9月20日，張掖市“優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)增效年”行動(dòng)系列專題新聞發(fā)布會(huì)政務(wù)要素環(huán)境專場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)在張掖市人民政府新聞發(fā)布廳召開。張掖市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組成員、副局長(zhǎng)管君介紹全市住建領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境工作情況，市自然資源局黨組成員、副局長(zhǎng)彭軍，市財(cái)政局黨組成員、副局長(zhǎng)馬瑞勇，國網(wǎng)張掖供電公司黨委委員、副總經(jīng)理李玉鵬，國家稅務(wù)總局張掖市稅務(wù)局黨委委員、總經(jīng)濟(jì)師孫海濤，市政府政務(wù)服務(wù)中心業(yè)務(wù)科科長(zhǎng)張煒，為大家介紹相關(guān)情況，并回答記者提問。張掖市委宣傳部新聞科科長(zhǎng)顧浩云主持新聞發(fā)布會(huì)。
主持人：各位新聞界的朋友們、各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
大家下午好！歡迎出席市政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。
今天是“優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)增效年”行動(dòng)系列專題新聞發(fā)布會(huì)——政務(wù)要素環(huán)境專場(chǎng)。我們很高興邀請(qǐng)到張掖市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組成員、副局長(zhǎng)管君，市自然資源局黨組成員、副局長(zhǎng)彭軍，市財(cái)政局黨組成員、副局長(zhǎng)馬瑞勇，國網(wǎng)張掖供電公司黨委委員、副總經(jīng)理李玉鵬，國家稅務(wù)總局張掖市稅務(wù)局黨委委員、總經(jīng)濟(jì)師孫海濤，市政府政務(wù)服務(wù)中心業(yè)務(wù)科科長(zhǎng)張煒，為大家介紹相關(guān)情況，并回答記者提問。
應(yīng)邀參加今天新聞發(fā)布會(huì)的媒體有：甘肅日?qǐng)?bào)社、省廣播電視總臺(tái)、甘肅經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、甘肅農(nóng)民報(bào)、中國甘肅網(wǎng)、每日甘肅網(wǎng)及市融媒體中心所屬各平臺(tái)。
主持人：首先，請(qǐng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組成員、副局長(zhǎng)管君先生，介紹全市住建領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境工作情況。
各位新聞界的朋友
大家下午好！
很高興在這里跟大家見面。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表張掖市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局向一直以來關(guān)心支持張掖城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的新聞媒體表示衷心的感謝！現(xiàn)在由我向大家簡(jiǎn)要介紹一下我市住建領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)方面的情況。
近年來，全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，按照全國、全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)會(huì)議部署要求，堅(jiān)持“優(yōu)化營商環(huán)境不止步、服務(wù)經(jīng)營主體再加力”鮮明導(dǎo)向，深入實(shí)施優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)增效年行動(dòng)，不斷激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能，全面推動(dòng)各項(xiàng)改革任務(wù)在住建領(lǐng)域有效落實(shí)。
一、強(qiáng)化項(xiàng)目供給要素保障，努力構(gòu)建便利服務(wù)體系。我們始終堅(jiān)持“項(xiàng)目為王、謀劃為先、落地為大”的工作理念，建立健全項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作機(jī)制，提前開展項(xiàng)目策劃生成，消除規(guī)劃管控矛盾，統(tǒng)籌匯聚紅線要素形成“項(xiàng)目用地清單”，保障儲(chǔ)備項(xiàng)目后續(xù)審批。
