中國張掖網(wǎng)高臺訊 高臺縣人民檢察院積極踐行“高質(zhì)效辦好每一個案件”價值追求，以“五個堅持”為抓手，深入推進“法律監(jiān)督提升年”活動，全力提升公益訴訟檢察質(zhì)效。

　　堅持質(zhì)效為先，優(yōu)化辦案模式。始終堅持“有質(zhì)量的數(shù)量和有數(shù)量的質(zhì)量”，嚴(yán)把公益訴訟案件受理條件，突出公益受損程度、黨委政府關(guān)注、群眾反映、整改難易、權(quán)責(zé)交叉“六要素”認(rèn)定，建立口頭督促整改、立案磋商整改、檢察建議整改的線索分流機制和簡案快速辦、繁案重點辦的公益訴訟辦案模式，切實保證發(fā)揮檢察監(jiān)督的最大公約數(shù)。加強重點領(lǐng)域、案件特殊性、辦案方式、監(jiān)督效果等典型性分析，辦案全過程注重辦案程序和質(zhì)效，切實推動公益訴訟檢察從“辦案”實現(xiàn)“辦復(fù)”實質(zhì)性轉(zhuǎn)變。

　　堅持程序為綱，規(guī)范辦案流程。嚴(yán)格執(zhí)行《人民檢察院公益訴訟辦案規(guī)則》，規(guī)范線索核查、立案、磋商、提出檢察建議和提起訴訟程序，確保程序依法規(guī)范。明晰檢察官、檢察官助理、書記員工作職責(zé)，建立分工負(fù)責(zé)、相互協(xié)作的辦案機制，形成人人有責(zé)、人人有為的工作格局。建立部門案件流程巡查制度，確定專人定期對系統(tǒng)辦案情況監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒內(nèi)勤糾正。建立每季度辦案質(zhì)量分析制度，通報普遍性和個案問題，壓實檢察官、檢察官輔助人員工作責(zé)任。

　　堅持調(diào)查為要，強化證據(jù)固定。加強調(diào)查核實，以公益受損、違法事實、行政機關(guān)職責(zé)權(quán)限、履職情況等制定詳實調(diào)查提綱，全面收集證據(jù)材料。規(guī)范證據(jù)收集固定，嚴(yán)格證據(jù)調(diào)取、現(xiàn)場勘查取證、詢問等程序，增強證據(jù)的合法性、關(guān)聯(lián)性、真實性。加大科技手段的運用力度，從各行業(yè)聘請專業(yè)人員作為特邀檢察官助理，參與公益訴訟案件現(xiàn)場勘查、案件討論，有力解決公益訴訟辦案專業(yè)化問題。

　　堅持專項為措，增強精準(zhǔn)監(jiān)督。與行政執(zhí)法部門建立常態(tài)化溝通聯(lián)系機制，深入了解重點領(lǐng)域突出問題，結(jié)合上級院重點工作部署，找準(zhǔn)符合實際的公益訴訟檢察工作著力點，開展公益訴訟“小專項”，實現(xiàn)以“小”博“大”，提升公益訴訟檢察監(jiān)督剛性。針對村級政務(wù)公開未屏蔽關(guān)鍵信息的問題，開展公民個人信息保護專項行動，推動村級政務(wù)公開規(guī)范化建設(shè)。聯(lián)合文物、濕地部門開展長城保護、黑河濕地保護專項行動，全面梳理排查問題線索，向相關(guān)鎮(zhèn)、行政機關(guān)制發(fā)檢察建議，形成公益保護合力。以人大代表意見、政協(xié)委員提案為線索來源開展專項行動，及時答復(fù)人大代表和政協(xié)委員，構(gòu)建檢察建議與人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督的雙向銜接轉(zhuǎn)化機制。

　　堅持以訴導(dǎo)向，鞏固監(jiān)督效果。常態(tài)化開展公益訴訟案件“回頭看”，每季度對已整改回復(fù)的案件現(xiàn)場復(fù)查，回訪被監(jiān)督單位了解長效機制建立和落實、日常監(jiān)督管理等情況，確保檢察建議整改效果。對虛假整改、整改不到位，國家利益和社會公共利益受損仍持續(xù)的，依法提起行政公益訴訟。 (高檢宣)