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    張掖市人民檢察院“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動(dòng)新聞發(fā)布會(huì)實(shí)錄
    來源:張掖市融媒體中心
    2024年11月07日 16:01

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    新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

      11月7日上午,張掖市人民檢察院“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動(dòng)新聞發(fā)布會(huì)在張掖市人民政府新聞發(fā)布廳召開。張掖市人民檢察院黨組副書記、副檢察長(zhǎng)李召文,張掖市人民檢察院辦公室主任王東海介紹了“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動(dòng)工作情況,張掖市人民檢察院辦公室主任王東海、張掖市人民檢察院第六檢察部主任?祁忠溪、張掖市人民檢察院第一檢察部一級(jí)檢察官郝寧就媒體關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問題回答了記者提問。張掖市社科聯(lián)專職副主席劉澤主持新聞發(fā)布會(huì)。

    張掖市社科聯(lián)專職副主席劉澤

      女士們、先生們,各位媒體朋友:

      大家上午好!歡迎出席市政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。

      今年以來,張掖市檢察機(jī)關(guān)深入踐行司法為民宗旨,積極開展“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動(dòng),聚焦民生重點(diǎn)領(lǐng)域,圍繞重點(diǎn)人群權(quán)益保護(hù),多措并舉融合履職,全力護(hù)航民生民利,以檢察工作“力度”提升服務(wù)民生“溫度”。

      今天的發(fā)布會(huì),我們很高興邀請(qǐng)到市人民檢察院黨組副書記、副檢察長(zhǎng)李召文先生,市人民檢察院辦公室主任王東海先生,請(qǐng)他們?yōu)榇蠹医榻B“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動(dòng)工作情況,并回答媒體朋友關(guān)心的問題。共同出席今天新聞發(fā)布會(huì)的還有市人民檢察院第六檢察部主任祁忠溪先生,市人民檢察院第一檢察部一級(jí)檢察官郝寧先生。

      應(yīng)邀參加今天新聞發(fā)布會(huì)的媒體有:甘肅日?qǐng)?bào)社、省廣電總臺(tái)、甘肅經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、甘肅農(nóng)民報(bào)、中國甘肅網(wǎng)、每日甘肅網(wǎng)及市融媒體中心所屬各平臺(tái)。

      首先,請(qǐng)市人民檢察院黨組副書記、副檢察長(zhǎng)李召文先生,介紹專項(xiàng)行動(dòng)情況。

    李召文 張掖市人民檢察院黨組副書記、副檢察長(zhǎng)

      各位人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、街道社區(qū)代表、記者朋友,上午好!首先我代表張掖市人民檢察院黨組及全體檢察干警對(duì)大家的到來表示熱烈歡迎,對(duì)媒體記者和社會(huì)各界長(zhǎng)期以來給予張掖檢察的關(guān)心支持表示衷心感謝!

      為持續(xù)深化習(xí)近平法治思想檢察實(shí)踐,主動(dòng)踐行檢察為民初心使命,做實(shí)為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔(dān)當(dāng),按照上級(jí)院工作部署,張掖市檢察機(jī)關(guān)立足檢察監(jiān)督職能定位,緊密結(jié)合張掖實(shí)際,聚焦重點(diǎn)人群、突出重點(diǎn)領(lǐng)域、緊盯重點(diǎn)問題,扎實(shí)開展“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動(dòng),取得階段性成效:

      一、聚焦重點(diǎn)人群,守好民生底線

      一是加強(qiáng)未成年人司法保護(hù)。聯(lián)合市婦聯(lián)印發(fā)《關(guān)于建立家庭教育指導(dǎo)合作機(jī)制的意見》,成立“家庭教育指導(dǎo)服務(wù)中心”,辦理未成年人涉及精神損害、民事侵權(quán)、索要撫養(yǎng)費(fèi)等民事支持起訴案件17件,幫助獲取經(jīng)濟(jì)賠償31.5萬元;為家庭困難的9名未成年被害人發(fā)放救助金22.8萬元,對(duì)因案件遭受心理創(chuàng)傷未成年被害人及時(shí)進(jìn)行心理干預(yù)18人次,針對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)的違法向未成年人提供文身服務(wù)、煙酒銷售、賓館住宿等問題,向相關(guān)部門發(fā)出檢察建議33份,甘州區(qū)院“甘心未你”、山丹縣院“丹·苗”二個(gè)未檢品牌被列為全省檢察機(jī)關(guān)未成年人檢察優(yōu)質(zhì)品牌,未成年人檢察工作在全省推進(jìn)會(huì)上做交流發(fā)言。二是支持特殊群體起訴保障權(quán)益。聯(lián)合市人社局、市總工會(huì)印發(fā)《全面推行工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督“一函兩書”工作實(shí)施方案》,凝聚監(jiān)管合力。辦理農(nóng)民工追索勞務(wù)報(bào)酬案件34件、追索撫養(yǎng)費(fèi)糾紛案件13件、侵權(quán)責(zé)任糾紛案件10件,涉案金額260余萬元。三是加大困難群體司法救助力度。開展“司法救助助力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”專項(xiàng)活動(dòng),深入落實(shí)十部門《關(guān)于加強(qiáng)國家司法救助與社會(huì)救助銜接助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果助推鄉(xiāng)村振興的實(shí)施辦法(試行)》,努力做到“應(yīng)救盡救”“該救即救”,辦理司法救助案件22件29人,發(fā)放救助資金57.55萬元。

      二、突出重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)民生保障

      一是協(xié)同防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)涉不良資產(chǎn)民事執(zhí)行案件監(jiān)督,督促執(zhí)結(jié)標(biāo)的600余萬元。主動(dòng)對(duì)接商會(huì)、工商聯(lián),積極開展“檢聯(lián)商會(huì)”活動(dòng),全市建成檢察工作聯(lián)絡(luò)點(diǎn)3個(gè),依托聯(lián)絡(luò)點(diǎn)與企業(yè)家開展座談交流4場(chǎng)次,收集涉企問題線索9條,堅(jiān)持“無事不擾、企呼我應(yīng)、企需我為”的服務(wù)理念,在全市檢察機(jī)關(guān)推行企業(yè)家約見檢察長(zhǎng)制度,為企業(yè)維權(quán)提供便利。二是強(qiáng)化涉?zhèn)瘟由唐钒讣z察監(jiān)督。審查逮捕11件20人,起訴46件156人。其中,對(duì)銷售假藥、有毒、有害食品的27件45人提起懲罰性賠償訴訟,賠償金額達(dá)950余萬元,守護(hù)了人民群眾舌尖上的安全。三是深化公益訴訟檢察助力公共安全。牽頭與河西五市檢察院聯(lián)合開展“一帶一路”道路交通運(yùn)輸超限超載治理公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng),督促交通運(yùn)輸部門開展跨區(qū)域治超行動(dòng),查獲超限超載車輛142輛,卸載超限貨物4200余噸,消除道路交通安全隱患,做法被《檢察日?qǐng)?bào)》報(bào)道。聯(lián)合市消防救援支隊(duì)建立《檢察公益訴訟與消防行政執(zhí)法協(xié)作機(jī)制》,著力破解消防安全多頭監(jiān)管、職責(zé)不清難點(diǎn),督促安裝架設(shè)充電樁412個(gè),“飛線充電”問題得到有效治理。與市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、市文物局建立《加強(qiáng)文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)協(xié)作配合工作辦法》,助力張掖歷史文化名城建設(shè),立案13件,1件獲評(píng)全省檢察機(jī)關(guān)典型案例。四是開展服務(wù)“三農(nóng)”檢察工作。嚴(yán)厲打擊非法占用農(nóng)用地和破壞耕地等違法犯罪活動(dòng),辦理毀壞耕地、林地犯罪案19件27人;深化公益訴訟助力高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)專項(xiàng)監(jiān)督行動(dòng),提出檢察建議14件,推動(dòng)平整土地316畝,修繕?biāo)?25公里,架設(shè)變壓器9臺(tái),有效解決了3160畝農(nóng)田灌溉問題。