一是優(yōu)化審批服務(wù)。將工程建設(shè)項(xiàng)目(不包括特殊工程和交通、水利、能源等領(lǐng)域的重大工程)全流程審批時(shí)限壓減至45個(gè)工作日以內(nèi)，簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目全流程審批時(shí)限壓減至4個(gè)工作日以內(nèi)；大力推廣施工圖設(shè)計(jì)文件審查二審終結(jié)制度，進(jìn)一步優(yōu)化建筑工程施工許可辦理流程，消防設(shè)計(jì)審驗(yàn)全部納入工程審批系統(tǒng)管理，推行“多段式”聯(lián)合驗(yàn)收和“一枚印章管驗(yàn)收”。扎實(shí)推進(jìn)水電氣熱網(wǎng)“高效辦成一件事”報(bào)裝服務(wù)，實(shí)現(xiàn)1份材料申請(qǐng)，2個(gè)工作日辦結(jié)。全面推行招標(biāo)投標(biāo)零門檻、零跑腿、零成本、零差評(píng)服務(wù)，停收政府投資項(xiàng)目投標(biāo)保證金，招投標(biāo)全流程電子化率和不見面開標(biāo)率均達(dá)100%。截止8月底，為694家企業(yè)辦理前期手續(xù)1794件，項(xiàng)目“并聯(lián)審批率”達(dá)到82.78%。
二是規(guī)范審批行為。著眼于提升審批事項(xiàng)網(wǎng)辦便利度，進(jìn)一步深化數(shù)據(jù)共享和系統(tǒng)對(duì)接，優(yōu)化工程審批系統(tǒng)服務(wù)功能，提升網(wǎng)上辦理深度，用地、圖審、消防、人防、環(huán)評(píng)、水保、林草等高頻事項(xiàng)全面應(yīng)用電子證照。完善系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享機(jī)制，強(qiáng)化與投資在線、用地審批、公共資源交易、房屋建筑和市政設(shè)施普查等業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源共享，推行外線接入工程并聯(lián)審批和“不動(dòng)產(chǎn)登記＋市政公用服務(wù)”聯(lián)動(dòng)辦理模式。
三是提升服務(wù)質(zhì)效。圍繞交通、水利、保障房、城市更新等項(xiàng)目專題，實(shí)時(shí)追蹤審批進(jìn)度，全程跟蹤服務(wù)，通過“前期輔導(dǎo)”“不退件審批”“告知承諾”“幫辦代辦”“延時(shí)服務(wù)”等舉措，推動(dòng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目審批提速增效，確保重點(diǎn)項(xiàng)目早落地、快開工，為建設(shè)單位解難題、增便利。
二、深入實(shí)施城市更新行動(dòng)，著力提升宜居生態(tài)品質(zhì)。緊盯國家和省上“兩新”相關(guān)政策，謀劃項(xiàng)目生成，積極爭(zhēng)取資金，全市開工建設(shè)市政基礎(chǔ)設(shè)施、老舊小區(qū)及棚戶區(qū)改造、房地產(chǎn)開發(fā)等六大類城市建設(shè)項(xiàng)目596項(xiàng)，完成投資286.38億元，城市基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。爭(zhēng)取保障性安居工程各類補(bǔ)助、專項(xiàng)債券、銀行貸款等資金7.93億元，改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)188個(gè)，改造棚戶區(qū)1742套，建設(shè)保障性租賃住房3863套。出臺(tái)關(guān)于激發(fā)市場(chǎng)活力擴(kuò)大住房消費(fèi)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展措施，完成房地產(chǎn)投資95.12億元，新開工建設(shè)房屋面積298.16萬平米，商品房銷售面積228.79萬平米，網(wǎng)簽備案面積308.38萬平米。
三、切實(shí)規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，全力推進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。認(rèn)真落實(shí)“包抓聯(lián)”“六必訪”等制度措施，全覆蓋走訪調(diào)研建筑施工、房地產(chǎn)企業(yè)，及時(shí)關(guān)切回應(yīng)企業(yè)訴求，累計(jì)走訪2479人次，解決問題62件，問題辦結(jié)率100%。全力支持建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)升級(jí)和換證，引導(dǎo)幫扶企業(yè)做大做強(qiáng)，扶持1家企業(yè)取得建筑施工總承包一級(jí)資質(zhì)，新增7家施工總承包企業(yè)，223家企業(yè)完成三級(jí)資質(zhì)換領(lǐng)二級(jí)資質(zhì)證書。全市共有建筑業(yè)企業(yè)1425家，其中建筑施工總承包企業(yè)434家、專業(yè)承包企業(yè)85家、施工勞務(wù)企業(yè)906家，企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)張。加強(qiáng)房建和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)管，優(yōu)化審批服務(wù)，完成施工圖審查650.24萬平米，實(shí)現(xiàn)工程圖紙全過程數(shù)字化閉環(huán)管理。
