三年來，我市將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和指示精神作為全部工作的統(tǒng)攬和主線，圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示要求，多次組織開展研討交流、重溫學(xué)習(xí)，常態(tài)化開展學(xué)習(xí)研討、系統(tǒng)培訓(xùn)、主題宣傳、實(shí)踐轉(zhuǎn)化等活動(dòng)，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹見行見效。全市上下牢記習(xí)近平總書記“把紅色基因傳承好”的囑托，積極創(chuàng)建紅色基因傳承創(chuàng)新示范區(qū)，中國工農(nóng)紅軍西路軍紀(jì)念館近三年接待參觀人員307.4萬人次，黨的光榮革命傳統(tǒng)在張掖大地不斷傳承創(chuàng)新、發(fā)揚(yáng)光大；牢記習(xí)近平總書記“發(fā)展職業(yè)教育大有可為”的囑托，全方位提升職業(yè)教育辦學(xué)水平，加快建設(shè)培黎職業(yè)學(xué)院，每年有近3000名學(xué)子走上技能成才、技能報(bào)國之路；牢記習(xí)近平總書記“保護(hù)好祁連山生態(tài)環(huán)境”的囑托，祁連山、黑河濕地兩個(gè)國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)實(shí)現(xiàn)“由治到美”，山丹馬場(chǎng)林草植被得到恢復(fù)性增長(zhǎng)，植被蓋度達(dá)97.6%，“一屏一帶一廊一城”生態(tài)功能區(qū)含綠量、含新量、含金量持續(xù)提升……張掖發(fā)生的每一個(gè)變化、取得的每一點(diǎn)成績(jī)，都是習(xí)近平總書記領(lǐng)航掌舵的結(jié)果，都是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，都是全市上下堅(jiān)定不移落實(shí)習(xí)近平總書記視察甘肅視察張掖重要指示要求的結(jié)果。實(shí)踐充分表明，總書記視察甘肅視察張掖一系列重要指示要求，蘊(yùn)含著深厚的紅色情懷，是引領(lǐng)我們走好新時(shí)代趕考之路的信念明燈；蘊(yùn)含著深情的關(guān)懷期望，是引領(lǐng)我們砥礪奮進(jìn)的強(qiáng)勁動(dòng)力；蘊(yùn)含著深切的使命擔(dān)當(dāng)，是引領(lǐng)我們推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐遵循；蘊(yùn)含著深邃的戰(zhàn)略考量，是引領(lǐng)我們克難制勝的工作法寶。

筑牢生態(tài)安全屏障

實(shí)現(xiàn)“綠水青山”向“金山銀山”的價(jià)值轉(zhuǎn)化

　　三年來，我市始終胸懷“國之大者”，堅(jiān)決扛牢保護(hù)生態(tài)環(huán)境的政治責(zé)任，常態(tài)化、拉網(wǎng)式排查整治各類生態(tài)環(huán)保問題，系統(tǒng)推進(jìn)生態(tài)治理、環(huán)境保護(hù)、污染防治、綠色發(fā)展，各級(jí)各類環(huán)保督察反饋問題完成整改或達(dá)到進(jìn)度要求，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得階段性成效，“一庫八網(wǎng)三平臺(tái)”實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)全覆蓋，獲評(píng)國家生態(tài)文明建設(shè)示范市。同時(shí)，堅(jiān)定踐行筑牢國家西部生態(tài)安全屏障的綠色使命，三年累計(jì)綠化造林133萬畝，治理荒漠化、沙化土地634萬畝。積極探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的實(shí)現(xiàn)路徑，在全省率先完成首筆造林碳匯交易，總投資50億元的2個(gè)國家EOD試點(diǎn)項(xiàng)目獲批實(shí)施，國家森林城市、“零碳”城市和全國氫能示范城市創(chuàng)建有序推進(jìn)。