      三、緊盯重點(diǎn)問題,增進(jìn)民生福祉

      一是持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)。立案環(huán)資領(lǐng)域公益訴訟案件149件,提出檢察建議138件,起訴9件。聯(lián)合甘青蒙三省四地檢察院開展黑河流域生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng),助推中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改。二是加強(qiáng)民事訴訟檢察監(jiān)督。對(duì)法院生效裁判、審判程序違法和執(zhí)行活動(dòng)提出檢察建議44件,再審檢察建議8件,抗訴3件,維護(hù)了當(dāng)事人合法權(quán)益。三是守護(hù)公民個(gè)人信息安全。依法懲治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪及其關(guān)聯(lián)犯罪,堅(jiān)持打、防、管、控一體推進(jìn),審查批捕18件43人,起訴123件296人,追贓挽損446.2萬元。

      下一步,張掖市檢察機(jī)關(guān)將進(jìn)一步提高政治站位,以高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感、使命感、緊迫感,抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)工作,持續(xù)推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)走深走實(shí);進(jìn)一步強(qiáng)化履職盡責(zé),以“如我在訴”的理念,切實(shí)解決人民群眾急難愁盼問題;進(jìn)一步提升辦案質(zhì)效,用心用情辦出更多讓群眾有感受、社會(huì)有共鳴、法治有回響的高質(zhì)效案件;進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制,完善建章立制,努力實(shí)現(xiàn)“檢護(hù)民生”長(zhǎng)效長(zhǎng)治,鞏固專項(xiàng)行動(dòng)成果。

           謝謝大家!

      感謝李召文先生的介紹。

      下面,請(qǐng)市人民檢察院辦公室主任王東海先生,通報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)典型案例。

    王東海 張掖市人民檢察院辦公室主任

      本次發(fā)布的4個(gè)典型案例是全市檢察機(jī)關(guān)以“三個(gè)善于”引領(lǐng)高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件,構(gòu)建“四大檢察”協(xié)同履職同向發(fā)力,不斷加強(qiáng)民生司法保障,持續(xù)做實(shí)檢察為民工作的生動(dòng)實(shí)踐,對(duì)全市檢察機(jī)關(guān)服務(wù)中心大局、保障民生福祉、促推社會(huì)治理,不斷加強(qiáng)民生司法保障,答好“檢護(hù)民生”答卷具有一定示范作用。

      下面,我簡(jiǎn)要介紹一下案例情況:

      案例一:楊某某拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案

      本案系拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件,楊某某實(shí)際控制的甘肅高臺(tái)某建筑工程有限公司將部分工程項(xiàng)目分包給自然人張某某,張某某先后雇用李某某、王某某、秦某某、尹某某等22名農(nóng)民工進(jìn)場(chǎng)施工。工程結(jié)束后,楊某某支付張某某60萬元發(fā)放了部分工資,還拖欠22名農(nóng)民工工資30余萬元未能支付。高臺(tái)縣人民檢察院主動(dòng)提前介入引導(dǎo)偵查,先后三次邀請(qǐng)公安機(jī)關(guān)、勞動(dòng)監(jiān)察部門召開會(huì)議,持續(xù)跟進(jìn)案件偵辦情況,反復(fù)講解寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策,最終楊某某提供了合理的支付解決方案。為有效化解社會(huì)矛盾,該院還邀請(qǐng)人民監(jiān)督員、聽證員、農(nóng)民工代表、偵查機(jī)關(guān)代表進(jìn)行公開聽證,楊某某也向司法機(jī)關(guān)、農(nóng)民工代表作了深刻檢討,在場(chǎng)農(nóng)民工代表予以諒解后,與會(huì)人員一致同意檢察機(jī)關(guān)擬對(duì)楊某某作不起訴的處理意見,實(shí)現(xiàn)了案結(jié)事了人和。

      案例二:嚴(yán)某某等62名村民追索勞動(dòng)報(bào)酬糾紛支持起訴案

      本案涉及眾多村民的切身利益,60多名村民的“辛苦錢”得不到保障,鎮(zhèn)村多次協(xié)調(diào)未果,村民寄希望于法律手段解決。臨澤縣檢察院了解到該村眾多農(nóng)戶“私了”不能、“公了”不會(huì)的困境,依職權(quán)主動(dòng)作為,全面核實(shí)、調(diào)查取證、固定證據(jù)、多方協(xié)調(diào),最終促成案件雙方達(dá)成調(diào)解,讓人民群眾急難愁盼的“辛苦錢”有了著落,真正把檢察機(jī)關(guān)的溫暖送到了群眾“心坎”,更是檢察機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)“以人民為中心”的法治理念,開展“檢護(hù)民生”的生動(dòng)實(shí)踐。

      案例三:整治侵害職工合法權(quán)益行政檢察監(jiān)督案

      本案中,張某因生育二胎請(qǐng)休產(chǎn)假,產(chǎn)假結(jié)束張某按時(shí)到崗后,公司負(fù)責(zé)人口頭解除了與張某的勞動(dòng)合同。檢察機(jī)關(guān)通過調(diào)查核實(shí),發(fā)現(xiàn)該公司還存在隱瞞社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)人數(shù),未足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),侵害了勞動(dòng)者社會(huì)保險(xiǎn)利益的問題。通過制發(fā)《檢察建議書》,督促涉案企業(yè)為張某補(bǔ)繳社保4.8萬余元,通過勞動(dòng)仲裁方式為張某賠償勞動(dòng)合同違約金2.1萬元。同時(shí)聯(lián)合法院、人社局、總工會(huì)、婦聯(lián)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門對(duì)縣域內(nèi)26家用工密集型企業(yè)開展勞動(dòng)用工專項(xiàng)檢查,制發(fā)勞動(dòng)保障監(jiān)察詢問通知書6份,限期改正指令書3份,督促4家幼兒園為40名聘用制教職工繳納社保2.7萬余元,責(zé)令用人單位建立健全合法合規(guī)的勞動(dòng)用工制度26項(xiàng),通過辦理一案促進(jìn)社會(huì)治理,凝聚勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)工作合力。

      案例四:督促整治高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田未架設(shè)輸配電工程問題行政公益訴訟案

      高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是提升糧食生產(chǎn)力、保障糧食安全利國利民的民生工程,工程建設(shè)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)損害人民群眾的根本利益。對(duì)于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)過程中人民群眾反映強(qiáng)烈的公益受損突出問題,檢察機(jī)關(guān)通過走訪人大代表、詢問當(dāng)事人、查閱工程建設(shè)資料,確認(rèn)違法事實(shí),明確責(zé)任主體,將人大代表建議通過行政公益訴訟案件化辦理轉(zhuǎn)化為檢察建議,督促行政機(jī)關(guān)依法履職推動(dòng)解決公益保護(hù)和依法行政問題,從而有效保護(hù)社會(huì)公共利益。

      感謝王東海先生的通報(bào)。

      下面進(jìn)行記者提問,請(qǐng)媒體朋友在提問前,先舉手示意,并通報(bào)所在新聞機(jī)構(gòu)名稱。

      省廣電總臺(tái)記者:為持續(xù)深入推進(jìn)“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動(dòng),請(qǐng)問下一步你院工作的重點(diǎn)是什么?

