中國張掖網(wǎng)訊 今年以來，張掖市自然資源局認(rèn)真貫徹落實中央、省市工作要求，緊緊圍繞“一屏四城五區(qū)”建設(shè)目標(biāo)，聚焦“三新一高”工作要求，以“三抓三促”行動為抓手，以規(guī)劃編制為引領(lǐng)，以要素保障為基礎(chǔ)，以營商環(huán)境為重點(diǎn)，以執(zhí)法監(jiān)督為支撐，強(qiáng)化責(zé)任、細(xì)化措施，真抓實干、務(wù)實進(jìn)取，有效服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

　　強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，構(gòu)建高質(zhì)量國土空間規(guī)劃體系。堅持以規(guī)劃引領(lǐng)助力高質(zhì)量發(fā)展，組織召開國土空間規(guī)劃委員會會議5次，全力推進(jìn)市縣鄉(xiāng)三級國土空間規(guī)劃報批進(jìn)程，全面提速村莊規(guī)劃、歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃、主城區(qū)停車設(shè)施專項規(guī)劃、“彩虹城市”規(guī)劃編制進(jìn)度，加快完成國土空間規(guī)劃編制和實施監(jiān)督體系建設(shè)。至目前，市級國土空間總體規(guī)劃、縣級國土空間總體規(guī)劃均已上報待批，鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃編制正在有序推進(jìn)；新完成15個村莊規(guī)劃編制及《張掖市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃(2021-2035年)》修編工作；西來寺歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃編制、主城區(qū)停車設(shè)施專項規(guī)劃編制、“彩虹城市”規(guī)劃編制工作正加緊實施。

　　加強(qiáng)要素支持，服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。堅持把加強(qiáng)自然資源要素保障作為重中之重，局主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入一線、駐扎辦公，專題研究化解重大項目、遺留問題用地要素保障問題，切實保障各類項目用地，加快推動項目落地。嚴(yán)格落實“要素跟著項目走”工作機(jī)制。緊盯全市2023年投資項目“三個清單”和產(chǎn)業(yè)項目計劃，采取提前接入、靠前服務(wù)、一線辦公、跟蹤辦理、開通重大項目用地預(yù)選“綠色通道”等方式，提質(zhì)增速項目預(yù)選、規(guī)劃許可、用地審批、土地供應(yīng)等手續(xù)辦理。止目前，共審批建設(shè)用地845.42公頃，重點(diǎn)保障了G213線元山子至白莊子段升級改造項目、甘州平山湖百萬千瓦級風(fēng)電基地30萬千瓦風(fēng)電項目、G30連霍高速臨澤丹霞服務(wù)區(qū)新建項目、張掖25MW/50MWh重力儲能項目、山丹繡花廟49.5兆瓦發(fā)電場項目等重點(diǎn)項目和鄉(xiāng)村振興項目用地需求。加力推進(jìn)礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用。搶抓國家新一輪戰(zhàn)略性找礦行動機(jī)遇，加快推動全市礦產(chǎn)資源能源高質(zhì)量轉(zhuǎn)化、高效率利用。至目前，爭取下達(dá)地勘基金項目13個、累計資金1.06億元，出讓采礦權(quán)1宗、實現(xiàn)價款1130.73萬元，平山湖一號煤礦等5宗煤礦采礦權(quán)產(chǎn)能已提升到570萬噸，8宗省級基金煤炭探礦權(quán)勘探成果已經(jīng)提交，12宗重點(diǎn)煤炭勘查基金項目正在有序推進(jìn)。推進(jìn)土地節(jié)約集約利用。著力通過內(nèi)部挖潛、增減掛鉤等方式破解用地指標(biāo)不足問題。結(jié)合2023年實施生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷，申報實施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目7個。組織開展全市批而未供和閑置土地、低效用地摸底調(diào)研，共清理批而未供土地1007.03公頃、閑置土地71.07公頃，協(xié)調(diào)省自然資源廳專題來張掖調(diào)研，破解項目落地難題，助力解決具體問題，有效化解上海電氣納塔新材料碳纖維、龍源電力碳中和等多個項目“落地難”問題。

