中國張掖網(wǎng)訊 為維護市場公平競爭，有效落實政府采購政策，規(guī)范政府采購程序和采購各方當事人的行為,打造良好的政府采購營商環(huán)境，張掖市財政局出臺了《張掖市政府采購正負面清單》(以下簡稱清單)，明確六個方面11項正面清單和三個方面41項負面清單，涵蓋采購人、政府采購評審專家和供應(yīng)商等政府采購參與主體。

　　《清單》聚焦扶持中小微企業(yè)類、支持鄉(xiāng)村振興類、支持環(huán)保節(jié)能循環(huán)利用等綠色采購類、支持殘疾人單位和監(jiān)獄企業(yè)類、保證金管理類、支持企業(yè)融資類以及資格條件、采購需求、評審因素、評審過程、采購執(zhí)行、合同簽訂、履約支付、評審職責、供應(yīng)商等方面，對禁止性條款、隱含限制性條款、法規(guī)“紅線”進行了目錄化、精細化呈現(xiàn)。

　　規(guī)范政府采購全流程業(yè)務(wù)操作，《清單》進一步明確哪些行為可為、哪些行為不可為以及注意事項等問題，禁止以不合理條件限制或排除潛在供應(yīng)商，堅持“無預(yù)算、不采購”，杜絕“先上車后補票”或“一邊采一邊補”等現(xiàn)象的發(fā)生。同時，督促采購人健全完善政府采購內(nèi)控制度，實行責任倒查制，切實加強履約驗收工作。

　　管住“專家”，保證評標過程公開透明?！肚鍐巍芬?，要按照規(guī)定開展評審活動，并對開標、評審活動進行全程錄音錄像。嚴禁評審專家泄露評審中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密；嚴禁評審專家提供虛假申請材料；在評審開始前，嚴禁評審專家私自接觸供應(yīng)商，獲取不正當利益；在評審過程中，嚴禁評審專家發(fā)表傾向性意見，或者征詢采購人的傾向性意見等。

　　對于供應(yīng)商，《清單》明確6項禁止行為，涉及嚴禁供應(yīng)商存在關(guān)聯(lián)關(guān)系、違反公平競爭的原則，提供虛假材料、與其他供應(yīng)商圍標串標謀求中標；嚴禁供應(yīng)商不及時簽訂合同，不按照采購文件確定的事項簽訂合同，不按合同履行合約；嚴禁虛假、惡意投訴等等。

　　兩份《清單》雙向出擊，從政府采購活動的源頭進行正本清源，有效控制了政府采購活動中的法律風險，進一步規(guī)范了全市的政府采購活動，為打造公平競爭、誠實守信、規(guī)范執(zhí)業(yè)、高效有序的政府采購營商環(huán)境提供了政策保障。(王鵬)