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    您當(dāng)前的位置 : 中國(guó)張掖網(wǎng) >> 問政 >> 部門 張掖市財(cái)政局堅(jiān)持“四個(gè)突出”積極推進(jìn)零基預(yù)算改革 來(lái)源:張掖市融媒體中心    0 人參與互動(dòng) 2024年01月04日 16:42

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      中國(guó)張掖網(wǎng)訊 2023年,張掖市財(cái)政局堅(jiān)決落實(shí)黨政機(jī)關(guān)過緊日子的要求,通過實(shí)施零基預(yù)算管理,緊抓“四個(gè)突出”,深化零基預(yù)算改革,加強(qiáng)預(yù)算編制管理,推動(dòng)財(cái)政工作和財(cái)政資金提質(zhì)增效,全力保障和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

      突出“打破基數(shù)”。打破基數(shù)概念和支出固化格局,全市486個(gè)預(yù)算單位以“零”為基點(diǎn)編制部門預(yù)算,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理排序、擇優(yōu)安排、滾動(dòng)管理”的原則,堅(jiān)持資金跟著項(xiàng)目走,嚴(yán)格部門預(yù)算審核論證,包括計(jì)劃任務(wù)、實(shí)施方案、實(shí)施年限及分年度計(jì)劃、預(yù)期效益、績(jī)效目標(biāo)等,逐項(xiàng)審核支出的必要性、合理性,并視項(xiàng)目輕重緩急、成熟度和成本效益情況進(jìn)行合理排序,堅(jiān)持有多少錢辦多少事,優(yōu)先保障繼續(xù)剛性領(lǐng)域支出,提高資金使用效益,預(yù)算編制科學(xué)性、精準(zhǔn)性和可持續(xù)性明顯增強(qiáng)。

      突出“過緊日子”。通過完善基本支出類檔標(biāo)準(zhǔn)、健全單位基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)和改進(jìn)基本支出核定方式等措施,不斷完善基本支出預(yù)算管理。根據(jù)各部門事業(yè)發(fā)展實(shí)際需要和財(cái)力可能,完善項(xiàng)目庫(kù)管理、嚴(yán)格項(xiàng)目入庫(kù)審核、細(xì)化項(xiàng)目安排方式等措施,嚴(yán)控一般性支出,科學(xué)核定部門支出預(yù)算。完善項(xiàng)目支出標(biāo)準(zhǔn)體系,結(jié)合財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任劃分改革,合理確定基本公共服務(wù)的范圍和支出標(biāo)準(zhǔn),突出普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性,避免作出超越財(cái)力承受能力的過高承諾,切實(shí)把每一分錢用在刀刃上、花在緊要處。認(rèn)真落實(shí)過緊日子要求,大力壓減一般性支出,2023年,對(duì)預(yù)算安排至9月底尚未支出的印刷費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)按10%收回同級(jí)財(cái)政,全市共收回169萬(wàn)元。2023年市本級(jí)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算同比下降9.0%,“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算同比下降3.2%,財(cái)政支出結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。

      突出“統(tǒng)籌使用”。合理統(tǒng)籌“四本預(yù)算”財(cái)力和政府債券資金,全部納入支出預(yù)算盤子,增強(qiáng)財(cái)政保障能力。2023年,一般公共預(yù)算支出196.3億元,同比增長(zhǎng)0.81%。嚴(yán)格執(zhí)行盤活存量資金有關(guān)?規(guī)定,全市清理收回結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)等資金1.94億元,統(tǒng)籌使用1.69億元,主要用于黨委、政府確定的重點(diǎn)任務(wù)和民生項(xiàng)目。堅(jiān)持效率優(yōu)先,加大財(cái)政跨周期調(diào)節(jié),改善支出結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌調(diào)配用于急需剛性支出,全年民生支出154.1億元,同比增長(zhǎng)2.5%,占一般公共預(yù)算支出近八成。

      突出“績(jī)效管理”。全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理,將績(jī)效理念和方法深度融入預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程。更加注重事前評(píng)估,將績(jī)效目標(biāo)設(shè)定作為預(yù)算編制的前置環(huán)節(jié),全市486個(gè)部門同步編制部門預(yù)算績(jī)效目標(biāo),實(shí)現(xiàn)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理全覆蓋;更加注重運(yùn)行監(jiān)控,抓實(shí)專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià),選取123個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和42個(gè)部門開展財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià),涉及財(cái)政資金49.56億元;更加注重結(jié)果運(yùn)用,市本級(jí)將2022年績(jī)效管理考核和財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果直接應(yīng)用于2023年預(yù)算安排,取消或調(diào)整專項(xiàng)資金8項(xiàng),壓減財(cái)政資金1800萬(wàn)元,實(shí)行預(yù)算安排與績(jī)效結(jié)果實(shí)質(zhì)性掛鉤機(jī)制,對(duì)績(jī)效好的政策和項(xiàng)目?jī)?yōu)先予以保障,對(duì)低效無(wú)效資金堅(jiān)決削減,推動(dòng)形成以績(jī)效目標(biāo)管理、運(yùn)行監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)、結(jié)果應(yīng)用為主要環(huán)節(jié)的全過程預(yù)算績(jī)效管理,做到資金服務(wù)項(xiàng)目,項(xiàng)目支撐發(fā)展。(王鵬)

     

     

    編輯: 張玉茹

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