四、持續(xù)解決急難愁盼問題，堅(jiān)定不移增進(jìn)民生福祉。堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范設(shè)置、便民利民”導(dǎo)向，新建公共停車設(shè)施29處，增加車位4900個(gè)，住宅小區(qū)新增停車泊位6800多個(gè)，劃定臨時(shí)停車位1909個(gè)，城區(qū)58個(gè)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位限時(shí)開放停車泊位1880個(gè)，規(guī)范施劃非機(jī)動(dòng)車停放點(diǎn)3115處，居民停車難題有效緩解。積極開展“冬病夏治”行動(dòng)和冬季集中供熱專項(xiàng)整治行動(dòng)，市區(qū)聯(lián)動(dòng)開展投訴化解、訪民問暖和應(yīng)急處置工作，供熱保障有力有序。成立物業(yè)行業(yè)黨委，打造“彩虹張掖·先鋒物業(yè)”品牌，創(chuàng)建“紅色”物業(yè)示范點(diǎn)18個(gè)，專業(yè)化物業(yè)覆蓋率達(dá)89.37%，9個(gè)住宅小區(qū)被省住建廳評(píng)為“美好家園”示范小區(qū)，物業(yè)服務(wù)水平明顯提升。嚴(yán)格履行市政設(shè)施“運(yùn)行、安全、環(huán)保、應(yīng)急”監(jiān)管責(zé)任，加大城市供水、污水處理、生活垃圾處置監(jiān)管力度，全市供水普及率穩(wěn)定保持在100%，污水處理率達(dá)99.87%，各類市政公用設(shè)施運(yùn)行正常平穩(wěn)。
下一步，我們將以貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于數(shù)字中國建設(shè)和加快城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要論述和指示精神為指引，以改革引領(lǐng)和數(shù)字賦能雙輪驅(qū)動(dòng)，堅(jiān)持以企業(yè)和群眾需求為導(dǎo)向，持續(xù)豐富和拓展“高效辦成一件事”工作內(nèi)涵，全力實(shí)現(xiàn)辦事方式多元化、辦事流程最優(yōu)化、辦事材料最簡(jiǎn)化、辦事成本最小化，最大限度利企便民，大幅提升企業(yè)和群眾辦事滿意度、獲得感。
最后，再次感謝新聞媒體朋友們對(duì)住建工作的大力支持和高度關(guān)注。謝謝大家!
下面進(jìn)行記者提問，請(qǐng)媒體朋友在提問前，先通報(bào)您所在新聞機(jī)構(gòu)名稱。
中國甘肅網(wǎng)記者：請(qǐng)問市自然資源局在提升不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)質(zhì)效、進(jìn)一步降低辦事成本、優(yōu)化營商環(huán)境等方面，具體有哪些新的舉措？
主持人：請(qǐng)市自然資源局黨組成員、副局長(zhǎng)彭軍先生回答這個(gè)問題。
我市不動(dòng)產(chǎn)登記工作在市委市政府和省自然資源廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，不斷推進(jìn)改革創(chuàng)新，最大限度減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)間、減成本，使企業(yè)和群眾的體驗(yàn)感和滿意度大幅提升。
一是積極優(yōu)化登記流程。研究并借鑒先進(jìn)地區(qū)成熟經(jīng)驗(yàn)，打造“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審核、統(tǒng)一窗口出件”的“一窗辦事”新模式，登記業(yè)務(wù)辦理時(shí)限由法定的30個(gè)工作日縮減至除法定公告事項(xiàng)外，一般登記業(yè)務(wù)即時(shí)辦結(jié)，處于全省前列。同時(shí)簡(jiǎn)化繼承業(yè)務(wù)辦理程序，推行非公證繼承辦理不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)，較好破解了不動(dòng)產(chǎn)繼承業(yè)務(wù)辦理難、效率低的問題。
二是不斷創(chuàng)新服務(wù)模式。圍繞不斷提升“居住權(quán)”“帶押過戶”“民間借貸”登記水平和扎實(shí)推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記與“水電氣熱”聯(lián)動(dòng)過戶，向企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)延伸服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，打造了覆蓋城區(qū)各商業(yè)銀行和公積金管理中心的不動(dòng)產(chǎn)登記“15分鐘服務(wù)圈”，方便了群眾就近辦理預(yù)告、預(yù)抵等業(yè)務(wù)。對(duì)行動(dòng)不便或老弱病殘?jiān)械忍厥庠虿荒艿酱髲d辦理業(yè)務(wù)的，提供不動(dòng)產(chǎn)登記上門服務(wù)。
