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以優(yōu)渥環(huán)境促“營商”變“贏商”

——高臺縣持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境工作綜述

　　全力拼經(jīng)濟，優(yōu)化營商環(huán)境是關鍵。

　　2024年，高臺縣通過不斷努力，簽約引進項目66個，落實省外到位資金68.51億元，同比增長45.87%，增速創(chuàng)歷年新高，排名全市第一、全省第三，連續(xù)三年入選全省中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評估表現(xiàn)突出縣。

　　栽下梧桐樹，引得鳳凰來。越來越多的企業(yè)青睞高臺的背后，是該縣持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的一個個有力舉措。

　　近年來，高臺縣牢固樹立抓營商環(huán)境就是抓發(fā)展的理念，縱深開展“優(yōu)化營商環(huán)境全面提升年”行動，以有速度更有溫度的一流營商環(huán)境助推縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

政策體系激發(fā)活力

　　優(yōu)惠政策精準直達、高效落實，是良好營商環(huán)境的直接體現(xiàn)。在高質(zhì)量發(fā)展的新征程上，如何吸引更多的企業(yè)來高臺投資興業(yè)？

　　高臺縣委、縣政府用實際行動給出了答案。去年，高臺縣成立了縣營商環(huán)境建設局，統(tǒng)籌推進優(yōu)化營商環(huán)境專項行動各項任務落地落實。印發(fā)《高臺縣優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)增效年行動方案》《高臺縣2024年優(yōu)化營商環(huán)境為企辦實事工作方案》《高臺縣貫徹落實全省招商引資暨優(yōu)化營商環(huán)境大會重點任務分工方案》等一系列全局性政策文件，構(gòu)建起以《高臺縣優(yōu)化營商環(huán)境對標提升三年行動方案》為基礎的“1+N”政策體系，為全面做好優(yōu)化營商環(huán)境工作提供有力政策支撐。同時，督促指導各部門單位強化協(xié)同合作，有力有序推進營商環(huán)境重點工作任務全面落實。

　　縣委、縣政府在營商環(huán)境打造上高位推進，著力完善制度體系，不僅讓高臺成為企業(yè)發(fā)展的“梧桐樹”、投資興業(yè)的“吸鐵石”，更凝聚起推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的強大合力。

政務服務提升效能

　　以前，審批流程多、周期長，困擾著項目落地、企業(yè)入駐。

　　“我們的項目從報批到開工建設，整個流程有專門工作人員幫助指導，遇到問題，他們都會全力以赴幫助解決?！闭f起項目手續(xù)辦理，甘肅首途新能源發(fā)展有限公司年產(chǎn)10萬噸粗苯加氫精制項目負責人李淵喜笑顏開。

　　營商環(huán)境好不好，企業(yè)最有發(fā)言權。高臺縣持續(xù)推進簡政放權、放管結(jié)合、優(yōu)化服務，不斷釋放親商、暖商、安商的鮮明信號，聚力打造一流營商環(huán)境。以“高效辦成一件事”為牽引，設置“一件事”綜合辦理窗口13個，通過“一件事”辦理18類業(yè)務17361件。扎實開展“一把手走流程”活動，“沉浸式”體驗群眾辦事流程，“零距離”感受審批服務環(huán)節(jié)，及時準確發(fā)現(xiàn)并解決流程不優(yōu)、運轉(zhuǎn)不暢等問題26個。持續(xù)深化“放管服”改革，優(yōu)化業(yè)務流程、減少辦事環(huán)節(jié)、精簡申請材料、壓縮辦理時限，營業(yè)執(zhí)照全程網(wǎng)上辦理率達99%以上，企業(yè)開辦實現(xiàn)1個環(huán)節(jié)全流程3.5小時內(nèi)辦結(jié)，建筑許可審批辦理時限壓降至34個工作日以內(nèi)，不動產(chǎn)登記、交易和稅費繳納“一網(wǎng)通辦”，高、低壓辦電環(huán)節(jié)壓減至4個、2個，160千伏安及以下客戶實現(xiàn)“零投資”接入。

市場競爭緊扣公平

　　這幾天，甘肅鑫保銀農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司承建的高臺西部辣椒產(chǎn)業(yè)園建設項目，正在南華鎮(zhèn)項目專班工作人員的“幫辦代辦”下，加快辦理前期手續(xù)。“我們項目手續(xù)辦理都是南華鎮(zhèn)專門安排工作人員親自幫我們辦理，節(jié)約了時間，讓我們可以早開工、早建設、早投產(chǎn)。”高臺西部辣椒產(chǎn)業(yè)園建設項目負責人王根義欣慰的說。

