全市推行為民服務(wù)“接訴即辦”改革，嚴格落實“接訴即辦”責(zé)任制，讓群眾操心事、煩心事、揪心事得到快速有效處理；臨澤縣結(jié)合咨詢問政活動，組織71個單位、2324名黨員干部下沉一線開展“民情懇談”；高臺縣全面落實“包抓聯(lián)”“六必訪”等措施，持續(xù)完善“白名單”服務(wù)企業(yè)制度，切實當好服務(wù)企業(yè)的“店小二”……全省“三抓三促”行動開展以來，張掖市深入貫徹落實省委部署要求，堅決扛牢政治責(zé)任，緊扣中心大局，認真研究謀劃，統(tǒng)籌推進落實，著力在深學(xué)習(xí)、破難題、創(chuàng)載體、改作風(fēng)、見實效上聚焦發(fā)力，以實際成效推動全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

加強組織領(lǐng)導(dǎo)，高效統(tǒng)籌推進——市委第一時間召開動員部署會議，制定行動方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，市委常委會先后3次研究重要事項，細化分解市委常委57項重點任務(wù)，清單化管理、項目化推進。召開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會議，制定印發(fā)10個牽頭單位實施方案和任務(wù)清單，形成重點突出、措施具體、落實有效的責(zé)任體系。市委主要負責(zé)同志及其他市級領(lǐng)導(dǎo)先后深入六縣區(qū)、市級牽頭單位、部分企業(yè)、項目建設(shè)現(xiàn)場調(diào)研督導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決具體問題，以上率下推動見行見效。組建“一辦四組”(領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，綜合協(xié)調(diào)組、督導(dǎo)檢查組、宣傳報道組、追責(zé)問責(zé)組)，明確職責(zé)分工，加強統(tǒng)籌調(diào)度，強化日常督導(dǎo)，形成辦公室綜合協(xié)調(diào)、牽頭單位負責(zé)抓總、四個小組具體落實的工作機制。梳理繪制全流程工作導(dǎo)圖，細化分解安排部署、主要任務(wù)、統(tǒng)籌推進、總結(jié)提高等8個方面內(nèi)容，健全完善對接聯(lián)絡(luò)、清單管理、成效評估等6項工作機制，照圖施工、掛圖作戰(zhàn)。同時將“三抓三促”行動納入全市黨政履責(zé)督考一體化平臺，制定季度考評辦法，建立督考指標體系，設(shè)置5個方面22項考評項目，實行分類差異化督導(dǎo)考評，倒逼責(zé)任落實。采取“四不兩直”方式，加強日常督查、重點督查和專項督查，對6縣區(qū)和92個市直部門單位開展兩輪次全覆蓋督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)并糾正問題33個，下發(fā)交辦單29份。堅持共性評估和差異化評估相結(jié)合，探索制定行動成效評估體系，細化評估內(nèi)容重點、方式方法、成果運用等具體指標，以指標體系檢驗行動成效。

