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　　中國(guó)張掖網(wǎng)臨澤訊 近年來，臨澤縣倪家營(yíng)鎮(zhèn)聚焦農(nóng)村集體“三資”管理痛點(diǎn)，以“數(shù)字化”改革為抓手，搭建監(jiān)管平臺(tái)、完善制度流程、拓寬監(jiān)督渠道，推動(dòng)“三資”管理從“人工管”向“智能管”、從“糊涂賬”向“明白賬”轉(zhuǎn)變，切實(shí)守好集體“家底”，激活鄉(xiāng)村發(fā)展活力。

建機(jī)制，筑牢“三資”管理“防火墻”

　　倪家營(yíng)鎮(zhèn)制定完善《倪家營(yíng)鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度》，細(xì)化農(nóng)村集體財(cái)務(wù)收支、預(yù)決算、收益分配、資產(chǎn)資源登記等制度要求，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心結(jié)合每月報(bào)賬情況對(duì)村文書進(jìn)行財(cái)務(wù)政策法規(guī)等教育培訓(xùn)，確保財(cái)務(wù)制度高效落實(shí)。

　　同時(shí)，率先推廣使用“銀農(nóng)直連”支付系統(tǒng)，與銀行終端互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)“線上申請(qǐng)—移動(dòng)審批—智能支付”全流程數(shù)字化操作，讓資金流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)“村申請(qǐng)、鎮(zhèn)審核、銀行支付”的全程線上閉環(huán)，每筆交易自動(dòng)留痕、可查可溯。傳統(tǒng)報(bào)賬需報(bào)賬員、領(lǐng)款人往返村委會(huì)、鎮(zhèn)政府與銀行，耗時(shí)3至4天才能完成的資金審批，如今在系統(tǒng)內(nèi)上傳票據(jù)、提交申請(qǐng)后，審批人員通過手機(jī)端即可實(shí)時(shí)審核，全流程壓縮至1個(gè)工作日，極大地提升了工作效率。

　　“以前村級(jí)報(bào)賬要跑鎮(zhèn)上、銀行好幾趟，好幾天才能辦完，現(xiàn)在線上傳票據(jù)、領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)端審批，幾分鐘就能到賬?！蹦呒覡I(yíng)鎮(zhèn)梨園村報(bào)賬員薛生友說。截至目前，全鎮(zhèn)8個(gè)村通過系統(tǒng)完成在線支付1400筆，金額超600萬元。

搭平臺(tái)，打造“陽光治理”新窗口

　　在倪家營(yíng)鎮(zhèn)，財(cái)務(wù)公開不再是“走過場(chǎng)”，而是真正做到了群眾“看得見、能監(jiān)督、易參與”。該鎮(zhèn)構(gòu)建“線上+線下”立體化公開體系。線下各村統(tǒng)一設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化公開欄，按季度更新“三資”明細(xì)；線上則依托村民微信群、小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺(tái)等載體，實(shí)時(shí)推送低保評(píng)定、養(yǎng)老金發(fā)放、集體經(jīng)濟(jì)收益等群眾高頻關(guān)注的信息。

　　“群眾關(guān)心什么，我們就公開什么?！蹦呒覡I(yíng)鎮(zhèn)倪?家營(yíng)村黨支部副書記肖福說。這種“接地氣”的公開方式，贏得了群眾的廣泛認(rèn)可。倪家營(yíng)村村民高林喜在公開欄前滿意地表示：“現(xiàn)在村上買一包A4紙、一個(gè)計(jì)算器的開支都公示得明明白白，我們監(jiān)督起來心里更有底?！?/p>

強(qiáng)監(jiān)督，織密權(quán)力運(yùn)行“監(jiān)督網(wǎng)”

　　為防止“數(shù)字形式主義”，倪家營(yíng)鎮(zhèn)建立“紀(jì)委督查+群眾監(jiān)督+第三方審計(jì)”立體監(jiān)督體系，鎮(zhèn)紀(jì)委采取“線上巡查+實(shí)操演練+實(shí)地問詢”三維督查模式，對(duì)平臺(tái)數(shù)據(jù)錄入關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展全過程監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行信息季更新制度，確保應(yīng)公開盡公開、能公開全公開。同時(shí)，鎮(zhèn)紀(jì)委還組建專項(xiàng)督查組，通過入戶走訪、線索起底等方式，聚焦村級(jí)“小微權(quán)力”運(yùn)行、資產(chǎn)資源管理等薄弱環(huán)節(jié)，著力深挖背后的腐敗問題。

　　“基層小微權(quán)力的運(yùn)行與群眾利益息息相關(guān)，權(quán)力跑偏了，不僅損害了群眾利益，侵蝕了干群關(guān)系，更嚴(yán)重?fù)p害了黨在人民群眾心目中的形象。我們必須緊盯事關(guān)群眾切身利益的小事、小節(jié)、小問題，把‘最后一公里’走深、走實(shí)?！蹦呒覡I(yíng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記柴俊興說。

　　“數(shù)字化不是花架子，是讓‘三資’管理更規(guī)范、群眾更滿意的實(shí)招?！蹦呒覡I(yíng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心主任梁鑫表示，“我們要通過這一改革，把集體資產(chǎn)管好用活，真正還權(quán)于民、取信于民?！?/p>

　　倪家營(yíng)鎮(zhèn)將持續(xù)優(yōu)化“三資”數(shù)字化系統(tǒng)，拓展資產(chǎn)租賃、資源流轉(zhuǎn)等功能，進(jìn)一步深化“銀農(nóng)直連”系統(tǒng)的應(yīng)用，完善監(jiān)督體系，推動(dòng)“三資”管理從“管得住用得好”向“精細(xì)化治理”轉(zhuǎn)型升級(jí)，為描繪“干部清白、群眾明白、集體增收”的和美鄉(xiāng)村新畫卷提供堅(jiān)實(shí)保障。(呂悅 李玲玉)