　　在筑牢守好國家西部重要生態(tài)安全屏障的同時(shí)，我市始終堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，牢牢把握“三新一高”導(dǎo)向，把構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系作為高質(zhì)量發(fā)展的主攻方向，大力實(shí)施“六大行動(dòng)”，2021年十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到38.3%，比2018年提高12.1個(gè)百分點(diǎn)；綜合能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)全面起勢(shì)，全市規(guī)上工業(yè)增加值增速、利潤(rùn)總額、戶均利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)翻番”；著力打造現(xiàn)代制種、奶牛肉牛、綠色蔬菜、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)4個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，分別比2018年增長(zhǎng)23.5%、15.2%、135.7%、11.1%；統(tǒng)籌發(fā)展全域旅游、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、會(huì)展產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)能加快積聚。在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí)，我市堅(jiān)持把改革開放作為高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力源泉，謀劃推出風(fēng)光資源、優(yōu)質(zhì)玉米種植基地市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)性配置和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)公司化運(yùn)營(yíng)等一批原創(chuàng)性改革，市場(chǎng)主體總量達(dá)到12.78萬戶，比2018年增加2.34萬戶，高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。

加強(qiáng)黨的建設(shè)

在紅色基因傳承創(chuàng)新中堅(jiān)定理想信念

　　7月1日，在中國共產(chǎn)黨成立101周年之際，張掖市紅色基因傳承基地(高臺(tái)干部學(xué)院新校區(qū))正式啟動(dòng)。三年來，我市深入推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和黨史學(xué)習(xí)教育等活動(dòng)，開展“十百千萬鑄黨魂”活動(dòng)，教育引導(dǎo)全市黨員干部筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。組織開展“三進(jìn)三問三查，保穩(wěn)定促發(fā)展惠民生”活動(dòng)和“百名干部進(jìn)百企”紓困行動(dòng)，推動(dòng)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)走深走實(shí)，解決社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心、企業(yè)關(guān)切的問題8500多個(gè)，群眾和市場(chǎng)主體滿意度、獲得感進(jìn)一步提升。

　　我市堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)貫穿黨的各項(xiàng)建設(shè)始終，扎實(shí)抓好習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育，黨員干部忠誠擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的行動(dòng)更加自覺。建立落實(shí)“兩個(gè)指引”，打好“四化四提”強(qiáng)基固本行動(dòng)、黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化星級(jí)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)和“四抓兩整治”等組合拳，基層黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力進(jìn)一步提升。出臺(tái)加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)選拔管理監(jiān)督一體抓的意見，大力選拔使用優(yōu)秀年輕干部，統(tǒng)籌用好各方面干部，深入開展專業(yè)化精準(zhǔn)化實(shí)戰(zhàn)化培訓(xùn)，干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更加合理、能力素質(zhì)不斷提升。建成黨政履責(zé)“督考一體化”平臺(tái)，出臺(tái)處置打擊誣告陷害行為實(shí)施辦法，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情更加高漲。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，出臺(tái)嚴(yán)禁黨員干部和公職人員違規(guī)吃喝的若干規(guī)定等制度文件，馳而不息糾治“四風(fēng)”，專項(xiàng)整治“酒杯中的奢靡之風(fēng)”“指尖上的形式主義”，組織開展“三治理一掛牌”專項(xiàng)行動(dòng)，不斷提高“三不腐”綜合功效，開展政治生態(tài)分析研判，形成全角度掃描、全領(lǐng)域把脈、全過程問效的政治生態(tài)評(píng)價(jià)體系，全市政治生態(tài)更加風(fēng)清氣正。

社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展

人民群眾獲得感幸福感安全感持續(xù)增強(qiáng)

　　三年來，我市堅(jiān)持高站位謀劃、高質(zhì)量發(fā)展、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，把加快培黎職業(yè)學(xué)院建設(shè)、提升山丹培黎學(xué)校辦學(xué)水平、推動(dòng)全市職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展作為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神的務(wù)實(shí)舉措和具體行動(dòng)，著眼優(yōu)化職業(yè)教育資源布局，健全中高職貫通的培養(yǎng)體系，培院招生辦學(xué)實(shí)現(xiàn)“開門紅”，首批完成招生411人，實(shí)現(xiàn)中高職一體化辦學(xué)；投資6.39億元的市職教中心新校區(qū)建成投入使用，創(chuàng)建國家級(jí)職業(yè)教育改革發(fā)展示范校1所、省級(jí)示范校2所、國家級(jí)重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校5所，全市職業(yè)教育呈現(xiàn)出龍頭帶動(dòng)、體系完善、改革深化、全面提升的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　市委、市政府深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，盡最大努力增加民生投入，上半年用于民生支出的比重達(dá)80%。全市全面實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育高普及高普惠和義務(wù)教育均衡發(fā)展，高考錄取率連續(xù)多年位居全省前列，國家基本公共衛(wèi)生績(jī)效考核連續(xù)多年位居全省前列，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)綜合參保率等高于全國平均水平，市域社會(huì)治理現(xiàn)代化經(jīng)驗(yàn)在全國推廣，獲評(píng)全國禁毒示范城市、平安甘肅建設(shè)示范市，高效應(yīng)對(duì)處置“1·08”青海門源6.9級(jí)地震，圓滿完成“應(yīng)急使命·2022”高原高寒地區(qū)抗震救災(zāi)實(shí)戰(zhàn)化演習(xí)，全市生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)連續(xù)多年呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。特別是面對(duì)起伏反復(fù)的新冠肺炎疫情，率先在全省成立實(shí)體化運(yùn)行工作機(jī)構(gòu)，建立一觸即發(fā)的平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換指揮體系，慎終如始、以快制快抓好疫情防控，頂住了新冠肺炎疫情的沖擊，有力維護(hù)了人民群眾生命安全和身體健康，幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶的社會(huì)保障體系加快構(gòu)建，人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果