深化學(xué)習(xí)教育，提升能力素質(zhì)——各級黨組織建立常態(tài)學(xué)習(xí)機制，認真落實“第一議題”制度，制定專題學(xué)習(xí)方案和研討計劃，強化領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)、專題講學(xué)、交流互學(xué)、研討深學(xué)、測考促學(xué)，通過“五小平臺”“星期三夜?！薄皹I(yè)務(wù)大講堂”“一小時課堂”“微課”等載體和形式，推動理論學(xué)習(xí)不斷深化，干部隊伍“八項本領(lǐng)”“七種能力”全面提升。緊緊圍繞優(yōu)化營商環(huán)境、項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、民生保障等工作重點，開展專題研討，理清工作思路，為推動高質(zhì)量發(fā)展明確方向、校準定位、提振信心。堅持“任務(wù)清單+責(zé)任清單+進度表”的工作機制，深入分析在全局中謀一域的比較優(yōu)勢、發(fā)展?jié)摿Α⒐ぷ鞫贪宓?，開展研討2826場次，提出有效舉措4666個。緊盯發(fā)展主題、攻堅課題、解困難題、訴求熱題、民生問題，深入開展“察實情說實話出實招辦實事”活動，大興調(diào)查研究，用調(diào)查“啟智”，以研討“促行”，著力解決群眾急事難事，辦好民生實事好事。各縣區(qū)緊盯縣域經(jīng)濟發(fā)展中的突出問題確定調(diào)研課題，縣級領(lǐng)導(dǎo)帶頭領(lǐng)題調(diào)研，把調(diào)研成果及時轉(zhuǎn)化為推進工作的舉措，固化為常態(tài)長效制度機制。市直部門形成調(diào)研報告441篇，縣區(qū)形成調(diào)研報告1758篇，協(xié)調(diào)解決突出問題4810個，破解發(fā)展難題716個。深入開展“千名干部助千企”行動，廣泛開展掛職鍛煉、下沉一線、輪崗交流、崗位培訓(xùn)、技能比武練兵活動，圍繞培育壯大“六大產(chǎn)業(yè)鏈”，健全“跟班+實戰(zhàn)”培訓(xùn)機制，選派優(yōu)秀年輕干部到重點項目、鄉(xiāng)村振興等重要崗位掛職鍛煉。部門單位采取“一線送教、以師帶徒、以案釋法”等形式學(xué)練結(jié)合，補短板提能力礪精兵。

聚焦突出問題，推進重點工作——緊盯省列11個重大項目遺留問題，制定化解方案，細化分解任務(wù)，采取一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套方案、一個專班方式，攻堅克難，全力突破。目前，已復(fù)工或化解取得積極進展4個，正在化解7個。梳理起底全市重大歷史遺留問題86項，采取加大招商引資力度、多方籌措資金等多種方式全力推動化解。目前，已化解30個，化解取得實質(zhì)性進展7個，正在化解49個。積極回應(yīng)群眾關(guān)切，公開發(fā)布接受社會監(jiān)督公告，建立接收呈批、轉(zhuǎn)辦督辦、答復(fù)反饋工作臺賬，制定受理告知、辦結(jié)反饋、整改銷號制度，對社會監(jiān)督反映問題專題分析研判，加強督查督辦，逐個推動解決。省上轉(zhuǎn)辦我市的36件問題已辦結(jié)23件，辦結(jié)率63.9%；市本級受理的30件問題已辦結(jié)21件，辦結(jié)率70%。建立市委書記、市長“每月一題”面對面解決群眾急難愁盼問題機制，圍繞解決停車難、物業(yè)管理難、未成年人健康成長、城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)、群眾出行等問題，召開座談會和任務(wù)交辦會，動真碰硬解決群眾難題。研究提出黨政機關(guān)和企事業(yè)單位泊位資源向社會開放共享辦法，城區(qū)新增停車位4050多個，機關(guān)單位“錯時共享”停車位872個，機關(guān)單位辦公地點規(guī)劃臨時停車位394個。協(xié)商提出加快30個老舊小區(qū)改造和9大片區(qū)集中連片改造措施，建立黨建引領(lǐng)社區(qū)治理等4項機制，解決物業(yè)規(guī)范服務(wù)等6大問題。突出未成年人身心健康、違法犯罪行為遏制、校園周邊環(huán)境治理等重點領(lǐng)域，科學(xué)制定政策措施，細化量化具體指標，組織開展試點示范工作，探索形成未成年人保護工作高質(zhì)量發(fā)展的張掖模式?；I措下?lián)苎a貼資金50萬元，支持六縣區(qū)通過新建、改擴建等方式,建設(shè)10個城鎮(zhèn)住宅小區(qū)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。創(chuàng)新服務(wù)機制，圍繞“接、轉(zhuǎn)、辦、督、考、用”六個方面，在全市推行為民服務(wù)“接訴即辦”改革，嚴格落實“接訴即辦”責(zé)任制，使群眾操心事、煩心事、揪心事得到快速響應(yīng)、有效處理?！?2345”市民熱線的接通率、辦結(jié)率、滿意率提升到100%、100%、98%，以問題的“高解決率”贏得群眾的“高滿意度”。