      請(qǐng)市人民檢察院辦公室主任王東海先生,回答這位記者的提問。

    王東海 張掖市人民檢察院辦公室主任

      “檢護(hù)民生”沒有終點(diǎn),下一步,我院將從以下幾個(gè)方面持續(xù)發(fā)力:一是加大辦案力度,提升辦案質(zhì)效。持續(xù)抓好辦案這一主責(zé)主業(yè),聚焦民生熱點(diǎn)、重點(diǎn)人群及突出民生問題,發(fā)揮各自職能,綜合運(yùn)用審查辦理、監(jiān)督糾正、支持起訴、司法救助等方式,加大辦案力度,提升辦案效率。堅(jiān)持“小案”不小辦、“小事”不小辦,確保專項(xiàng)行動(dòng)達(dá)到預(yù)期效果。二是加強(qiáng)類案監(jiān)督,助力社會(huì)治理。主動(dòng)將個(gè)案辦理到類案監(jiān)督再到社會(huì)治理這個(gè)鏈條拉得更長(zhǎng)、做得更實(shí)。以“三個(gè)善于”做實(shí)高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件,推動(dòng)源頭治理、系統(tǒng)治理。三是把握工作方法,確保工作實(shí)效。持續(xù)推進(jìn)大數(shù)據(jù)在檢察工作中的深度應(yīng)用,圍繞民生重點(diǎn)領(lǐng)域建模用模,更好以數(shù)字檢察賦能專項(xiàng)活動(dòng)開展。集中力量辦好群眾可感可及民生實(shí)事,深化、鞏固專項(xiàng)行動(dòng)成果,將檢察為民理念內(nèi)化于心、外化于行。四是加強(qiáng)總結(jié)宣傳,講好檢察故事。主動(dòng)深入挖掘?qū)m?xiàng)行動(dòng)中的亮點(diǎn)舉措和經(jīng)驗(yàn)成效,及時(shí)提煉檢護(hù)民生工作中形成的可借鑒、可復(fù)制的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好案例,答好“檢護(hù)民生”答卷,講好“檢護(hù)民生”故事。

      感謝王東海先生的回答。

      中國甘肅網(wǎng)記者:最高檢部署開展“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動(dòng)以來,請(qǐng)介紹一下全市檢察機(jī)關(guān)立足公益訴訟職能,在推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)方面都做了哪些工作?

      請(qǐng)市人民檢察院第六檢察部主任祁忠溪先生,回答這位記者的提問。

    祁忠溪 張掖市人民檢察院第六檢察部主任

      今年以來,張掖檢察機(jī)關(guān)立足公益訴訟檢察職能,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群和民生熱點(diǎn),以“四個(gè)堅(jiān)持”有序推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)走深走實(shí)。共辦理涉民生領(lǐng)域公益訴訟案件386件,提出檢察建議253件,提起訴訟33件,專項(xiàng)行動(dòng)取得階段性成效。

      一是堅(jiān)持有序推進(jìn),抓好貫徹落實(shí)。市檢察院將開展“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動(dòng)確定為今年公益訴訟檢察亮點(diǎn)工作,高標(biāo)準(zhǔn)有序推進(jìn),嚴(yán)要求抓好落實(shí)。成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組,由“一把手”檢察長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、部門負(fù)責(zé)人為成員,制定詳細(xì)行動(dòng)方案,明確目標(biāo)要求,確保取得成效。充分發(fā)揮上下“一體化”辦案優(yōu)勢(shì),建立“周調(diào)度”“月通報(bào)”“季分析”制度,適時(shí)召開高度會(huì)議,及時(shí)掌握進(jìn)展情況,有力有序調(diào)度推進(jìn),層層抓好貫徹落實(shí)。對(duì)于涉及民生領(lǐng)域重點(diǎn)問題,靶向化施策、精準(zhǔn)化監(jiān)督,由市級(jí)院指導(dǎo)、縣區(qū)院主推,對(duì)外協(xié)作配合、對(duì)內(nèi)一體履職,開展具有地方特色公益訴訟“小專項(xiàng)”,統(tǒng)籌推進(jìn)“檢護(hù)民生”專項(xiàng)做實(shí)做優(yōu)。

      二是堅(jiān)持守正創(chuàng)新,服務(wù)中心大局。充分發(fā)揮市級(jí)檢察院督辦、領(lǐng)辦等示范引領(lǐng)作用,加強(qiáng)與相關(guān)行政機(jī)關(guān)溝通,建立執(zhí)法聯(lián)動(dòng)、檢法協(xié)同、融合履職的貫通機(jī)制,凝聚公益保護(hù)合力。持續(xù)推進(jìn)落實(shí)《河西五市檢察機(jī)關(guān)服務(wù)保障“一帶一路”建設(shè)協(xié)作意見》和甘青蒙三省區(qū)四地檢察院《加強(qiáng)黑河流域生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)協(xié)作意見》,牽頭部署開展道路交通運(yùn)輸超限超載治理和黑河流域生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng),做法被最高檢和《檢察日?qǐng)?bào)》采納報(bào)道。聯(lián)合市消防救援支隊(duì)建立《檢察公益訴訟與消防行政執(zhí)法協(xié)作機(jī)制》,與市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、市文物局建立《加強(qiáng)文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)協(xié)作配合工作辦法(試行)》,為更好地服務(wù)“一屏三地”建設(shè)提供制度保障。

      三是堅(jiān)持系統(tǒng)治理,突出特色亮點(diǎn)。緊盯農(nóng)村“居”“食”“耕”“醫(yī)”等突出問題,確定監(jiān)督重點(diǎn),全方位深化公益訴訟助力鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)活動(dòng),向相關(guān)行政機(jī)關(guān)提出檢察建議186件,督促行政機(jī)關(guān)依法履職,提升鄉(xiāng)村治理水平,守護(hù)人民群眾美好生活。主動(dòng)配合醫(yī)保、公安、財(cái)政等部門開展醫(yī)保資金專項(xiàng)整治行動(dòng),督促行政機(jī)關(guān)健全完善規(guī)章制度、堵塞監(jiān)管漏洞,守護(hù)群眾“救命錢”安全。開展公益訴訟助力高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督行動(dòng),提出檢察建議14件,著力解決高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)設(shè)計(jì)不規(guī)范、建后管護(hù)不到位、配套設(shè)施不健全等問題。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),立案辦理冒用商標(biāo)標(biāo)識(shí)、全國農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志等案件12件,通過個(gè)案辦理、推進(jìn)治理治理,維護(hù)商標(biāo)權(quán)人合法權(quán)益。

