項(xiàng)目建設(shè)如火如荼、轄區(qū)面貌日新月異、和諧社區(qū)綻放魅力……一份份優(yōu)異的答卷背后，清晰跳動(dòng)著“黨建有活力、黨員起作用、群眾得實(shí)惠”的有力脈搏，凝聚著甘州區(qū)深化黨建引領(lǐng)為城市基層治理賦能加速的磅礴力量。

　　近年來，甘州區(qū)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要論述和指示精神，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，大膽放權(quán)賦能，深化“先鋒物業(yè)”，打造“紅鄰小院”，著力完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，切實(shí)提升黨建引領(lǐng)城市基層治理效能。

　　聚焦民生“關(guān)切點(diǎn)”提升城市品質(zhì)

　　始建于上世紀(jì)90年代的東街街道南大池片區(qū)，曾經(jīng)是不少人眼里的“迷宮小區(qū)”，這里集中著12個(gè)住宅小區(qū)，分布著28棟樓宇，區(qū)域內(nèi)有兩座廢棄鍋樓房，樓宇間被圍墻分割形成多處小空間，各類小平房破舊不堪，綠地荒蕪、道路坑洼，停車場塵土飛揚(yáng)。

但是，現(xiàn)在的南大池片區(qū)，彩虹小路初見雛形，樓間庭院寬敞通透，健身步道鑲嵌其中，小區(qū)品質(zhì)顯著提升。

這一切的變化，得益于甘州區(qū)“三拆三治三通四增”的果斷和徹底。

　　東街街道干部劉國華全程參與了南大池片區(qū)的“更新”工作?！白詮膮^(qū)上制定了連片改造項(xiàng)目以來，我們一直都在不間斷地做轄區(qū)居民的思想工作，讓他們盡可能理解拆掉圍墻和小平房的好處?！眲A介紹，幾個(gè)月時(shí)間，街道及社區(qū)工作人員總共走訪聯(lián)系700多戶人家，其中不少人家拜訪了3次以上。

　　南大池的變化，居民郜海明始終看在眼里?！澳洗蟪毓珗@自建成以來就被四堵圍墻圍在里面，周邊居民想要進(jìn)入公園只能從位于新建街的東門進(jìn)入，現(xiàn)在圍墻拆了之后，公園游玩的人也多了。而且，小區(qū)沒了圍墻，我也認(rèn)識(shí)了更多的朋友，鄰里關(guān)系也拉近不少?！臂Ｃ餍ρ?，院墻拆除后，人與人之間的“心墻”也卸下了。

　　去年以來，甘州區(qū)始終將人民群眾的共同美好生活作為城市建設(shè)和發(fā)展的根本追求，把黨的建設(shè)貫穿于城市工作的各方面和全過程，以黨建帶城建，繪就了一幅建設(shè)人民城市的美麗畫卷。發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，充分聽取居民意見，引導(dǎo)居民參與項(xiàng)目設(shè)計(jì)、改造方案議定，實(shí)現(xiàn)共建共治共享。深入貫徹“大開、大合、大聚”理念，按照“組團(tuán)連片、集散為整”原則，通過“三拆、三治、三通、四增”，破墻透綠，開放通透空間，打破物理分割，暢通區(qū)域循環(huán)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)與周圍環(huán)境融合協(xié)調(diào)，打造“無圍墻社區(qū)”，創(chuàng)建“無圍墻城市”。對(duì)片區(qū)整體規(guī)劃，整合各類功能，實(shí)現(xiàn)區(qū)域空間共建共享，通過集聚文化、休閑、城市夜經(jīng)濟(jì)等功能要素聚集人流、物流、資金流、信息流等發(fā)展要素，激活城市活力，提升城市形象品位。結(jié)合背街小巷、老舊小區(qū)提升改造，對(duì)轄區(qū)的“迷宮小區(qū)”、三無小區(qū)、獨(dú)棟樓進(jìn)行大組合，并對(duì)邊角綠地再提升，及時(shí)拆除轄區(qū)的違章建筑，提升了城市宜居品質(zhì)。2022年，城區(qū)實(shí)施老舊小區(qū)改造的小區(qū)共72個(gè)，涉及樓棟105棟，總建筑面積27.56萬平方米，總戶數(shù)3243戶。至目前，已改造完成146戶，正在改造363戶。累計(jì)拆除小區(qū)分界圍墻5.2公里；拆除小平房、雜物間、車棚、鍋樓房等349處；路面鋪裝2.18萬平方米；安裝智能化安防系統(tǒng)24臺(tái)；架設(shè)路燈56盞；新增綠化帶8300平方米；敷設(shè)強(qiáng)弱電穿線管1720米。

　　下好聯(lián)動(dòng)“一盤棋”做強(qiáng)共享共治

　　近日，走進(jìn)南街街道巷道小區(qū)，小區(qū)內(nèi)整潔清爽、車輛停放有序，新安裝的自行車充電樁格外顯眼，而就在一年前，這里還是另外一番場景。

　　“私搭亂建、垃圾亂扔、車位私占、路面坑洼積水……”70多歲的居民馬繼全提起以前的“三無小區(qū)”，一個(gè)勁地直說“煩”！

　　為破解這一難題，南街街道推行“社區(qū)大黨委+網(wǎng)格黨支部+樓棟長+黨員中心戶+物業(yè)公司”五方聯(lián)動(dòng)治理模式，引入甘肅共裕新生活服務(wù)有限公司，承接“三無”樓院物業(yè)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“老舊小區(qū)”從“三不管”到“全面管”的華麗轉(zhuǎn)身。

