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延安精神對張掖“一屏三地”建設(shè)的啟示

□劉　巖

　　延安精神，作為中國共產(chǎn)黨在延安時期培育形成的偉大精神，是中國革命歷史的寶貴財富，也是新時代我們不斷前進(jìn)的強(qiáng)大精神動力。張掖市作為中國西部重要的農(nóng)業(yè)、生態(tài)區(qū)域，立足“一屏三地”功能定位，即筑牢守好國家西部生態(tài)安全屏障、培育全國現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展高地、建設(shè)國家重要綜合能源基地、打造國際知名旅游目的地，正努力推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。本文探討延安精神對張掖市“一屏三地”建設(shè)的啟示，為張掖市的發(fā)展提供精神支撐和實踐指導(dǎo)。

　　堅定正確的政治方向：確?！耙黄寥亍苯ㄔO(shè)的穩(wěn)定性和持續(xù)性

　　延安精神的靈魂是堅定正確的政治方向，強(qiáng)調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)和初心使命。張掖市在“一屏三地”建設(shè)中，始終堅持正確的政治方向，確保政策實施的穩(wěn)定性和持續(xù)性。

　　在生態(tài)安全屏障建設(shè)中，張掖市公安機(jī)關(guān)深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，立足全市“一屏三地”功能定位，聚焦祁連山、黑河“一山一水”生態(tài)環(huán)保，大力實施生態(tài)警務(wù)，嚴(yán)厲打擊違規(guī)違法取水用水、毀林開墾、亂占耕地以及非法采礦、非法狩獵、盜伐濫伐林木等涉生態(tài)領(lǐng)域違法犯罪，形成有效震懾，堅決扛牢生態(tài)保護(hù)政治責(zé)任、筑牢守好國家西部生態(tài)安全屏障。例如，2020年9月，肅南縣公安機(jī)關(guān)偵破一起危害珍貴瀕危野生動物案，抓獲犯罪嫌疑人3名，查獲野生動物死體2只，法院依法判處三人有期徒刑并處罰金，同時賠償國家野生動物資源損失。這一案例充分體現(xiàn)了張掖市在生態(tài)保護(hù)中堅持正確的政治方向，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，維護(hù)生態(tài)安全。

　　在現(xiàn)代種業(yè)高地建設(shè)中，堅持把保障國家糧食安全作為重要使命，按照省委、省政府的戰(zhàn)略考量，聚力實施種業(yè)“五大工程”，即種質(zhì)保護(hù)利用精準(zhǔn)化提升工程、種業(yè)創(chuàng)新自主化攻關(guān)工程、制種基地集約化提質(zhì)工程、優(yōu)勢企業(yè)集聚化升級工程、監(jiān)管服務(wù)高效化培優(yōu)工程。臨澤縣作為張掖市玉米制種的重要基地，積極實施種質(zhì)保護(hù)利用精準(zhǔn)化提升工程，堅持把玉米制種“五化”基地建設(shè)、全鏈條社會化服務(wù)、種子加工能力提升、種質(zhì)創(chuàng)新利用作為鞏固“生產(chǎn)鏈”、強(qiáng)化“加工鏈”、延伸“價值鏈”的有力抓手，大力實施水肥一體化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，不斷改善基地基礎(chǔ)條件。全縣已建成22.8萬畝水肥一體化高標(biāo)準(zhǔn)制種示范基地，徹底解決制種基地碎片化嚴(yán)重、機(jī)械化程度低、勞動力投入大等問題，努力把制種基地打造成國家雜交玉米制種核心區(qū)樣板。同時，臨澤縣還探索推行“農(nóng)業(yè)投資平臺＋村集體經(jīng)濟(jì)公司＋種子企業(yè)＋基地”運(yùn)作模式，由村集體經(jīng)濟(jì)公司統(tǒng)一流轉(zhuǎn)農(nóng)戶耕地，再由農(nóng)業(yè)投資平臺公司投資實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施配套，由種子企業(yè)整體租賃經(jīng)營，實現(xiàn)“一企一基地”，顯著提升了制種基地的質(zhì)量和效益?！拔宕蠊こ獭钡膶嵤w現(xiàn)了張掖市在種業(yè)發(fā)展中堅持正確的政治方向，以保障國家糧食安全為目標(biāo)，推動種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　解放思想、實事求是：結(jié)合實際創(chuàng)新發(fā)展路徑