      四是堅(jiān)持精準(zhǔn)監(jiān)督,提升專項(xiàng)成效。聚焦生態(tài)保護(hù),督促治理被毀損公益林地650余畝,清除固體廢物380余噸,疏浚河道12.4公里,生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。聚焦食藥安全,對(duì)26起45人銷售有毒有害保健食品提起懲罰性賠償訴訟,賠償金額達(dá)890余萬元,讓違法者痛到不敢再犯。聚焦消防安全,督促監(jiān)管部門整治小區(qū)消防安全隱患,架設(shè)充電樁412個(gè),“飛線充電”問題得到有效治理。聚焦道路安全,督促交通運(yùn)輸部門開展跨區(qū)域治超專項(xiàng)行動(dòng),查獲非法改裝超限超載車輛142輛,卸載貨物4028噸,簽訂《安全協(xié)議》152份,倒逼經(jīng)營者樹牢安全意識(shí)。聚焦高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),督促相關(guān)單位投資87.6萬元,架設(shè)變壓器9臺(tái),供電線路8km,保障了3161畝農(nóng)田灌溉用水。

      下一步,張掖市檢察機(jī)關(guān)持續(xù)發(fā)揮公益訴訟職能,圍繞“一屏三地”建設(shè),求真務(wù)實(shí)抓落實(shí),通過辦理高質(zhì)效案件,著力解決民生領(lǐng)域突出問題,切實(shí)讓人民群眾可感受、能感受、感受到公平正義。

      感謝祁忠溪先生的回答。

      張掖市融媒體中心記者:檢察機(jī)關(guān)“檢護(hù)民生”專項(xiàng)活動(dòng)中,刑事檢察主要有哪些重點(diǎn)工作?對(duì)社會(huì)關(guān)注的“農(nóng)民工權(quán)益保障”方面有哪些做法,取得了哪些效果?

      請(qǐng)市人民檢察院第一檢察部一級(jí)檢察官郝寧先生,回答這位記者的提問。

    郝寧 張掖市人民檢察院第一檢察部一級(jí)檢察官

      (一)“主要有哪些重點(diǎn)工作”方面:

      刑事檢察有一個(gè)理念,叫做“辦案就是辦人生”,即,刑事案件對(duì)檢察官來說不僅僅是一個(gè)案子,對(duì)別人來說就是人生,這既是對(duì)檢察官公平公正辦案的要求,也是檢察官辦理刑事案件的追求。比如今年初熱映的電影《第二十條》,就是一部講述檢察機(jī)關(guān)追求公平正義、傳遞法治精神故事的電影,引起了廣大人民群眾的情感共鳴。所以我們辦理的每一個(gè)刑事案件,都是關(guān)乎民生的案件,比如涉黑涉惡案件、危害公共安全案件、非法集資案件、食品藥品安全案件、農(nóng)資打假案件、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件、醫(yī)保詐騙、養(yǎng)老詐騙案件、拖欠農(nóng)民工工資案件、侵犯公民個(gè)人信息案件等等。上述幾類案件,都是近幾年檢察機(jī)關(guān)開展的重點(diǎn)工作。

      (二)“保障農(nóng)民工權(quán)益”方面的主要做法有:

      一是抓實(shí)抓細(xì)追贓討薪工作。對(duì)受理、發(fā)現(xiàn)的拖欠農(nóng)民工工資案件線索,及時(shí)與人社、司法等部門溝通聯(lián)系,通過掛牌督辦、支持起訴等方式幫助農(nóng)民工追討薪酬。案件被掛牌督辦的,確定專人逐案跟蹤督辦,定期匯報(bào)進(jìn)展情況。對(duì)經(jīng)多次督促辦理仍不履行支付責(zé)任的案件,監(jiān)督立案轉(zhuǎn)為刑事案件依法提起公訴;對(duì)不屬于刑事案件的,協(xié)調(diào)勞動(dòng)保障部門通過保證金專戶發(fā)放勞動(dòng)報(bào)酬;對(duì)不能保障農(nóng)民工權(quán)益的,協(xié)調(diào)法律援助機(jī)構(gòu)提供援助律師,引導(dǎo)農(nóng)民工通過合法途徑表達(dá)訴求。今年以來,共支持農(nóng)民工起訴57件,協(xié)助收集證據(jù)9人次,提供法律咨詢36人次,協(xié)助申請(qǐng)法律援助5人次,追回欠薪260萬元。二是持續(xù)加大追贓討薪力度。對(duì)構(gòu)成犯罪的拖欠農(nóng)民工工資案件,以“追討薪酬”為辦理此類案件的工作重點(diǎn),案件進(jìn)入檢察環(huán)節(jié)進(jìn)行“周報(bào)告”,全力敦促欠薪企業(yè)或者個(gè)人及時(shí)支付勞動(dòng)報(bào)酬。今年以來,對(duì)4名經(jīng)督促全額支付了拖欠勞動(dòng)報(bào)酬的犯罪嫌疑人,依法作出不起訴決定;對(duì)1名經(jīng)檢察機(jī)關(guān)督促追繳仍拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的犯罪嫌疑人,依法提起公訴后被判處有期徒刑。三是持續(xù)強(qiáng)化法律監(jiān)督。參加市政府組建的根治欠薪工作專班,對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的保證金繳納監(jiān)管不到位、救濟(jì)渠道不通暢等問題,及時(shí)對(duì)接相關(guān)行政執(zhí)法部門提出工作建議,督促堵塞漏洞;對(duì)發(fā)現(xiàn)的犯罪線索,建議相關(guān)部門向公安機(jī)關(guān)移送,督促公安機(jī)關(guān)依法立案?jìng)刹椤=衲暌詠?,已監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案1件,撤案2件。在辦案中注重對(duì)欠薪人員、欠薪單位開展法治教育,以案釋法,告知其寬嚴(yán)相濟(jì)的司法政策和拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬將面臨的法律后果,敦促支付欠薪。

      (三)“保障農(nóng)民工權(quán)益”方面“取得的成效”主要是:

      全市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮檢察職能,共辦理拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬刑事案件10件;督促辦理省人民檢察院、省人社廳聯(lián)合掛牌督辦案件5件。經(jīng)檢察機(jī)關(guān)主辦、督辦,共幫助116名農(nóng)民工追回薪酬234.8萬元;經(jīng)支持起訴,共追回勞動(dòng)報(bào)酬260萬元,有力維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。

      感謝郝寧先生的回答,記者提問環(huán)節(jié)就到這里。希望各媒體持續(xù)深入宣傳“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動(dòng)及檢察機(jī)關(guān)工作成效,營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)氛圍。感謝今天的發(fā)布嘉賓,感謝各位媒體朋友!今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束,謝謝大家!