堅持篤行實干，確保行動實效——持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，深入實施營商環(huán)境對標提升三年行動和攻堅突破年行動，緊盯20項指標優(yōu)化提升，提出28個方面103項具體攻堅突破措施，全力推進落實。大力提升政務(wù)服務(wù)規(guī)范化水平，230項涉稅業(yè)務(wù)全部實現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”。拓展“不來即享”利企服務(wù)，設(shè)立“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”“一件事一次辦”等綜合窗口，全市“不來即享”服務(wù)系統(tǒng)企業(yè)注冊進度居全省第2位，全市政務(wù)服務(wù)事項全程網(wǎng)辦率達98.85%。全力推動招商引資，牢固樹立產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈思維，圍繞重點產(chǎn)業(yè)，健全完善“兩圖譜四清單”，繪制產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜36張、目標企業(yè)圖譜16張，謀劃定制化投資機會122項，切實解決“招什么”“去哪招”“怎么招”等問題，為精準招商提供有效導(dǎo)引。各級各部門深入實施引大引強引頭部行動，主動“走出去”敲門招商、積極“請進來”共謀發(fā)展。1-6月，全市開展赴外招商活動241次，對接企業(yè)819家，達成初步合作意向239項，簽約投資合作協(xié)議68項。全市實施新續(xù)建招商引資項目149項，其中新簽約入庫項目103項、投資額195.94億元，落實省外到位資金157.2億元，同比增長74.34%。新簽約入庫工業(yè)招商引資項目41項，投資額122.9億元，落實到位資金53.42億元。成功爭取概算總投資165億元的國家儲備林項目，完成投資12.8億元，高標準建設(shè)國家儲備林9.99萬畝。緊盯省市列重大項目落地提速，落實項目建設(shè)“三個清單”，采取專班推進、項目調(diào)度等方式，提出重大項目提速推進要求和支持舉措，健全完善保障機制。1-6月，全市60個省市列重大項目開復(fù)工50個，完成投資85.42億元；全市清單內(nèi)485個投資項目開復(fù)工437個，開復(fù)工率90.1%，完成固定資產(chǎn)投資195.04億元。高效落實支持企業(yè)發(fā)展的政策舉措，建立爭取國家政策、項目、資金支持情況常態(tài)化工作銜接機制，全面落實領(lǐng)導(dǎo)干部“包抓聯(lián)”“白名單”“六必訪”等制度和專班推進、定期調(diào)度等措施，著力培育壯大主體企業(yè)，提升“一企一策”精準服務(wù)水平，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營難題，引導(dǎo)重點企業(yè)充分釋放產(chǎn)能、困難企業(yè)安心生產(chǎn)。深入實施工業(yè)和信息化重點投資項目116項，其中續(xù)建項目49項、新建項目67項；全市233戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)(剔除季節(jié)性停產(chǎn)企業(yè)后)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率95.3%。

　　推動作風(fēng)向上向好，激勵干部擔當作為——制定《重要會議確定事項及領(lǐng)導(dǎo)批示和交辦事項督辦落實制度》，對市委、市政府確定的年度重點工作開展督查督辦，力促各項重點任務(wù)落實。緊盯文件會議過多過濫、督查考核過多過頻、“指尖上的形式主義”等突出問題，制定解決精文減會、督查檢查考核中形式主義突出問題9個方面26項具體措施，逐條對照，重點糾治“空”“庸”“推”“拖”“躲”“假”“虛”“僵”等問題。著眼政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、生活上關(guān)懷，出臺《關(guān)心關(guān)愛干部激勵干事創(chuàng)業(yè)若干措施》，提出20條“硬核”舉措，激勵干部奮發(fā)有為、爭先進位。同時制定《服務(wù)保障企業(yè)發(fā)展推動招商引資和項目建設(shè)的十項舉措》《服務(wù)保障強工業(yè)抓招商工作若干措施》，引導(dǎo)全市上下更好服務(wù)企業(yè)發(fā)展，大抓招商引資工作，合力推進項目建設(shè)，形成了比學(xué)趕超、大抓落實、爭先進位的濃厚氛圍。(張掖市融媒體中心記者陳海)