全市推行為民服務(wù)“接訴即辦”改革，嚴(yán)格落實(shí)“接訴即辦”責(zé)任制，讓群眾操心事、煩心事、揪心事得到快速有效處理；臨澤縣結(jié)合咨詢問政活動(dòng)，組織71個(gè)單位、2324名黨員干部下沉一線開展“民情懇談”；高臺(tái)縣全面落實(shí)“包抓聯(lián)”“六必訪”等措施，持續(xù)完善“白名單”服務(wù)企業(yè)制度，切實(shí)當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”……全省“三抓三促”行動(dòng)開展以來，張掖市深入貫徹落實(shí)省委部署要求，堅(jiān)決扛牢政治責(zé)任，緊扣中心大局，認(rèn)真研究謀劃，統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí)，著力在深學(xué)習(xí)、破難題、創(chuàng)載體、改作風(fēng)、見實(shí)效上聚焦發(fā)力，以實(shí)際成效推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，高效統(tǒng)籌推進(jìn)——市委第一時(shí)間召開動(dòng)員部署會(huì)議，制定行動(dòng)方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，市委常委會(huì)先后3次研究重要事項(xiàng)，細(xì)化分解市委常委57項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，清單化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)。召開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)議，制定印發(fā)10個(gè)牽頭單位實(shí)施方案和任務(wù)清單，形成重點(diǎn)突出、措施具體、落實(shí)有效的責(zé)任體系。市委主要負(fù)責(zé)同志及其他市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)先后深入六縣區(qū)、市級(jí)牽頭單位、部分企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場調(diào)研督導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決具體問題，以上率下推動(dòng)見行見效。組建“一辦四組”(領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，綜合協(xié)調(diào)組、督導(dǎo)檢查組、宣傳報(bào)道組、追責(zé)問責(zé)組)，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，強(qiáng)化日常督導(dǎo)，形成辦公室綜合協(xié)調(diào)、牽頭單位負(fù)責(zé)抓總、四個(gè)小組具體落實(shí)的工作機(jī)制。梳理繪制全流程工作導(dǎo)圖，細(xì)化分解安排部署、主要任務(wù)、統(tǒng)籌推進(jìn)、總結(jié)提高等8個(gè)方面內(nèi)容，健全完善對(duì)接聯(lián)絡(luò)、清單管理、成效評(píng)估等6項(xiàng)工作機(jī)制，照?qǐng)D施工、掛圖作戰(zhàn)。同時(shí)將“三抓三促”行動(dòng)納入全市黨政履責(zé)督考一體化平臺(tái)，制定季度考評(píng)辦法，建立督考指標(biāo)體系，設(shè)置5個(gè)方面22項(xiàng)考評(píng)項(xiàng)目，實(shí)行分類差異化督導(dǎo)考評(píng)，倒逼責(zé)任落實(shí)。采取“四不兩直”方式，加強(qiáng)日常督查、重點(diǎn)督查和專項(xiàng)督查，對(duì)6縣區(qū)和92個(gè)市直部門單位開展兩輪次全覆蓋督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)并糾正問題33個(gè)，下發(fā)交辦單29份。堅(jiān)持共性評(píng)估和差異化評(píng)估相結(jié)合，探索制定行動(dòng)成效評(píng)估體系，細(xì)化評(píng)估內(nèi)容重點(diǎn)、方式方法、成果運(yùn)用等具體指標(biāo)，以指標(biāo)體系檢驗(yàn)行動(dòng)成效。

深化學(xué)習(xí)教育，提升能力素質(zhì)——各級(jí)黨組織建立常態(tài)學(xué)習(xí)機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)“第一議題”制度，制定專題學(xué)習(xí)方案和研討計(jì)劃，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)、專題講學(xué)、交流互學(xué)、研討深學(xué)、測考促學(xué)，通過“五小平臺(tái)”“星期三夜?！薄皹I(yè)務(wù)大講堂”“一小時(shí)課堂”“微課”等載體和形式，推動(dòng)理論學(xué)習(xí)不斷深化，干部隊(duì)伍“八項(xiàng)本領(lǐng)”“七種能力”全面提升。緊緊圍繞優(yōu)化營商環(huán)境、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、民生保障等工作重點(diǎn)，開展專題研討，理清工作思路，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展明確方向、校準(zhǔn)定位、提振信心。堅(jiān)持“任務(wù)清單+責(zé)任清單+進(jìn)度表”的工作機(jī)制，深入分析在全局中謀一域的比較優(yōu)勢、發(fā)展?jié)摿?