　　解放思想、實事求是是延安精神的核心，注重理論聯(lián)系實際。張掖市在“一屏三地”建設(shè)中，堅持解放思想、實事求是，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，創(chuàng)新發(fā)展路徑。

　　在國家綜合能源基地建設(shè)中，張掖市利用風(fēng)光資源，堅持規(guī)劃引領(lǐng)，構(gòu)建“風(fēng)光水火氫醇”多能互補(bǔ)和“發(fā)輸儲用造”一體化發(fā)展體系，推進(jìn)新能源項目建設(shè)。明確“6＋3”九個百萬千瓦風(fēng)光電基地建設(shè)重點，科學(xué)有序開發(fā)風(fēng)光資源。同時，張掖市在綠色金融方面進(jìn)行創(chuàng)新，支持生態(tài)項目發(fā)展。例如，截至去年年底，張掖市共有6項省級綠色項目、81項市級綠色項目、4項氣候投融資項目獲得融資，貸款余額分別為9.85億元、62.76億元、5.3億元，有力提升了全市生態(tài)項目綠色信貸融資獲得率。這些舉措體現(xiàn)了張掖市在能源發(fā)展中堅持解放思想、實事求是，結(jié)合當(dāng)?shù)仫L(fēng)光資源優(yōu)勢，創(chuàng)新發(fā)展路徑，推動新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　在國際旅游目的地建設(shè)中，張掖市發(fā)展立體交通樞紐，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。市交通運(yùn)輸部門立足“一屏三地”功能定位，堅持打造“交通＋”功能，推進(jìn)“交通＋旅游”快速融合發(fā)展。先后建成國省干線和旅游公路15條645公里，新改建農(nóng)村公路2185公里，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，形成“三圈六廊多節(jié)點”的旅游交通格局。同時，張掖市提升旅游服務(wù)質(zhì)量，打造國際知名旅游目的地。例如，推行“客運(yùn)站＋”模式，張掖西站綜合客運(yùn)樞紐引進(jìn)租車公司5家、旅行社6家，開通景區(qū)直通車，打造體育運(yùn)動場；汽車西站開設(shè)“張掖出行”抖音、快手賬號，推送發(fā)車班次、路況信息，“線上＋線下”同步銷售土特產(chǎn)、文創(chuàng)飾品。這些舉措體現(xiàn)了張掖市在旅游業(yè)發(fā)展中堅持解放思想、實事求是，結(jié)合當(dāng)?shù)芈糜钨Y源優(yōu)勢，創(chuàng)新發(fā)展路徑，提升旅游服務(wù)質(zhì)量。

　　全心全意為人民服務(wù)：提升人民福祉

　　全心全意為人民服務(wù)是延安精神的本質(zhì)，體現(xiàn)黨的根本宗旨。張掖市在“一屏三地”建設(shè)中，始終堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，努力提升人民福祉。

　　在生態(tài)安全屏障建設(shè)中，張掖市不僅注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，還積極推動綠色能源發(fā)展，建設(shè)國家重要綜合能源基地。例如，近五年累計營造林220多萬畝、修復(fù)治理退化草原1560多萬畝，三年內(nèi)將其中部分碳匯量變現(xiàn)，還帶動蘭州市、天水市等地開發(fā)林業(yè)碳匯，共計實現(xiàn)收益超1億元。這些舉措不僅保護(hù)了生態(tài)環(huán)境，還促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，增加了群眾收入，體現(xiàn)了全心全意為人民服務(wù)的宗旨。

　　在現(xiàn)代種業(yè)高地建設(shè)中，張掖市通過實施種業(yè)“五大工程”，推動了種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，保障了國家糧食安全，同時還注重提升農(nóng)民的收入水平和生活質(zhì)量。例如，實施優(yōu)勢企業(yè)集聚化升級工程，引進(jìn)具有行業(yè)引領(lǐng)、核心研發(fā)能力、育繁推一體化的種業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，支持企業(yè)全面提升科研、生產(chǎn)、加工、銷售水平?，F(xiàn)有持證玉米種子企業(yè)90家，特色農(nóng)作物制種企業(yè)102家，去年全市玉米種子精細(xì)化加工率達(dá)56.2%，較上年42.5%提高13.7%。這些舉措不僅促進(jìn)了種業(yè)發(fā)展，還帶動了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和經(jīng)濟(jì)增長，提升了農(nóng)民的收入水平和生活質(zhì)量。