三是有效拓展服務(wù)半徑。持續(xù)拓展“甘肅省互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”服務(wù)平臺(tái)(含“甘快辦”手機(jī)APP)辦理事項(xiàng)，目前已實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)交易、納稅、不動(dòng)產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”和查封登記跨區(qū)域辦理，不動(dòng)產(chǎn)登記電子證照在抵押貸款、稅收征繳、教育入學(xué)、財(cái)產(chǎn)公證、公積金提取等方面實(shí)現(xiàn)了社會(huì)化應(yīng)用。聚焦解決企業(yè)、群眾跨區(qū)域辦理不動(dòng)產(chǎn)登記“多地跑”“折返跑”的難點(diǎn)堵點(diǎn)，與蘭州、蘭州新區(qū)、白銀、武威、酒泉、嘉峪關(guān)簽訂不動(dòng)產(chǎn)登記“跨域通辦”協(xié)議，企業(yè)和群眾在當(dāng)?shù)丶纯上硎堋爱惖厣暾?qǐng)、網(wǎng)上繳費(fèi)(稅)、證書郵寄、一次辦好”的不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)，不動(dòng)產(chǎn)登記便利度不斷提升。
四是持續(xù)優(yōu)化財(cái)產(chǎn)登記。立足不動(dòng)產(chǎn)登記明晰產(chǎn)權(quán)、保障權(quán)益的定位，設(shè)立企業(yè)專窗，開通綠色通道，建立企業(yè)財(cái)產(chǎn)登記“一對(duì)一”服務(wù)機(jī)制，將企業(yè)間財(cái)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)壓縮為1個(gè)環(huán)節(jié)，即時(shí)辦結(jié)。及時(shí)研究解決堵點(diǎn)難點(diǎn)問題，通過全程領(lǐng)辦、跟蹤督辦不斷提高企業(yè)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記質(zhì)效。對(duì)小微企業(yè)免收不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)，節(jié)約了企業(yè)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記成本，打通了服務(wù)企業(yè)的“最后一米”。
下一步，我們將按照國家和省市關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的部署要求，進(jìn)一步創(chuàng)新工作方法，在提升不動(dòng)產(chǎn)登記便利度上再下功夫、再出成效，讓企業(yè)群眾登記辦證更便利，滿意度更高。
張掖市融媒體中心記者：請(qǐng)問張掖市財(cái)政局在推進(jìn)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面采取了哪些具體措施？成效如何？
主持人：請(qǐng)市財(cái)政局黨組成員、副局長(zhǎng)馬瑞勇先生回答這個(gè)問題。
2024年，全市財(cái)政金融系統(tǒng)全面貫徹中央和省委金融工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府經(jīng)濟(jì)金融工作安排部署，加強(qiáng)金融工作協(xié)調(diào)對(duì)接，持續(xù)加大實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度，金融“活水”在優(yōu)化營商環(huán)境推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。
一是擴(kuò)大金融供給，加大信貸投放力度。制定出臺(tái)《構(gòu)建“財(cái)政＋金融”模式支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》《關(guān)于做好2024年貸款投放工作的通知》，轉(zhuǎn)發(fā)《中國人民銀行甘肅省分行辦公室關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化民營經(jīng)濟(jì)金融服務(wù)工作的通知》，引導(dǎo)督促金融機(jī)構(gòu)全面落實(shí)支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)政策措施，優(yōu)化信貸資源配置，加大重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目和中小微企業(yè)信貸支持力度。8月末，全市銀行機(jī)構(gòu)貸款余額896.81億元、同比增長(zhǎng)6.9%；中小微企業(yè)貸款余額475.66億元、同比增長(zhǎng)8.9%；普惠型小微企業(yè)貸款余額100.59億元，同比增長(zhǎng)7.7%。