、工作短板等，開展研討2826場次，提出有效舉措4666個(gè)。緊盯發(fā)展主題、攻堅(jiān)課題、解困難題、訴求熱題、民生問題，深入開展“察實(shí)情說實(shí)話出實(shí)招辦實(shí)事”活動(dòng)，大興調(diào)查研究，用調(diào)查“啟智”，以研討“促行”，著力解決群眾急事難事，辦好民生實(shí)事好事。各縣區(qū)緊盯縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出問題確定調(diào)研課題，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭領(lǐng)題調(diào)研，把調(diào)研成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作的舉措，固化為常態(tài)長效制度機(jī)制。市直部門形成調(diào)研報(bào)告441篇，縣區(qū)形成調(diào)研報(bào)告1758篇，協(xié)調(diào)解決突出問題4810個(gè)，破解發(fā)展難題716個(gè)。深入開展“千名干部助千企”行動(dòng)，廣泛開展掛職鍛煉、下沉一線、輪崗交流、崗位培訓(xùn)、技能比武練兵活動(dòng)，圍繞培育壯大“六大產(chǎn)業(yè)鏈”，健全“跟班+實(shí)戰(zhàn)”培訓(xùn)機(jī)制，選派優(yōu)秀年輕干部到重點(diǎn)項(xiàng)目、鄉(xiāng)村振興等重要崗位掛職鍛煉。部門單位采取“一線送教、以師帶徒、以案釋法”等形式學(xué)練結(jié)合，補(bǔ)短板提能力礪精兵。

聚焦突出問題，推進(jìn)重點(diǎn)工作——緊盯省列11個(gè)重大項(xiàng)目遺留問題，制定化解方案，細(xì)化分解任務(wù)，采取一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套方案、一個(gè)專班方式，攻堅(jiān)克難，全力突破。目前，已復(fù)工或化解取得積極進(jìn)展4個(gè)，正在化解7個(gè)。梳理起底全市重大歷史遺留問題86項(xiàng)，采取加大招商引資力度、多方籌措資金等多種方式全力推動(dòng)化解。目前，已化解30個(gè)，化解取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展7個(gè)，正在化解49個(gè)。積極回應(yīng)群眾關(guān)切，公開發(fā)布接受社會(huì)監(jiān)督公告，建立接收呈批、轉(zhuǎn)辦督辦、答復(fù)反饋工作臺(tái)賬，制定受理告知、辦結(jié)反饋、整改銷號(hào)制度，對(duì)社會(huì)監(jiān)督反映問題專題分析研判，加強(qiáng)督查督辦，逐個(gè)推動(dòng)解決。省上轉(zhuǎn)辦我市的36件問題已辦結(jié)23件，辦結(jié)率63.9%；市本級(jí)受理的30件問題已辦結(jié)21件，辦結(jié)率70%。建立市委書記、市長“每月一題”面對(duì)面解決群眾急難愁盼問題機(jī)制，圍繞解決停車難、物業(yè)管理難、未成年人健康成長、城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)、群眾出行等問題，召開座談會(huì)和任務(wù)交辦會(huì)，動(dòng)真碰硬解決群眾難題。研究提出黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位泊位資源向社會(huì)開放共享辦法，城區(qū)新增停車位4050多個(gè)，機(jī)關(guān)單位“錯(cuò)時(shí)共享”停車位872個(gè)，機(jī)關(guān)單位辦公地點(diǎn)規(guī)劃臨時(shí)停車位394個(gè)。協(xié)商提出加快30個(gè)老舊小區(qū)改造和9大片區(qū)集中連片改造措施，建立黨建引領(lǐng)社區(qū)治理等4項(xiàng)機(jī)制，解決物業(yè)規(guī)范服務(wù)等6大問題。突出未成年人身心健康、違法犯罪行為遏制、校園周邊環(huán)境治理等重點(diǎn)領(lǐng)域，科學(xué)制定政策措施，細(xì)化量化具體指標(biāo)，組織開展試點(diǎn)示范工作，探索形成未成年人保護(hù)工作高質(zhì)量發(fā)展的張掖模式?；I措下?lián)苎a(bǔ)貼資金50萬元，支持六縣區(qū)通過新建、改擴(kuò)建等方式,建設(shè)10個(gè)城鎮(zhèn)住宅小區(qū)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，圍繞“接、轉(zhuǎn)、辦、督、考、用”六個(gè)方面，在全市推行為民服務(wù)“接訴即辦”改革，嚴(yán)格落實(shí)“接訴即辦”責(zé)任制，使群眾操心事、煩心事、揪心事得到快速響應(yīng)、有效處理?！?2345”市民熱線的接通率、辦結(jié)率、滿意率提升到100%、100%、98%，以問題的“高解決率”贏得群眾的“高滿意度”。

堅(jiān)持篤行實(shí)干，確保行動(dòng)實(shí)效——持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，深入實(shí)施營商環(huán)境對(duì)標(biāo)提升三年行動(dòng)和攻堅(jiān)突破年行動(dòng)，緊盯20項(xiàng)指標(biāo)優(yōu)化提升，提出28個(gè)方面103項(xiàng)具體攻堅(jiān)突破措施，全力推進(jìn)落實(shí)。大力提升政務(wù)服務(wù)規(guī)范化水平，230項(xiàng)涉稅業(yè)務(wù)全部實(shí)現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”。