    新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

      11月7日上午,張掖市人民檢察院“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動(dòng)新聞發(fā)布會(huì)在張掖市人民政府新聞發(fā)布廳召開。張掖市人民檢察院黨組副書記、副檢察長(zhǎng)李召文,張掖市人民檢察院辦公室主任王東海介紹了“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動(dòng)工作情況,張掖市人民檢察院辦公室主任王東海、張掖市人民檢察院第六檢察部主任?祁忠溪、張掖市人民檢察院第一檢察部一級(jí)檢察官郝寧就媒體關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問題回答了記者提問。張掖市社科聯(lián)專職副主席劉澤主持新聞發(fā)布會(huì)。

    張掖市社科聯(lián)專職副主席劉澤

      女士們、先生們,各位媒體朋友:

      大家上午好!歡迎出席市政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。

      今年以來,張掖市檢察機(jī)關(guān)深入踐行司法為民宗旨,積極開展“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動(dòng),聚焦民生重點(diǎn)領(lǐng)域,圍繞重點(diǎn)人群權(quán)益保護(hù),多措并舉融合履職,全力護(hù)航民生民利,以檢察工作“力度”提升服務(wù)民生“溫度”。

      今天的發(fā)布會(huì),我們很高興邀請(qǐng)到市人民檢察院黨組副書記、副檢察長(zhǎng)李召文先生,市人民檢察院辦公室主任王東海先生,請(qǐng)他們?yōu)榇蠹医榻B“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動(dòng)工作情況,并回答媒體朋友關(guān)心的問題。共同出席今天新聞發(fā)布會(huì)的還有市人民檢察院第六檢察部主任祁忠溪先生,市人民檢察院第一檢察部一級(jí)檢察官郝寧先生。

      應(yīng)邀參加今天新聞發(fā)布會(huì)的媒體有:甘肅日?qǐng)?bào)社、省廣電總臺(tái)、甘肅經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、甘肅農(nóng)民報(bào)、中國甘肅網(wǎng)、每日甘肅網(wǎng)及市融媒體中心所屬各平臺(tái)。

      首先,請(qǐng)市人民檢察院黨組副書記、副檢察長(zhǎng)李召文先生,介紹專項(xiàng)行動(dòng)情況。

    李召文 張掖市人民檢察院黨組副書記、副檢察長(zhǎng)

      各位人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、街道社區(qū)代表、記者朋友,上午好!首先我代表張掖市人民檢察院黨組及全體檢察干警對(duì)大家的到來表示熱烈歡迎,對(duì)媒體記者和社會(huì)各界長(zhǎng)期以來給予張掖檢察的關(guān)心支持表示衷心感謝!

      為持續(xù)深化習(xí)近平法治思想檢察實(shí)踐,主動(dòng)踐行檢察為民初心使命,做實(shí)為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔(dān)當(dāng),按照上級(jí)院工作部署,張掖市檢察機(jī)關(guān)立足檢察監(jiān)督職能定位,緊密結(jié)合張掖實(shí)際,聚焦重點(diǎn)人群、突出重點(diǎn)領(lǐng)域、緊盯重點(diǎn)問題,扎實(shí)開展“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動(dòng),取得階段性成效:

      一、聚焦重點(diǎn)人群,守好民生底線

      一是加強(qiáng)未成年人司法保護(hù)。聯(lián)合市婦聯(lián)印發(fā)《關(guān)于建立家庭教育指導(dǎo)合作機(jī)制的意見》,成立“家庭教育指導(dǎo)服務(wù)中心”,辦理未成年人涉及精神損害、民事侵權(quán)、索要撫養(yǎng)費(fèi)等民事支持起訴案件17件,幫助獲取經(jīng)濟(jì)賠償31.5萬元;為家庭困難的9名未成年被害人發(fā)放救助金22.8萬元,對(duì)因案件遭受心理創(chuàng)傷未成年被害人及時(shí)進(jìn)行心理干預(yù)18人次,針對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)的違法向未成年人提供文身服務(wù)、煙酒銷售、賓館住宿等問題,向相關(guān)部門發(fā)出檢察建議33份,甘州區(qū)院“甘心未你”、山丹縣院“丹·苗”二個(gè)未檢品牌被列為全省檢察機(jī)關(guān)未成年人檢察優(yōu)質(zhì)品牌,未成年人檢察工作在全省推進(jìn)會(huì)上做交流發(fā)言。二是支持特殊群體起訴保障權(quán)益。聯(lián)合市人社局、市總工會(huì)印發(fā)《全面推行工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督“一函兩書”工作實(shí)施方案》,凝聚監(jiān)管合力。辦理農(nóng)民工追索勞務(wù)報(bào)酬案件34件、追索撫養(yǎng)費(fèi)糾紛案件13件、侵權(quán)責(zé)任糾紛案件10件,涉案金額260余萬元。三是加大困難群體司法救助力度。開展“司法救助助力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”專項(xiàng)活動(dòng),深入落實(shí)十部門《關(guān)于加強(qiáng)國家司法救助與社會(huì)救助銜接助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果助推鄉(xiāng)村振興的實(shí)施辦法(試行)》,努力做到“應(yīng)救盡救”“該救即救”,辦理司法救助案件22件29人,發(fā)放救助資金57.55萬元。

      二、突出重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)民生保障

      一是協(xié)同防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)涉不良資產(chǎn)民事執(zhí)行案件監(jiān)督,督促執(zhí)結(jié)標(biāo)的600余萬元。主動(dòng)對(duì)接商會(huì)、工商聯(lián),積極開展“檢聯(lián)商會(huì)”活動(dòng),全市建成檢察工作聯(lián)絡(luò)點(diǎn)3個(gè),依托聯(lián)絡(luò)點(diǎn)與企業(yè)家開展座談交流4場(chǎng)次,收集涉企問題線索9條,堅(jiān)持“無事不擾、企呼我應(yīng)、企需我為”的服務(wù)理念,在全市檢察機(jī)關(guān)推行企業(yè)家約見檢察長(zhǎng)制度,為企業(yè)維權(quán)提供便利。二是強(qiáng)化涉?zhèn)瘟由唐钒讣z察監(jiān)督。審查逮捕11件20人,起訴46件156人。其中,對(duì)銷售假藥、有毒、有害食品的27件45人提起懲罰性賠償訴訟,賠償金額達(dá)950余萬元,守護(hù)了人民群眾舌尖上的安全。三是深化公益訴訟檢察助力公共安全。牽頭與河西五市檢察院聯(lián)合開展“一帶一路”道路交通運(yùn)輸超限超載治理公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng),督促交通運(yùn)輸部門開展跨區(qū)域治超行動(dòng),查獲超限超載車輛142輛,卸載超限貨物4200余噸,消除道路交通安全隱患,做法被《檢察日?qǐng)?bào)》報(bào)道。聯(lián)合市消防救援支隊(duì)建立《檢察公益訴訟與消防行政執(zhí)法協(xié)作機(jī)制》,著力破解消防安全多頭監(jiān)管、職責(zé)不清難點(diǎn),督促安裝架設(shè)充電樁412個(gè),“飛線充電”問題得到有效治理。與市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、市文物局建立《加強(qiáng)文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)協(xié)作配合工作辦法》,助力張掖歷史文化名城建設(shè),立案13件,1件獲評(píng)全省檢察機(jī)關(guān)典型案例。四是開展服務(wù)“三農(nóng)”檢察工作。嚴(yán)厲打擊非法占用農(nóng)用地和破壞耕地等違法犯罪活動(dòng),辦理毀壞耕地、林地犯罪案19件27人;深化公益訴訟助力高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)專項(xiàng)監(jiān)督行動(dòng),提出檢察建議14件,推動(dòng)平整土地316畝,修繕?biāo)?25公里,架設(shè)變壓器9臺(tái),有效解決了3160畝農(nóng)田灌溉問題。