二是提升服務(wù)質(zhì)效，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。組織召開市委金融工作會(huì)議、全市金融工作調(diào)度會(huì)議，常態(tài)化開展政銀企對(duì)接活動(dòng)，引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)優(yōu)化金融服務(wù)，不斷提升金融服務(wù)質(zhì)效，提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)信貸獲得率。1-8月，各銀行機(jī)構(gòu)發(fā)放中小微企業(yè)貸款4276筆120.93億元，企業(yè)信用貸款3224筆37.01億元，為資金周轉(zhuǎn)困難企業(yè)辦理續(xù)貸1161筆38.27億元、展期貸款89筆10.7億元。
三是聚焦減費(fèi)讓利，降低企業(yè)融資成本。充分發(fā)揮貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率改革效應(yīng)，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)建立完善內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià)機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)貸款利率穩(wěn)中有降。引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)全面實(shí)施普惠降費(fèi)讓利措施，切實(shí)降低企業(yè)融資成本。1-8月，全市銀行機(jī)構(gòu)為2336戶中小微企業(yè)降低融資成本2366.5萬元，政府性融資擔(dān)保公司為299戶小微企業(yè)和“三農(nóng)”經(jīng)營主體降費(fèi)讓利934.52萬元。全市普惠型小微企業(yè)貸款平均利率4.98%，比去年同期下降0.53個(gè)百分點(diǎn)。
張掖市融媒體中心記者：請(qǐng)問供電公司在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和優(yōu)化電力營商環(huán)境方面都做了哪些工作？取得了哪些成效？
主持人：請(qǐng)國網(wǎng)張掖供電公司黨委委員、副總經(jīng)理李玉鵬先生回答這個(gè)問題。
近年來，國網(wǎng)張掖供電公司以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大、二十屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府工作部署和國網(wǎng)甘肅省電力公司優(yōu)化營商環(huán)境系列舉措，緊盯“獲得電力”達(dá)到全省最優(yōu)目標(biāo)不放松，持續(xù)優(yōu)化電力營商環(huán)境，積極服務(wù)張掖經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成效。
一是保障電力供應(yīng)彰顯新?lián)?dāng)。堅(jiān)持扛牢電力保供首要責(zé)任。促請(qǐng)市工信局迎峰度夏(冬)前印發(fā)負(fù)荷管理方案，靠實(shí)應(yīng)急響應(yīng)負(fù)荷，聯(lián)合政府開展迎峰度夏演習(xí)，全面提升供電應(yīng)急響應(yīng)能力。深挖工業(yè)、分布式光伏、客戶側(cè)儲(chǔ)能、充電樁等資源，打造靈活高效的源荷互動(dòng)平臺(tái)，負(fù)荷精細(xì)化管理能力達(dá)到20.15萬千瓦。圓滿完成“春節(jié)”、中高考、肅南裕固族自治縣成立70周年等重要節(jié)日、活動(dòng)以及迎峰度夏保電任務(wù)。
二是服務(wù)社會(huì)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。認(rèn)真履行央企“三大責(zé)任”，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。全面落實(shí)服務(wù)民營企業(yè)發(fā)展“十項(xiàng)舉措”和營商環(huán)境再升級(jí)“十五項(xiàng)措施”，2023年省級(jí)營商環(huán)境測(cè)評(píng)“獲得電力”指標(biāo)全省排名第二，全市公用事業(yè)服務(wù)指標(biāo)排名第一。全力推動(dòng)河西硅業(yè)、聚鑫達(dá)礦業(yè)等省列重點(diǎn)項(xiàng)目順利投產(chǎn)，2023年以來投資1.67億元保障客戶快速接入，辦電質(zhì)效明顯提升。配合政府實(shí)施水電氣暖“聯(lián)合審批、并聯(lián)辦理”，全面推廣“過戶+改類、銷戶+退費(fèi)、更名+增值稅變更”等6項(xiàng)聯(lián)辦服務(wù)。
