國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)老年人福祉的意見(jiàn)》，這是國(guó)家出臺(tái)的首個(gè)支持銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專門文件，也是國(guó)辦2024年對(duì)外發(fā)布的1號(hào)文件。在22日舉行的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上，有關(guān)部門對(duì)文件進(jìn)行解讀。
中國(guó)式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化。我國(guó)有近3億老年人，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不斷提升，老年人期待提高生活品質(zhì)的愿望和需求在不斷增強(qiáng)。銀發(fā)經(jīng)濟(jì)涵蓋養(yǎng)老服務(wù)、健康管理、醫(yī)療保健、休閑旅游等多個(gè)領(lǐng)域，被“定義”為是向老年人提供產(chǎn)品或服務(wù)，以及為老齡階段做準(zhǔn)備等一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總和。發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，有利于順應(yīng)老年人需求結(jié)構(gòu)從生存型向發(fā)展型轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)，事關(guān)國(guó)家發(fā)展全局，事關(guān)人民福祉，是實(shí)現(xiàn)人民美好生活向往的現(xiàn)實(shí)需要，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的有力舉措，是中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的重要支撐，既利當(dāng)前又惠長(zhǎng)遠(yuǎn)。
人口老齡化是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，與老年人相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要組成部分。為積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，促進(jìn)事業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同，加快銀發(fā)經(jīng)濟(jì)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、集群化、品牌化發(fā)展，培育高精尖產(chǎn)品和高品質(zhì)服務(wù)模式，讓老年人共享發(fā)展成果、安享幸福晚年，此次出臺(tái)的《意見(jiàn)》，通過(guò)4個(gè)方面26項(xiàng)舉措，全面系統(tǒng)地對(duì)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)做出前瞻性布局和規(guī)劃，聚焦老年人需求中的“急難愁盼”問(wèn)題，明確了銀發(fā)經(jīng)濟(jì)未來(lái)的發(fā)展方向，并提出了一系列具體的政策措施，釋放出加快建設(shè)老齡事業(yè)和養(yǎng)老服務(wù)體系的明確信號(hào)。
銀發(fā)經(jīng)濟(jì)涉及面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、業(yè)態(tài)多元，涵蓋一二三產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，諸多養(yǎng)老細(xì)分領(lǐng)域政策惠及老年人，促消費(fèi)、擴(kuò)供給、優(yōu)保障、立金融、強(qiáng)監(jiān)管等多維發(fā)力，破解民生難題，補(bǔ)齊養(yǎng)老短板。從老舊小區(qū)改造、家庭適老化、公共設(shè)施適老化，到智能技術(shù)適老化等方面的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)等，不斷滿足養(yǎng)老服務(wù)多樣化、多層次需求，推動(dòng)我國(guó)的養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)駛上了快車道。此次出臺(tái)的《意見(jiàn)》兼顧市場(chǎng)需求和供給，部署提升銀發(fā)經(jīng)濟(jì)供給質(zhì)量和效率，給出了一系列的藍(lán)圖擘畫和行動(dòng)路徑，讓我國(guó)3億老年人更加多元的需求都能得到更好的滿足，獲得感、幸福感更加“增值”。
尊老、養(yǎng)老、助老，是全社會(huì)共同的責(zé)任。從老年助餐、養(yǎng)老照護(hù)、文體服務(wù)、適老化改造、金融支持等多維度出發(fā)，力求全方位增進(jìn)老年人福祉，此次出臺(tái)的《意見(jiàn)》，作為近十年來(lái)我國(guó)在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域政策成果的最新展現(xiàn)，既是增添發(fā)展新動(dòng)能的有力舉措，也是保障民生的具體行動(dòng)。各地要對(duì)接需求抓好落實(shí)，推動(dòng)4個(gè)方面的26項(xiàng)舉措落地落細(xì)，開(kāi)啟銀發(fā)經(jīng)濟(jì)全新的發(fā)展階段，使銀發(fā)經(jīng)濟(jì)真正成為增進(jìn)民生福祉、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新支點(diǎn)，成為兼顧當(dāng)前與未來(lái)、促進(jìn)民生事業(yè)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的新動(dòng)能，為老年人提供更加舒適的養(yǎng)老環(huán)境，讓老年人群體從銀發(fā)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中享受更多的饋贈(zèng)，過(guò)上更有品質(zhì)的生活。（林偉）
編輯： 王麗蓉