      三、緊盯重點(diǎn)問題,增進(jìn)民生福祉

      一是持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)。立案環(huán)資領(lǐng)域公益訴訟案件149件,提出檢察建議138件,起訴9件。聯(lián)合甘青蒙三省四地檢察院開展黑河流域生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng),助推中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改。二是加強(qiáng)民事訴訟檢察監(jiān)督。對(duì)法院生效裁判、審判程序違法和執(zhí)行活動(dòng)提出檢察建議44件,再審檢察建議8件,抗訴3件,維護(hù)了當(dāng)事人合法權(quán)益。三是守護(hù)公民個(gè)人信息安全。依法懲治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪及其關(guān)聯(lián)犯罪,堅(jiān)持打、防、管、控一體推進(jìn),審查批捕18件43人,起訴123件296人,追贓挽損446.2萬元。

      下一步,張掖市檢察機(jī)關(guān)將進(jìn)一步提高政治站位,以高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感、使命感、緊迫感,抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)工作,持續(xù)推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)走深走實(shí);進(jìn)一步強(qiáng)化履職盡責(zé),以“如我在訴”的理念,切實(shí)解決人民群眾急難愁盼問題;進(jìn)一步提升辦案質(zhì)效,用心用情辦出更多讓群眾有感受、社會(huì)有共鳴、法治有回響的高質(zhì)效案件;進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制,完善建章立制,努力實(shí)現(xiàn)“檢護(hù)民生”長(zhǎng)效長(zhǎng)治,鞏固專項(xiàng)行動(dòng)成果。

           謝謝大家!

      感謝李召文先生的介紹。

      下面,請(qǐng)市人民檢察院辦公室主任王東海先生,通報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)典型案例。

    王東海 張掖市人民檢察院辦公室主任

      本次發(fā)布的4個(gè)典型案例是全市檢察機(jī)關(guān)以“三個(gè)善于”引領(lǐng)高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件,構(gòu)建“四大檢察”協(xié)同履職同向發(fā)力,不斷加強(qiáng)民生司法保障,持續(xù)做實(shí)檢察為民工作的生動(dòng)實(shí)踐,對(duì)全市檢察機(jī)關(guān)服務(wù)中心大局、保障民生福祉、促推社會(huì)治理,不斷加強(qiáng)民生司法保障,答好“檢護(hù)民生”答卷具有一定示范作用。

      下面,我簡(jiǎn)要介紹一下案例情況:

      案例一:楊某某拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案

      本案系拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件,楊某某實(shí)際控制的甘肅高臺(tái)某建筑工程有限公司將部分工程項(xiàng)目分包給自然人張某某,張某某先后雇用李某某、王某某、秦某某、尹某某等22名農(nóng)民工進(jìn)場(chǎng)施工。工程結(jié)束后,楊某某支付張某某60萬元發(fā)放了部分工資,還拖欠22名農(nóng)民工工資30余萬元未能支付。高臺(tái)縣人民檢察院主動(dòng)提前介入引導(dǎo)偵查,先后三次邀請(qǐng)公安機(jī)關(guān)、勞動(dòng)監(jiān)察部門召開會(huì)議,持續(xù)跟進(jìn)案件偵辦情況,反復(fù)講解寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策,最終楊某某提供了合理的支付解決方案。為有效化解社會(huì)矛盾,該院還邀請(qǐng)人民監(jiān)督員、聽證員、農(nóng)民工代表、偵查機(jī)關(guān)代表進(jìn)行公開聽證,楊某某也向司法機(jī)關(guān)、農(nóng)民工代表作了深刻檢討,在場(chǎng)農(nóng)民工代表予以諒解后,與會(huì)人員一致同意檢察機(jī)關(guān)擬對(duì)楊某某作不起訴的處理意見,實(shí)現(xiàn)了案結(jié)事了人和。

      案例二:嚴(yán)某某等62名村民追索勞動(dòng)報(bào)酬糾紛支持起訴案

      本案涉及眾多村民的切身利益,60多名村民的“辛苦錢”得不到保障,鎮(zhèn)村多次協(xié)調(diào)未果,村民寄希望于法律手段解決。臨澤縣檢察院了解到該村眾多農(nóng)戶“私了”不能、“公了”不會(huì)的困境,依職權(quán)主動(dòng)作為,全面核實(shí)、調(diào)查取證、固定證據(jù)、多方協(xié)調(diào),最終促成案件雙方達(dá)成調(diào)解,讓人民群眾急難愁盼的“辛苦錢”有了著落,真正把檢察機(jī)關(guān)的溫暖送到了群眾“心坎”,更是檢察機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)“以人民為中心”的法治理念,開展“檢護(hù)民生”的生動(dòng)實(shí)踐。

      案例三:整治侵害職工合法權(quán)益行政檢察監(jiān)督案

      本案中,張某因生育二胎請(qǐng)休產(chǎn)假,產(chǎn)假結(jié)束張某按時(shí)到崗后,公司負(fù)責(zé)人口頭解除了與張某的勞動(dòng)合同。檢察機(jī)關(guān)通過調(diào)查核實(shí),發(fā)現(xiàn)該公司還存在隱瞞社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)人數(shù),未足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),侵害了勞動(dòng)者社會(huì)保險(xiǎn)利益的問題。通過制發(fā)《檢察建議書》,督促涉案企業(yè)為張某補(bǔ)繳社保4.8萬余元,通過勞動(dòng)仲裁方式為張某賠償勞動(dòng)合同違約金2.1萬元。同時(shí)聯(lián)合法院、人社局、總工會(huì)、婦聯(lián)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門對(duì)縣域內(nèi)26家用工密集型企業(yè)開展勞動(dòng)用工專項(xiàng)檢查,制發(fā)勞動(dòng)保障監(jiān)察詢問通知書6份,限期改正指令書3份,督促4家幼兒園為40名聘用制教職工繳納社保2.7萬余元,責(zé)令用人單位建立健全合法合規(guī)的勞動(dòng)用工制度26項(xiàng),通過辦理一案促進(jìn)社會(huì)治理,凝聚勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)工作合力。

      案例四:督促整治高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田未架設(shè)輸配電工程問題行政公益訴訟案

      高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是提升糧食生產(chǎn)力、保障糧食安全利國利民的民生工程,工程建設(shè)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)損害人民群眾的根本利益。對(duì)于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)過程中人民群眾反映強(qiáng)烈的公益受損突出問題,檢察機(jī)關(guān)通過走訪人大代表、詢問當(dāng)事人、查閱工程建設(shè)資料,確認(rèn)違法事實(shí),明確責(zé)任主體,將人大代表建議通過行政公益訴訟案件化辦理轉(zhuǎn)化為檢察建議,督促行政機(jī)關(guān)依法履職推動(dòng)解決公益保護(hù)和依法行政問題,從而有效保護(hù)社會(huì)公共利益。

      感謝王東海先生的通報(bào)。

      下面進(jìn)行記者提問,請(qǐng)媒體朋友在提問前,先舉手示意,并通報(bào)所在新聞機(jī)構(gòu)名稱。

      省廣電總臺(tái)記者:為持續(xù)深入推進(jìn)“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動(dòng),請(qǐng)問下一步你院工作的重點(diǎn)是什么?

