，形成水面3萬平方米。

　　群眾居住水平明顯提升。突出居民住宅建設(shè)，努力提升群眾居住水平。至2023年底，建立完善的多元化供給、多渠道保障、租購并舉的住房保障制度體系，城區(qū)人均住房建筑面積已由1978年的8.78平方米增加到了現(xiàn)在的38.1平方米，居民住房消費需求由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，住房條件也經(jīng)歷了從草泥屋面平房到單元樓房，再到注重生態(tài)環(huán)境、小區(qū)智能化加電梯房的“三級跳”。全市累計完成城市棚戶區(qū)改造45960套(戶)，完成投資43億元。

　　城市園林綠化水平不斷提高。中華人民共和國成立以來，張掖市因地制宜大力實施園林綠化工程，努力營造優(yōu)美宜居的城市環(huán)境，初步形成了類型多樣、城鄉(xiāng)結(jié)合、較為完善的城市園林綠地系統(tǒng)。先后實施甘泉公園、潤泉湖公園等重點園林綠化工程，對城市社區(qū)、街道進行綠化改造、整治，新建、改建西關(guān)三角綠地、鼓樓綠苑等街頭小游園、公共綠地，基本實現(xiàn)城市綠地均衡布局。至2023年底，建成公園綠地101處，建成區(qū)綠化覆蓋率44.3%，人均公園綠地面積23.37平方米，獲評國家生態(tài)文明建設(shè)示范市。

　　城市環(huán)境質(zhì)量顯著提高。排水體系方面，完善城區(qū)排水管網(wǎng)，結(jié)合黑臭水體整治實施多項工程，形成雨(清)污分流排水體制，建成排水管道966.87公里，還清排水渠(河)道22.5公里。污水處理方面，建設(shè)城區(qū)生活污水處理工程，不斷提標技改，全市建成6座污水處理廠，排放標準達一級A，運行正常，污水處理率達98.75%，加強日常運營監(jiān)管確保達標運行。環(huán)衛(wèi)事業(yè)方面，加快設(shè)施建設(shè)，設(shè)置環(huán)衛(wèi)局，建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站、醫(yī)療廢物處理設(shè)施和生活垃圾填埋場，2017年建成生活垃圾焚燒發(fā)電項目實現(xiàn)資源化利用，2021年推進城市公共衛(wèi)生間建設(shè)，建成111座并協(xié)調(diào)開放內(nèi)部衛(wèi)生間443處，滿足市民和游客需求。(張掖市融媒體中心記者 賀承冬)