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【“三抓三促”行動專題報道】甘州區(qū)市場監(jiān)管局:打造執(zhí)法為民“鐵拳”品牌
來源:張掖市融媒體中心
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2023年04月19日 14:47
中國張掖網(wǎng)甘州訊 今年,甘州區(qū)市場監(jiān)管局把監(jiān)管執(zhí)法成效作為檢驗“三抓三促”行動的“試金石”,縱深推進民生領(lǐng)域“鐵拳”行動。聚焦“三品一械”、特種設(shè)備、涉農(nóng)物資、計量器具等關(guān)系人民群眾生命健康安全和合法權(quán)益的重點商品、重點領(lǐng)域、重點行業(yè),綜合運用日常監(jiān)管、抽樣檢驗、雙隨機抽查、線索核查等多種方式,加大民生領(lǐng)域市場監(jiān)管執(zhí)法辦案力度,堅決遏制擾亂市場秩序突出問題,著力打造市場監(jiān)管系統(tǒng)執(zhí)法為民的“鐵拳”品牌。
強化執(zhí)法能力提升,多措并舉鍛造監(jiān)管“鐵軍”。自開展“三抓三促”行動以來,一期期“學(xué)習(xí)大講堂”掀起全局干部職工學(xué)法、尊法、用法的“主浪潮”,《行政處罰法》《市場監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》《反食品浪費法》《價格法》等一部部法律法規(guī)的實踐應(yīng)用成為學(xué)前課后干部們熱議的話題。結(jié)合市場監(jiān)管行政執(zhí)法工作實際,精心制定《行政執(zhí)法能力提升行動實施方案》,把強政治理論、強法律法規(guī)、強專業(yè)知識、強執(zhí)法技能、強執(zhí)法紀律、強職業(yè)道德“六強”內(nèi)容作為提升行政執(zhí)法能力素質(zhì)的“基礎(chǔ)工程”來抓,建立完善行政執(zhí)法學(xué)法考勤、學(xué)法檔案、學(xué)法通報等制度,搭建“學(xué)習(xí)+練兵”平臺,通過集中學(xué)法、線上培訓(xùn)、現(xiàn)場模擬、實戰(zhàn)演練、師徒結(jié)對、案卷展評、以案釋法、經(jīng)驗交流等多種方式,不斷提升執(zhí)法人員辦案能力,著力培養(yǎng)能夠綜合掌握市場監(jiān)管職能的“全能選手”和特定領(lǐng)域發(fā)揮專業(yè)特長的“行家里手”,努力打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)精湛、秉公執(zhí)法、人民滿意的執(zhí)法鐵軍。
突出案件查辦重點,瞄準靶心揮出監(jiān)管“鐵劍”。今年“3·15”國際消費者權(quán)益日活動期間,甘州區(qū)市場監(jiān)管局集中銷毀八類236個品種、價值40.68萬元的假冒偽劣商品;公開曝光12件違法典型案例;圍繞7個重點領(lǐng)域開展聯(lián)合整治16場次;對全區(qū)8家食用植物油生產(chǎn)企業(yè)、10家加工小作坊開展夜間突擊檢查;對央視和甘肅衛(wèi)視“3·15”晚會曝光質(zhì)量安全問題以及同類型問題、同類型企業(yè)全面開展清查整治,及時回應(yīng)群眾關(guān)切。2023年,“鐵拳”出擊不停步。制定印發(fā)《2023民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動方案》,全面梳理群眾反映強烈、社會輿論關(guān)注和市場監(jiān)管風險壓力大的突出問題,聚焦假冒偽劣農(nóng)資、生產(chǎn)銷售劣質(zhì)燃氣具、“神醫(yī)”“神藥”虛假違法廣告等11類違法行為,集中力量、重拳出擊,加大關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法力度,著力解決人民群眾急難愁盼問題。各監(jiān)管所、片區(qū)和機關(guān)業(yè)務(wù)股室“組團”提升執(zhí)法效能,積極構(gòu)建“部門聯(lián)席、股所聯(lián)動、隊所聯(lián)手、所所聯(lián)合”的全域覆蓋執(zhí)法格局,堅持日常監(jiān)管與網(wǎng)上巡查相結(jié)合,聯(lián)合整治與專項治理相結(jié)合,隨機抽樣與靶向抽檢相結(jié)合,深挖嚴查違法違規(guī)行為,強化全鏈條打擊,形成全局“一張路線圖”部署、“一個時間表”統(tǒng)籌、“一份任務(wù)書”作戰(zhàn)的工作格局。截至3月底,該局立案查處行政處罰案件96件,辦結(jié)57件,收繳罰沒款77.12萬元,辦結(jié)案件全部通過信用信息公示系統(tǒng)向社會曝光,“查辦一案、警示一片”的綜合社會效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。
完善執(zhí)法辦案機制,凝聚合力辦出監(jiān)管“鐵案”。“該案當事人的違法事實清楚、證據(jù)充分、定性準確、程序合法、處罰適當。擬同意辦案機構(gòu)的處罰意見,請各位委員研究……”法制員正在向案件審核委員匯報案件法制審核情況。這是甘州區(qū)市場監(jiān)管局落實重大執(zhí)法決定法制審核制度的“規(guī)定動作”。為保障人民群眾和經(jīng)營主體的合法權(quán)益,切實維護政府公信力,確保把每一起案件都辦好、辦實、辦結(jié),該局嚴格落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”。每月定期召開案審會,對處罰主體、執(zhí)法主體、適用法條、定性標準、證據(jù)事實、辦案程序等方面集體討論、嚴格把關(guān),并依法及時向社會公開行政許可、行政處罰等內(nèi)容。充分發(fā)揮法律顧問專業(yè)優(yōu)勢和重要作用,審核普通程序行政處罰案件102件,參與處理行政復(fù)議案件4件、行政行為2次,2件復(fù)議行為均被復(fù)議機關(guān)維持。投入專項資金,配足配強執(zhí)法記錄儀、彩印機、刻錄機等執(zhí)法裝備,對現(xiàn)場檢查、調(diào)查取證、證據(jù)保全、行政處罰、行政強制等容易引發(fā)爭議的行政執(zhí)法過程進行全過程文字、音像記錄,確保執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理。同時,采取執(zhí)法檢查、案卷評查、案卷展評、案件回訪、考核評價等方式,對執(zhí)法辦案工作進行全程監(jiān)督,確保每起案件都經(jīng)得起法律和人民的檢驗,為守護人民群眾利益打出市場監(jiān)管“鐵拳”聲威。(楊潔)