      請(qǐng)市人民檢察院辦公室主任王東海先生,回答這位記者的提問。

    王東海 張掖市人民檢察院辦公室主任

      “檢護(hù)民生”沒有終點(diǎn),下一步,我院將從以下幾個(gè)方面持續(xù)發(fā)力:一是加大辦案力度,提升辦案質(zhì)效。持續(xù)抓好辦案這一主責(zé)主業(yè),聚焦民生熱點(diǎn)、重點(diǎn)人群及突出民生問題,發(fā)揮各自職能,綜合運(yùn)用審查辦理、監(jiān)督糾正、支持起訴、司法救助等方式,加大辦案力度,提升辦案效率。堅(jiān)持“小案”不小辦、“小事”不小辦,確保專項(xiàng)行動(dòng)達(dá)到預(yù)期效果。二是加強(qiáng)類案監(jiān)督,助力社會(huì)治理。主動(dòng)將個(gè)案辦理到類案監(jiān)督再到社會(huì)治理這個(gè)鏈條拉得更長(zhǎng)、做得更實(shí)。以“三個(gè)善于”做實(shí)高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件,推動(dòng)源頭治理、系統(tǒng)治理。三是把握工作方法,確保工作實(shí)效。持續(xù)推進(jìn)大數(shù)據(jù)在檢察工作中的深度應(yīng)用,圍繞民生重點(diǎn)領(lǐng)域建模用模,更好以數(shù)字檢察賦能專項(xiàng)活動(dòng)開展。集中力量辦好群眾可感可及民生實(shí)事,深化、鞏固專項(xiàng)行動(dòng)成果,將檢察為民理念內(nèi)化于心、外化于行。四是加強(qiáng)總結(jié)宣傳,講好檢察故事。主動(dòng)深入挖掘?qū)m?xiàng)行動(dòng)中的亮點(diǎn)舉措和經(jīng)驗(yàn)成效,及時(shí)提煉檢護(hù)民生工作中形成的可借鑒、可復(fù)制的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好案例,答好“檢護(hù)民生”答卷,講好“檢護(hù)民生”故事。

      感謝王東海先生的回答。

      中國甘肅網(wǎng)記者:最高檢部署開展“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動(dòng)以來,請(qǐng)介紹一下全市檢察機(jī)關(guān)立足公益訴訟職能,在推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)方面都做了哪些工作?

      請(qǐng)市人民檢察院第六檢察部主任祁忠溪先生,回答這位記者的提問。

    祁忠溪 張掖市人民檢察院第六檢察部主任

      今年以來,張掖檢察機(jī)關(guān)立足公益訴訟檢察職能,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群和民生熱點(diǎn),以“四個(gè)堅(jiān)持”有序推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)走深走實(shí)。共辦理涉民生領(lǐng)域公益訴訟案件386件,提出檢察建議253件,提起訴訟33件,專項(xiàng)行動(dòng)取得階段性成效。

      一是堅(jiān)持有序推進(jìn),抓好貫徹落實(shí)。市檢察院將開展“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動(dòng)確定為今年公益訴訟檢察亮點(diǎn)工作,高標(biāo)準(zhǔn)有序推進(jìn),嚴(yán)要求抓好落實(shí)。成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組,由“一把手”檢察長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、部門負(fù)責(zé)人為成員,制定詳細(xì)行動(dòng)方案,明確目標(biāo)要求,確保取得成效。充分發(fā)揮上下“一體化”辦案優(yōu)勢(shì),建立“周調(diào)度”“月通報(bào)”“季分析”制度,適時(shí)召開高度會(huì)議,及時(shí)掌握進(jìn)展情況,有力有序調(diào)度推進(jìn),層層抓好貫徹落實(shí)。對(duì)于涉及民生領(lǐng)域重點(diǎn)問題,靶向化施策、精準(zhǔn)化監(jiān)督,由市級(jí)院指導(dǎo)、縣區(qū)院主推,對(duì)外協(xié)作配合、對(duì)內(nèi)一體履職,開展具有地方特色公益訴訟“小專項(xiàng)”,統(tǒng)籌推進(jìn)“檢護(hù)民生”專項(xiàng)做實(shí)做優(yōu)。

      二是堅(jiān)持守正創(chuàng)新,服務(wù)中心大局。充分發(fā)揮市級(jí)檢察院督辦、領(lǐng)辦等示范引領(lǐng)作用,加強(qiáng)與相關(guān)行政機(jī)關(guān)溝通,建立執(zhí)法聯(lián)動(dòng)、檢法協(xié)同、融合履職的貫通機(jī)制,凝聚公益保護(hù)合力。持續(xù)推進(jìn)落實(shí)《河西五市檢察機(jī)關(guān)服務(wù)保障“一帶一路”建設(shè)協(xié)作意見》和甘青蒙三省區(qū)四地檢察院《加強(qiáng)黑河流域生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)協(xié)作意見》,牽頭部署開展道路交通運(yùn)輸超限超載治理和黑河流域生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng),做法被最高檢和《檢察日?qǐng)?bào)》采納報(bào)道。聯(lián)合市消防救援支隊(duì)建立《檢察公益訴訟與消防行政執(zhí)法協(xié)作機(jī)制》,與市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、市文物局建立《加強(qiáng)文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)協(xié)作配合工作辦法(試行)》,為更好地服務(wù)“一屏三地”建設(shè)提供制度保障。

      三是堅(jiān)持系統(tǒng)治理,突出特色亮點(diǎn)。緊盯農(nóng)村“居”“食”“耕”“醫(yī)”等突出問題,確定監(jiān)督重點(diǎn),全方位深化公益訴訟助力鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)活動(dòng),向相關(guān)行政機(jī)關(guān)提出檢察建議186件,督促行政機(jī)關(guān)依法履職,提升鄉(xiāng)村治理水平,守護(hù)人民群眾美好生活。主動(dòng)配合醫(yī)保、公安、財(cái)政等部門開展醫(yī)保資金專項(xiàng)整治行動(dòng),督促行政機(jī)關(guān)健全完善規(guī)章制度、堵塞監(jiān)管漏洞,守護(hù)群眾“救命錢”安全。開展公益訴訟助力高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督行動(dòng),提出檢察建議14件,著力解決高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)設(shè)計(jì)不規(guī)范、建后管護(hù)不到位、配套設(shè)施不健全等問題。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),立案辦理冒用商標(biāo)標(biāo)識(shí)、全國農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志等案件12件,通過個(gè)案辦理、推進(jìn)治理治理,維護(hù)商標(biāo)權(quán)人合法權(quán)益。

