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張掖“網(wǎng)評(píng)”
【張掖日?qǐng)?bào)評(píng)論】以實(shí)招硬招打好生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷攻堅(jiān)戰(zhàn)
來源:張掖市融媒體中心
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2022年08月31日 10:12
中國張掖網(wǎng)訊 近日,在張掖市民樂縣城、南古鎮(zhèn)、三堡鎮(zhèn)、六壩鎮(zhèn)、樂民新城,生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷項(xiàng)目正在加緊建設(shè)。一幢幢拔地而起的高樓,是一批批搬遷群眾的“新福地”,也是他們搬出窮山溝、開啟新生活的新起點(diǎn)。
實(shí)施生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷是省委、省政府立足實(shí)際、審時(shí)度勢(shì)作出的重大決策部署,是踐行以人民為中心的發(fā)展思想、筑牢生態(tài)安全屏障、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的務(wù)實(shí)舉措,是加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重大機(jī)遇。各級(jí)各部門要按照“抓進(jìn)度、提效率,抓管理、保質(zhì)量,抓統(tǒng)籌、聚合力”的要求,統(tǒng)籌算好安全賬、民生賬、生態(tài)賬、長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、經(jīng)濟(jì)賬,將這項(xiàng)德政工程、民生工程、生態(tài)工程、發(fā)展工程牢牢扛在肩上、抓在手上,讓人民群眾有更多、更直接、更實(shí)在的獲得感、幸福感、安全感。
生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷是項(xiàng)系統(tǒng)工程,做好生態(tài)及地質(zhì)避險(xiǎn)搬遷安置工作,“搬遷誰”是指南針,“怎么搬”是路線圖,“搬到哪”是關(guān)鍵點(diǎn),“搬得出”是錦囊計(jì),“穩(wěn)得住”是壓艙石,群眾滿意、安全發(fā)展是生命線。只有堅(jiān)持統(tǒng)籌化思維,牢固樹立人民至上、生命至上的理念,才能因地制宜、穩(wěn)扎穩(wěn)打,解決好“一方水土養(yǎng)不好一方人”的問題,真正把這件惠民、利民、安民、富民的大事辦實(shí)辦好。
要精準(zhǔn)識(shí)別搬遷對(duì)象,切實(shí)解決好“搬遷誰”的問題。“安民之道,在于察其疾苦?!弊尵幼≡谖kU(xiǎn)地帶、偏僻山野、深山腹地的群眾搬出來,首先要立足本地實(shí)際,科學(xué)研判風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域,緊盯地震避險(xiǎn)搬遷、生態(tài)敏感區(qū)搬遷、飲用水水源地保護(hù)區(qū)搬遷、自然保護(hù)地核心區(qū)搬遷4種搬遷類型,向區(qū)域內(nèi)群眾講清搬遷形勢(shì)、講明搬遷政策、講好安置標(biāo)準(zhǔn)、講透搬遷好處,堅(jiān)持目標(biāo)牽引、確保有的放矢,堅(jiān)決避免“該搬的沒搬”“搬了不該搬的”等現(xiàn)象,確保不漏一戶、不落一人、應(yīng)搬盡搬。
要系統(tǒng)編制搬遷規(guī)劃,切實(shí)解決好“怎么搬”的問題。生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷不是一蹴而就的“單級(jí)跳”,而是循序漸進(jìn)的“健步走”,必須按照促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化同步”的要求,統(tǒng)籌處理好當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、農(nóng)村和城市貫通、整體和集中銜接的關(guān)系,深度對(duì)接土地利用規(guī)劃和“一區(qū)一地”規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)配置統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施、市政公用設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,高質(zhì)量規(guī)劃好年度搬遷實(shí)施方案和五年搬遷實(shí)施方案,做到工作有方向、行動(dòng)有綱領(lǐng)。
要科學(xué)確定選址定位,切實(shí)解決好“搬到哪”的問題。在搬遷安置點(diǎn)選擇上要全面統(tǒng)籌發(fā)展和安全,確保搬遷安置點(diǎn)避開地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、洪澇災(zāi)害威脅區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)和永久基本農(nóng)田,靠近城鎮(zhèn)、中心村、園區(qū)和景區(qū),并同新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游和生態(tài)保護(hù)有機(jī)結(jié)合,把牢把好安置選址“最先一公里”關(guān)口。
要堅(jiān)持政策保障到位,解決好“搬得出”的問題。統(tǒng)籌整合鄉(xiāng)村振興、自然資源、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等各領(lǐng)域項(xiàng)目、資金,用好用足用活“10+5”補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、土地增減掛鉤等政策,加大統(tǒng)籌整合力度,拓寬資金保障渠道,全面落實(shí)產(chǎn)業(yè)就業(yè)、社會(huì)保障、就醫(yī)就學(xué)、基礎(chǔ)設(shè)施等各類政策,真正讓政策紅利最大化惠及搬遷群眾。
要強(qiáng)化扶持保障,切實(shí)解決好“穩(wěn)得住”的問題。搬遷是手段、產(chǎn)業(yè)是路徑,致富才是目的、樂業(yè)才能安居。要緊緊抓住產(chǎn)業(yè)和就業(yè)兩個(gè)關(guān)鍵,深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)培育“六大行動(dòng)”,在培育發(fā)展多元富民產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、鼓勵(lì)支持群眾自主創(chuàng)業(yè)上下功夫,通過扶貧車間、技能培訓(xùn)、資產(chǎn)收益分紅等多種措施,持續(xù)拓寬群眾增收致富渠道,確保群眾有穩(wěn)定的收入保障。(張掖日?qǐng)?bào)評(píng)論員)