　　在提升營商環(huán)境“軟實力”上，高臺縣為企業(yè)提供定制化、全方位、全生命周期“管家式”幫辦、代辦、陪辦助企服務，積極營造陽光交易環(huán)境，推動交易全流程電子化、規(guī)范化，推行招標投標零門檻、零跑腿、零成本、零差評服務，“不見面”開標率達100%，2024年完成遠程異地評標171場。全力構(gòu)建以信用為基礎的新型監(jiān)管機制，探索實施企業(yè)信用風險分類管理，為企業(yè)辦理專用信用報告112件次，替代400多份證明，為46家企業(yè)在線完成了信用修復，進行信用核查800多次。公布減輕處罰、從輕處罰、免予處罰“兩輕一免”清單424項，全縣累計適用“兩輕一免”清單辦理案件1.2萬件。深入推進聯(lián)合監(jiān)管，堅持無事不擾、靶向監(jiān)管，發(fā)布“雙隨機”抽查計劃任務181個，檢查各類主體1279戶，完成率、公示率均達到100%。

法治環(huán)境強化保障

　　“企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況如何”“有哪些問題和困難需要我們幫助協(xié)調(diào)解決”，近年來，高臺縣法院深入推進“萬名干警聯(lián)萬企”活動、“房地產(chǎn)與建筑業(yè)企業(yè)包抓聯(lián)”工作走深走實，通過召開企業(yè)家座談會、“面對面”走訪、公眾開放日、“訂單式普法”等多種方式，為企業(yè)“把脈問診”“精準開方”，幫助建立健全法律風險內(nèi)控機制，護航經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　法治是最好的營商環(huán)境。高臺縣加強對各類企業(yè)自主經(jīng)營權和財產(chǎn)所有權保護，切實維護企業(yè)家合法權益，為各類經(jīng)營主體營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。2025年共受理涉企訴訟案件726件，結(jié)案率94.9%。加強涉企案件執(zhí)行，推進“421”實體化運行模式，今年以來受理的903件涉企執(zhí)行案件執(zhí)結(jié)率96.23%。加快推進糾紛調(diào)解組織建設，建立金融糾紛訴調(diào)對接工作室及“法院+工會+人社”勞動爭議訴調(diào)對接工作室，實現(xiàn)解紛工作從社會面到行業(yè)條線的縱深推進，創(chuàng)建的“一庭三所+”多元解紛機制被省高院確定為“全省法院助力優(yōu)化營商環(huán)境暨一站式多元解紛和訴訟服務體系建設典型經(jīng)驗”，獲評全市優(yōu)化營商環(huán)境典型案例。

要素保障全力護航

　　甘肅容大新能源發(fā)展有限公司年產(chǎn)2萬噸鋰電池正極材料生產(chǎn)線建設項目于2024年8月開工，僅用5個月時間就實現(xiàn)了首條生產(chǎn)線建成。“我們的前期手續(xù)辦理、水電路等基礎設施都是有專人協(xié)調(diào)辦理的，這樣為我們生產(chǎn)廠房的建設爭取到了很寬裕的時間，加快了我們的建設速度?！备拭C容大新能源發(fā)展有限公司副總經(jīng)理李威說。

　　高臺縣堅持把園區(qū)作為新型工業(yè)化的主陣地，持續(xù)強化“七通一平”等傳統(tǒng)基礎設施和新型基礎設施建設，強化土地、資金等要素保障，加大閑置、低效用地和“僵尸企業(yè)”清理力度，積極探索“騰籠換鳥”新路子。加強中小微企業(yè)金融服務保障，健全政銀企常態(tài)化對接聯(lián)動機制，發(fā)放貸款222戶323筆10.02億元；持續(xù)強化人力資源服務，常態(tài)化開展“就業(yè)援助月”“春風行動”“民營企業(yè)招聘周”等線上線下招聘活動75次，提供就業(yè)崗位5258個，達成意向403人；推薦1名企業(yè)人才申報評審全省有效副高級職稱，6名企業(yè)人才申報評審全省有效中級職稱，有效解決企業(yè)用工難題；加大高新技術企業(yè)培育力度，高新技術企業(yè)達到39家，省級科技創(chuàng)新型企業(yè)23家，科技型企業(yè)入庫68家。

　　“營商”變“贏商”，高臺縣始終孜孜不倦。展望未來，高臺縣將以更高標準、更強勁頭，持續(xù)推出更加扎實、更加有效的舉措，讓更多企業(yè)在這片充滿生機與希望的紅色沃土上扎根成長、做大做強，讓高質(zhì)量發(fā)展的動能更加澎湃。