拓展“不來即享”利企服務(wù)，設(shè)立“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”“一件事一次辦”等綜合窗口，全市“不來即享”服務(wù)系統(tǒng)企業(yè)注冊(cè)進(jìn)度居全省第2位，全市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)辦率達(dá)98.85%。全力推動(dòng)招商引資，牢固樹立產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈思維，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，健全完善“兩圖譜四清單”，繪制產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜36張、目標(biāo)企業(yè)圖譜16張，謀劃定制化投資機(jī)會(huì)122項(xiàng)，切實(shí)解決“招什么”“去哪招”“怎么招”等問題，為精準(zhǔn)招商提供有效導(dǎo)引。各級(jí)各部門深入實(shí)施引大引強(qiáng)引頭部行動(dòng)，主動(dòng)“走出去”敲門招商、積極“請(qǐng)進(jìn)來”共謀發(fā)展。1-6月，全市開展赴外招商活動(dòng)241次，對(duì)接企業(yè)819家，達(dá)成初步合作意向239項(xiàng)，簽約投資合作協(xié)議68項(xiàng)。全市實(shí)施新續(xù)建招商引資項(xiàng)目149項(xiàng)，其中新簽約入庫項(xiàng)目103項(xiàng)、投資額195.94億元，落實(shí)省外到位資金157.2億元，同比增長74.34%。新簽約入庫工業(yè)招商引資項(xiàng)目41項(xiàng)，投資額122.9億元，落實(shí)到位資金53.42億元。成功爭取概算總投資165億元的國家儲(chǔ)備林項(xiàng)目，完成投資12.8億元，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家儲(chǔ)備林9.99萬畝。緊盯省市列重大項(xiàng)目落地提速，落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)“三個(gè)清單”，采取專班推進(jìn)、項(xiàng)目調(diào)度等方式，提出重大項(xiàng)目提速推進(jìn)要求和支持舉措，健全完善保障機(jī)制。1-6月，全市60個(gè)省市列重大項(xiàng)目開復(fù)工50個(gè)，完成投資85.42億元；全市清單內(nèi)485個(gè)投資項(xiàng)目開復(fù)工437個(gè)，開復(fù)工率90.1%，完成固定資產(chǎn)投資195.04億元。高效落實(shí)支持企業(yè)發(fā)展的政策舉措，建立爭取國家政策、項(xiàng)目、資金支持情況常態(tài)化工作銜接機(jī)制，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“包抓聯(lián)”“白名單”“六必訪”等制度和專班推進(jìn)、定期調(diào)度等措施，著力培育壯大主體企業(yè)，提升“一企一策”精準(zhǔn)服務(wù)水平，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營難題，引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)充分釋放產(chǎn)能、困難企業(yè)安心生產(chǎn)。深入實(shí)施工業(yè)和信息化重點(diǎn)投資項(xiàng)目116項(xiàng)，其中續(xù)建項(xiàng)目49項(xiàng)、新建項(xiàng)目67項(xiàng)；全市233戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)(剔除季節(jié)性停產(chǎn)企業(yè)后)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率95.3%。

　　推動(dòng)作風(fēng)向上向好，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為——制定《重要會(huì)議確定事項(xiàng)及領(lǐng)導(dǎo)批示和交辦事項(xiàng)督辦落實(shí)制度》，對(duì)市委、市政府確定的年度重點(diǎn)工作開展督查督辦，力促各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。緊盯文件會(huì)議過多過濫、督查考核過多過頻、“指尖上的形式主義”等突出問題，制定解決精文減會(huì)、督查檢查考核中形式主義突出問題9個(gè)方面26項(xiàng)具體措施，逐條對(duì)照，重點(diǎn)糾治“空”“庸”“推”“拖”“躲”“假”“虛”“僵”等問題。著眼政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、生活上關(guān)懷，出臺(tái)《關(guān)心關(guān)愛干部激勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)若干措施》，提出20條“硬核”舉措，激勵(lì)干部奮發(fā)有為、爭先進(jìn)位。同時(shí)制定《服務(wù)保障企業(yè)發(fā)展推動(dòng)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的十項(xiàng)舉措》《服務(wù)保障強(qiáng)工業(yè)抓招商工作若干措施》，引導(dǎo)全市上下更好服務(wù)企業(yè)發(fā)展，大抓招商引資工作，合力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，形成了比學(xué)趕超、大抓落實(shí)、爭先進(jìn)位的濃厚氛圍。(張掖市融媒體中心記者陳海)