　　優(yōu)化營商環(huán)境，營造務(wù)實高效政務(wù)服務(wù)環(huán)境。結(jié)合全省“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅突破年”行動要求，持續(xù)深化“放管服”改革，扎實開展優(yōu)化營商環(huán)境對標(biāo)提升行動，集中解決“企業(yè)辦事難點(diǎn)、群眾辦證痛點(diǎn)、社會共同期盼”。推進(jìn)多規(guī)合一，優(yōu)化審批流程。依托現(xiàn)行土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、村莊規(guī)劃及部門專項規(guī)劃要求，嚴(yán)格遵照法定程序，強(qiáng)化部門間協(xié)作共享，進(jìn)一步精簡審批事項、優(yōu)化審批流程。社會投資簡易低風(fēng)險項目全流程審批時間壓減至32小時，一般社會投資房建市政項目全流程審批時間壓減至55個工作日，一般工業(yè)項目審批流程壓減至45個工作日，辦理建筑許可審批時限壓縮至55個工作日內(nèi)。對標(biāo)全省最優(yōu)，持續(xù)優(yōu)化不動產(chǎn)登記流程。不動產(chǎn)登記辦理時限由原來的5個工作日壓縮至2個工作日以內(nèi)，其中企業(yè)辦理不動產(chǎn)登記僅需0.5個工作日，實現(xiàn)“即辦即領(lǐng)”，居民辦理不動產(chǎn)登記2個工作日內(nèi)辦結(jié)，權(quán)利人更名、換證等部分業(yè)務(wù)實現(xiàn)1個工作日內(nèi)辦結(jié)，辦理時限大幅壓縮。深化供地改革新舉措。積極學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗做法，研究制定工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地+雙信地+定制地”改革工作實施方案，明確改革路徑和方法，持續(xù)推進(jìn)土地供應(yīng)改革。全市以“標(biāo)準(zhǔn)地”供地42宗，面積307.98公頃；以“標(biāo)準(zhǔn)地+雙信地+定制地”供地1宗，面積4.5714公頃，有效保障了重點(diǎn)項目落地實施。

　　加大執(zhí)法力度，規(guī)范自然資源開發(fā)利用秩序。聚焦耕地保護(hù)“國之大者”，緊盯國家自然資源督察、審計及生態(tài)環(huán)保督察等各類問題整改，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一，多措并舉狠抓整改，標(biāo)本兼治完善機(jī)制，不斷規(guī)范自然資源開發(fā)利用管理秩序。一是扎實開展自然資源領(lǐng)域問題專項整治“百日攻堅”行動。堅持舉一反三、到邊到底，實行“一問題、一方案、一套班子”工作機(jī)制，推行“整改項目化、項目目標(biāo)化、目標(biāo)節(jié)點(diǎn)化、節(jié)點(diǎn)責(zé)任化”，全力推動存量問題整改銷號。全市209個問題已整改206個，整改率達(dá)98.5%，整改率位列全省第一；“三抓三促”反饋重大歷史遺留問題3個已化解2個，剩余1個已取得實質(zhì)性進(jìn)展。二是全面開展耕地和永久基本農(nóng)田劃定成果核實處置。按照“總體穩(wěn)定、局部處置”的原則，運(yùn)用一周一調(diào)度、一周一通報、委托第三方同步開展市級核查等方式，分類推進(jìn)非耕地圖斑核實處置工作，全市永久基本農(nóng)田中的非耕地面積處置率達(dá)到100%，永久基本農(nóng)田以外的非耕地面積已足額完成年度恢復(fù)任務(wù)。三是深入開展“問題地圖”排查整治專項行動。聯(lián)合網(wǎng)信、市場監(jiān)管等11個部門開展“問題地圖”排查整治專項行動，建立“問題地圖”舉報機(jī)制，設(shè)立舉報電話，開通網(wǎng)上舉報信箱，全面排查新聞媒體、教育、互聯(lián)網(wǎng)、文化和旅游、廣告、自然資源等領(lǐng)域的“問題地圖”，共檢查地圖37136幅(張、篇)，查處“問題地圖”網(wǎng)站7個，刪除或替換“問題地圖”7件，查封、收繳“問題地圖”產(chǎn)品141件，全面清除了“問題地圖”存在的時空場所，保障了全市社會公共服務(wù)地圖使用的安全。(趙陽)