　　“現(xiàn)在小區(qū)有了‘先鋒物業(yè)’，環(huán)境變好了，服務(wù)跟上了，住著也舒心了！”物業(yè)管得好不好，老百姓最有發(fā)言權(quán)。

　　“黨建引領(lǐng)物業(yè)管理工作，是完善社區(qū)治理體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是解決居民煩心事的必然要求?！蹦辖纸值傈h工委副書記何曉玲介紹道。

　　將黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理優(yōu)勢，建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)物業(yè)管理多方聯(lián)動(dòng)服務(wù)機(jī)制，成為甘州區(qū)破解物業(yè)管理難題的有力抓手和突出特點(diǎn)。近年來，該區(qū)始終以加強(qiáng)基層黨建為引領(lǐng)，將社區(qū)治理能力建設(shè)融入改造過程，促進(jìn)小區(qū)治理模式創(chuàng)新，推動(dòng)社會(huì)治理和服務(wù)重心向基層下移，完善小區(qū)長效管理機(jī)制。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)先鋒物業(yè)，參與社區(qū)共治共建，積極銜接街道社區(qū)，引導(dǎo)條件成熟的物業(yè)服務(wù)企業(yè)通過單獨(dú)建、聯(lián)合建等形式成立物業(yè)黨支部，將社區(qū)黨組織聯(lián)建與先鋒物業(yè)創(chuàng)建納入物業(yè)服務(wù)企業(yè)星級(jí)評(píng)定與示范性樣板小區(qū)考核評(píng)比的重要考核內(nèi)容，為社區(qū)共治共建以及大物業(yè)服務(wù)提供組織保障。借力老舊小區(qū)集中連片改造，整合統(tǒng)一小區(qū)物業(yè)管理，分批推進(jìn)“三無”樓院接管，逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)大物業(yè)管理。目前，8個(gè)示范片區(qū)167棟樓院已全部由符合條件的物業(yè)公司進(jìn)駐，實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理全覆蓋。

　　織密黨群“關(guān)系網(wǎng)”做優(yōu)志愿服務(wù)

　　“外置式防護(hù)欄既存在安全隱患又影響形象，如果家中確實(shí)需要防護(hù)欄，可以安裝內(nèi)置式防護(hù)欄，效果是一樣的。”

　　5月17日，在東街街道交通巷社區(qū)的黨員志愿者們的勸導(dǎo)下，頤苑小區(qū)內(nèi)樓宇防盜欄置物架被全面拆除，對(duì)于此次治理工作，小區(qū)居民張霞表示支持：“既然弊大于利，就不安裝了，如果發(fā)生了意外，誰也擔(dān)不起責(zé)任?！?/p>

　　作為新時(shí)代文明實(shí)踐中心基本組織形式和重要的運(yùn)行機(jī)制，黨員志愿服務(wù)已經(jīng)逐漸成為文明風(fēng)尚的代名詞之一。東街街道交通巷社區(qū)現(xiàn)有在冊志愿者322人，成立7支志愿服務(wù)隊(duì)，“紅馬甲”們的每個(gè)日常里，他們或在早晚高峰疏導(dǎo)交通，或?yàn)榛鶎尤罕娦v理論，或替孤寡老人送去午餐，或去“假期課堂”輔導(dǎo)孩子功課……一張張洋溢熱情的笑臉，一項(xiàng)項(xiàng)飽含溫度的黨員志愿服務(wù)，使這里的新時(shí)代文明實(shí)踐更加多姿多彩、有聲有色。

　　近年來，甘州區(qū)以新時(shí)代文明實(shí)踐陣地為依托，以“黨建引領(lǐng)+志愿服務(wù)”的模式，將志愿服務(wù)作為黨建引領(lǐng)基層治理的“切入口”與“突破口”，實(shí)現(xiàn)基層黨建與志愿服務(wù)有機(jī)結(jié)合，不斷提升基層黨建活力。開展社工委“走親戚”“我為健康把把脈”“民法典進(jìn)樓院”等志愿服務(wù)活動(dòng)，定期組織委員、社區(qū)工作者、志愿者進(jìn)小區(qū)、入樓院，精準(zhǔn)對(duì)接居民需求，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)居民微心愿，形成黨員干部帶頭示范、居民廣泛參與的互幫互助常態(tài)機(jī)制。以“社工委”委員、轄區(qū)黨員、熱心居民等為骨干，組建便民志愿服務(wù)隊(duì)，持續(xù)開展抓宣傳、抓清潔、抓綠化、抓安全、抓維修、抓秩序、抓活動(dòng)、抓穩(wěn)定等“八抓”服務(wù)，先后辦結(jié)噪音擾民、鄰里糾紛、困難救助等各類民生實(shí)事200余件，用“小服務(wù)”贏得“大民心”。(張玲)