　　自力更生、艱苦奮斗：克服困難和挑戰(zhàn)

　　自力更生、艱苦奮斗是延安精神的特征，強(qiáng)調(diào)自強(qiáng)不息的精神風(fēng)貌。張掖市在“一屏三地”建設(shè)中，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，克服困難和挑戰(zhàn)。

　　在生態(tài)安全屏障建設(shè)中，張掖市面對生態(tài)環(huán)境脆弱、水資源短缺等困難和挑戰(zhàn)，堅持自力更生、艱苦奮斗。例如，推進(jìn)林業(yè)碳匯開發(fā)，實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化，制定《張掖市建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制試點實施方案(2023——2025年)》，明確建立生態(tài)產(chǎn)品調(diào)查監(jiān)測、價值核算、經(jīng)營開發(fā)、交易、價值使用、保護(hù)補(bǔ)償六大轉(zhuǎn)化機(jī)制的目標(biāo)。具體措施包括推進(jìn)自然資源確權(quán)登記，開展生態(tài)產(chǎn)品信息普查，建立生態(tài)產(chǎn)品價值核算機(jī)制，加快培育開發(fā)運(yùn)營市場主體，建立生態(tài)產(chǎn)品交易機(jī)制，創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品，完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度等。生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值(GEP)核算方面，完成2021年度全市生態(tài)產(chǎn)品價值核算工作，GEP總值達(dá)2339.41億元，有效摸清“綠色家底”。碳匯交易實現(xiàn)收益方面，在全省率先完成35.1萬畝林業(yè)碳匯和400萬畝草原碳匯交易，實現(xiàn)凈收益7450萬元，成為西北地區(qū)首個林業(yè)和草原碳匯項目均開發(fā)成功的市州。綠色金融支持方面，制定綠色項目清單，確定市級綠色項目107項、申報省級綠色項目27項，積極協(xié)調(diào)對接綠色項目融資需求。全市57項綠色項目獲得貸款授信，授信額度達(dá)283.9億元，為甘州南灘30萬千瓦光伏發(fā)電等26個新能源項目發(fā)放貸款31.54億元。2023年，全市銀行機(jī)構(gòu)綠色貸款余額136.43億元，較上年增加38.95億元，同比增長39.96%。這些舉措體現(xiàn)了張掖市在生態(tài)保護(hù)中發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，克服困難和挑戰(zhàn)。

　　在現(xiàn)代種業(yè)高地建設(shè)中，張掖市面對種業(yè)發(fā)展競爭激烈、技術(shù)要求高等困難和挑戰(zhàn)，堅持自力更生、艱苦奮斗。例如，實施種業(yè)創(chuàng)新自主化攻關(guān)工程，布局建設(shè)國家級和區(qū)域性種業(yè)創(chuàng)新基地，成立種業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)11個，建成科研平臺6個。利用登海種業(yè)西北科研中心、金葵花種業(yè)院士專家工作站等平臺優(yōu)勢，開展玉米、蔬菜、馬鈴薯、油菜、花卉、中藥材等育種技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，推動種業(yè)科技成果加速轉(zhuǎn)化。去年新審定玉米新品種106個，其中國審品種64個、省審品種42個，全市累計審定玉米新品種622個。這些舉措體現(xiàn)了張掖市在種業(yè)發(fā)展中發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，克服困難和挑戰(zhàn)。

　　延安精神作為中國共產(chǎn)黨在延安時期培育形成的偉大精神，對張掖市“一屏三地”建設(shè)具有重要的啟示意義。通過堅定正確的政治方向、解放思想與實事求是、全心全意為人民服務(wù)、自力更生艱苦奮斗四個核心要素，延安精神為張掖市在生態(tài)安全屏障、現(xiàn)代種業(yè)高地、國家綜合能源基地、國際旅游目的地四個方面的建設(shè)提供了強(qiáng)大的精神支撐和實踐指導(dǎo)。未來，張掖市應(yīng)繼續(xù)弘揚(yáng)延安精神，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，創(chuàng)新發(fā)展路徑，努力推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。(張掖市委黨校)