聚焦創(chuàng)建“一區(qū)一地”推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施

　　三年來，我市按照習(xí)近平總書記指示要求，堅(jiān)決攻克最后的貧困堡壘，提前實(shí)現(xiàn)全面脫貧目標(biāo)，全市脫貧人口人均可支配收入由2018年的8537元增加到2021年的15972元，高出全省農(nóng)民人均可支配收入4539元；率先在全省啟動(dòng)鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)，鄉(xiāng)村振興考核榮膺全省“三連冠”，被確定為全國促進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作成效明顯激勵(lì)市、全省鄉(xiāng)村建設(shè)示范。通過三年的實(shí)踐，我們深刻體會(huì)到，張掖之所以能夠率先在全省實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，最根本的是習(xí)近平總書記的掌舵領(lǐng)航，重要的是有省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在于市委的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，形成了攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大合力。

　　打造全省鄉(xiāng)村振興示范區(qū)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化先行地，是省委、省政府立足張掖特色優(yōu)勢(shì)，為開創(chuàng)全市現(xiàn)代化新局面在“三農(nóng)”領(lǐng)域量身打造的戰(zhàn)略目標(biāo)。我市深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，把產(chǎn)業(yè)振興作為推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興的基礎(chǔ)支撐，圍繞發(fā)展現(xiàn)代寒旱特色農(nóng)業(yè)，持續(xù)優(yōu)化3大板塊、建設(shè)6大產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、培育4個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系。今年上半年，農(nóng)作物制種、綠色蔬菜、戈壁農(nóng)業(yè)面積和奶肉牛飼養(yǎng)量分別達(dá)到143萬畝、71萬畝、14.5萬畝和95萬頭。持續(xù)優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境，按照“整體規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、分步實(shí)施、彰顯特色”原則和“四集中”模式，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，深入實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)，192個(gè)省、市級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目900多項(xiàng)，完成投資116億元。積極推廣集成化、模塊化、裝配式高效節(jié)能建設(shè)模式，加快實(shí)施生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷項(xiàng)目，爭(zhēng)取到位資金12.17億元，拆除危房3577戶，搬遷安置4482戶13674人，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善。創(chuàng)新完善鄉(xiāng)村治理，出臺(tái)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興和基層治理清單指引，實(shí)現(xiàn)任務(wù)清單化、工作機(jī)制化、服務(wù)便民化；深化“黨建+產(chǎn)業(yè)”模式，完善“片區(qū)黨委+龍頭企業(yè)+農(nóng)民合作社”運(yùn)行機(jī)制，探索開展鄉(xiāng)村振興“先鋒貸”，強(qiáng)化基層黨組織引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力；實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“提標(biāo)倍增”行動(dòng)，推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)從“有沒有”向“強(qiáng)不強(qiáng)”轉(zhuǎn)變；深入推進(jìn)鄉(xiāng)村“一治理兩行動(dòng)”，探索完善“五治”融合下的鄉(xiāng)村治理新機(jī)制，形成“四級(jí)七天”矛盾糾紛調(diào)解法、“種子法庭”“一門式全天候”村民訴求響應(yīng)機(jī)制、“敬比賽夸”活動(dòng)、規(guī)范村規(guī)民約等一批鄉(xiāng)村治理新模式。(張掖市融媒體中心記者 段新生 喬 偉)