      四是堅(jiān)持精準(zhǔn)監(jiān)督,提升專項(xiàng)成效。聚焦生態(tài)保護(hù),督促治理被毀損公益林地650余畝,清除固體廢物380余噸,疏浚河道12.4公里,生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。聚焦食藥安全,對(duì)26起45人銷售有毒有害保健食品提起懲罰性賠償訴訟,賠償金額達(dá)890余萬元,讓違法者痛到不敢再犯。聚焦消防安全,督促監(jiān)管部門整治小區(qū)消防安全隱患,架設(shè)充電樁412個(gè),“飛線充電”問題得到有效治理。聚焦道路安全,督促交通運(yùn)輸部門開展跨區(qū)域治超專項(xiàng)行動(dòng),查獲非法改裝超限超載車輛142輛,卸載貨物4028噸,簽訂《安全協(xié)議》152份,倒逼經(jīng)營者樹牢安全意識(shí)。聚焦高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),督促相關(guān)單位投資87.6萬元,架設(shè)變壓器9臺(tái),供電線路8km,保障了3161畝農(nóng)田灌溉用水。

      下一步,張掖市檢察機(jī)關(guān)持續(xù)發(fā)揮公益訴訟職能,圍繞“一屏三地”建設(shè),求真務(wù)實(shí)抓落實(shí),通過辦理高質(zhì)效案件,著力解決民生領(lǐng)域突出問題,切實(shí)讓人民群眾可感受、能感受、感受到公平正義。

      感謝祁忠溪先生的回答。

      張掖市融媒體中心記者:檢察機(jī)關(guān)“檢護(hù)民生”專項(xiàng)活動(dòng)中,刑事檢察主要有哪些重點(diǎn)工作?對(duì)社會(huì)關(guān)注的“農(nóng)民工權(quán)益保障”方面有哪些做法,取得了哪些效果?

      請(qǐng)市人民檢察院第一檢察部一級(jí)檢察官郝寧先生,回答這位記者的提問。

    郝寧 張掖市人民檢察院第一檢察部一級(jí)檢察官

      (一)“主要有哪些重點(diǎn)工作”方面:

      刑事檢察有一個(gè)理念,叫做“辦案就是辦人生”,即,刑事案件對(duì)檢察官來說不僅僅是一個(gè)案子,對(duì)別人來說就是人生,這既是對(duì)檢察官公平公正辦案的要求,也是檢察官辦理刑事案件的追求。比如今年初熱映的電影《第二十條》,就是一部講述檢察機(jī)關(guān)追求公平正義、傳遞法治精神故事的電影,引起了廣大人民群眾的情感共鳴。所以我們辦理的每一個(gè)刑事案件,都是關(guān)乎民生的案件,比如涉黑涉惡案件、危害公共安全案件、非法集資案件、食品藥品安全案件、農(nóng)資打假案件、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件、醫(yī)保詐騙、養(yǎng)老詐騙案件、拖欠農(nóng)民工工資案件、侵犯公民個(gè)人信息案件等等。上述幾類案件,都是近幾年檢察機(jī)關(guān)開展的重點(diǎn)工作。

      (二)“保障農(nóng)民工權(quán)益”方面的主要做法有:

      一是抓實(shí)抓細(xì)追贓討薪工作。對(duì)受理、發(fā)現(xiàn)的拖欠農(nóng)民工工資案件線索,及時(shí)與人社、司法等部門溝通聯(lián)系,通過掛牌督辦、支持起訴等方式幫助農(nóng)民工追討薪酬。案件被掛牌督辦的,確定專人逐案跟蹤督辦,定期匯報(bào)進(jìn)展情況。對(duì)經(jīng)多次督促辦理仍不履行支付責(zé)任的案件,監(jiān)督立案轉(zhuǎn)為刑事案件依法提起公訴;對(duì)不屬于刑事案件的,協(xié)調(diào)勞動(dòng)保障部門通過保證金專戶發(fā)放勞動(dòng)報(bào)酬;對(duì)不能保障農(nóng)民工權(quán)益的,協(xié)調(diào)法律援助機(jī)構(gòu)提供援助律師,引導(dǎo)農(nóng)民工通過合法途徑表達(dá)訴求。今年以來,共支持農(nóng)民工起訴57件,協(xié)助收集證據(jù)9人次,提供法律咨詢36人次,協(xié)助申請(qǐng)法律援助5人次,追回欠薪260萬元。二是持續(xù)加大追贓討薪力度。對(duì)構(gòu)成犯罪的拖欠農(nóng)民工工資案件,以“追討薪酬”為辦理此類案件的工作重點(diǎn),案件進(jìn)入檢察環(huán)節(jié)進(jìn)行“周報(bào)告”,全力敦促欠薪企業(yè)或者個(gè)人及時(shí)支付勞動(dòng)報(bào)酬。今年以來,對(duì)4名經(jīng)督促全額支付了拖欠勞動(dòng)報(bào)酬的犯罪嫌疑人,依法作出不起訴決定;對(duì)1名經(jīng)檢察機(jī)關(guān)督促追繳仍拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的犯罪嫌疑人,依法提起公訴后被判處有期徒刑。三是持續(xù)強(qiáng)化法律監(jiān)督。參加市政府組建的根治欠薪工作專班,對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的保證金繳納監(jiān)管不到位、救濟(jì)渠道不通暢等問題,及時(shí)對(duì)接相關(guān)行政執(zhí)法部門提出工作建議,督促堵塞漏洞;對(duì)發(fā)現(xiàn)的犯罪線索,建議相關(guān)部門向公安機(jī)關(guān)移送,督促公安機(jī)關(guān)依法立案?jìng)刹?。今年以來,已監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案1件,撤案2件。在辦案中注重對(duì)欠薪人員、欠薪單位開展法治教育,以案釋法,告知其寬嚴(yán)相濟(jì)的司法政策和拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬將面臨的法律后果,敦促支付欠薪。

      (三)“保障農(nóng)民工權(quán)益”方面“取得的成效”主要是:

      全市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮檢察職能,共辦理拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬刑事案件10件;督促辦理省人民檢察院、省人社廳聯(lián)合掛牌督辦案件5件。經(jīng)檢察機(jī)關(guān)主辦、督辦,共幫助116名農(nóng)民工追回薪酬234.8萬元;經(jīng)支持起訴,共追回勞動(dòng)報(bào)酬260萬元,有力維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。

      感謝郝寧先生的回答,記者提問環(huán)節(jié)就到這里。希望各媒體持續(xù)深入宣傳“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動(dòng)及檢察機(jī)關(guān)工作成效,營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)氛圍。感謝今天的發(fā)布嘉賓,感謝各位媒體朋友!今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束,謝謝大家!

    編輯:孫婧
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