三是改善民生用電展現(xiàn)新作為。時(shí)刻心系群眾，推動(dòng)由“用上電”向“用好電”轉(zhuǎn)變。針對(duì)非直供小區(qū)用電突出問題，編制《非直供小區(qū)改造接收三年工作規(guī)劃(2024-2026年)》并加快實(shí)施，目前已接管17個(gè)小區(qū)5430戶，年內(nèi)計(jì)劃接管25個(gè)小區(qū)。高效率保障高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田戰(zhàn)略落地，超前做好用電報(bào)裝服務(wù)。主動(dòng)對(duì)接農(nóng)業(yè)規(guī)劃和水利建設(shè)等部門，促請(qǐng)出臺(tái)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田電力接入工程投資界面及“以電折水”取水計(jì)量政策，投資4866.2萬元保障839個(gè)農(nóng)田機(jī)井項(xiàng)目接電投運(yùn)。
四是推動(dòng)服務(wù)品質(zhì)實(shí)現(xiàn)新提升。踐行“人民電業(yè)為人民”企業(yè)宗旨，為民服務(wù)辦實(shí)事。今年，結(jié)合電價(jià)延伸服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)，主動(dòng)走訪客戶，主動(dòng)宣講電價(jià)、市場(chǎng)化交易等政策，幫助用戶科學(xué)制定用電計(jì)劃、合理錯(cuò)峰避峰，降低用電成本1501萬元。全面推廣聯(lián)合檢修、零點(diǎn)檢修和不停電作業(yè)，配網(wǎng)不停電作業(yè)514次，客戶用電感知度明顯提升。
下一步，國網(wǎng)張掖供電公司將認(rèn)真踐行“人民電業(yè)為人民”企業(yè)宗旨，聚焦張掖“一屏三地”建設(shè)定位，全力打造高效率辦電、高品質(zhì)服務(wù)、高質(zhì)量供電的電力營商環(huán)境，為張掖市進(jìn)入全國營商環(huán)境標(biāo)桿城市作出電網(wǎng)貢獻(xiàn)。
省廣電總臺(tái)記者：稅務(wù)部門在優(yōu)化稅收便利度方面有什么創(chuàng)新舉措？
主持人：請(qǐng)國家稅務(wù)總局張掖市稅務(wù)局黨委委員、總經(jīng)濟(jì)師孫海濤先生回答這位記者的提問。
答：感謝您的提問。首先，我謹(jǐn)代表張掖市稅務(wù)局向一直以來關(guān)心支持稅收工作的廣大納稅人繳費(fèi)人和媒體朋友們表示衷心的感謝。今年以來，張掖市稅務(wù)部門緊緊圍繞落實(shí)“高效辦成一件事”部署要求，積極開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，創(chuàng)推“張稅速辦”“張稅樂企幫”稅費(fèi)服務(wù)品牌，深化稅費(fèi)服務(wù)新體系建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境。
一、“問辦協(xié)同”優(yōu)體驗(yàn)，征納互動(dòng)邁出“新步伐”。張掖市稅務(wù)局有效整合12366熱線、征納互動(dòng)、辦稅服務(wù)廳對(duì)外公開電話等稅費(fèi)服務(wù)咨詢熱線，形成21項(xiàng)高頻次、無風(fēng)險(xiǎn)“一話通辦”稅費(fèi)業(yè)務(wù)清單，建成以“問辦協(xié)同”為主的一站式稅費(fèi)服務(wù)新模式。目前，通過“智能互動(dòng)”辦理稅費(fèi)業(yè)務(wù)3.9萬筆，通過人工坐席在線幫辦稅費(fèi)業(yè)務(wù)5000多筆，稅費(fèi)業(yè)務(wù)辦理效率得到全面提升。
二、“三臺(tái)聯(lián)動(dòng)”促轉(zhuǎn)型，智慧稅務(wù)迸發(fā)“新活力”。創(chuàng)新辦稅服務(wù)廳“前臺(tái)優(yōu)化分流、中臺(tái)精簡(jiǎn)快辦、后臺(tái)支撐監(jiān)控”的“三臺(tái)”聯(lián)動(dòng)服務(wù)模式，合計(jì)前移33個(gè)稅費(fèi)事項(xiàng)，減少流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)87個(gè)。今年以來，辦稅服務(wù)廳進(jìn)廳人流量由日均750人次降低為日均283人次，平均等候時(shí)間由26分鐘壓縮至6.6分鐘，業(yè)務(wù)平均處理時(shí)間由11.2分鐘壓縮至3.1分鐘。
三、“政策找人”提效能，稅惠享受賦能“新動(dòng)力”。充分發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，根據(jù)不同行業(yè)、企業(yè)類型，對(duì)稅費(fèi)優(yōu)惠政策與適用企業(yè)進(jìn)行智能匹配，向企業(yè)精準(zhǔn)推送稅費(fèi)優(yōu)惠政策。今年張掖旅游熱度持續(xù)增長(zhǎng)，相關(guān)企業(yè)發(fā)票開具量隨之加大，旅游行業(yè)納稅人有關(guān)稅費(fèi)申報(bào)、發(fā)票開具等業(yè)務(wù)辦理成為咨詢熱點(diǎn)。稅務(wù)部門及時(shí)向旅游行業(yè)精準(zhǔn)推送《全面數(shù)字化的電子發(fā)票使用常見問題清單》《支持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展稅費(fèi)優(yōu)惠政策指引》等，達(dá)到了稅費(fèi)政策“未問先送”“想問即得”的效果。至目前，已開展精準(zhǔn)推送33期，覆蓋各類納稅人繳費(fèi)人7.02萬戶(次)。
下一步，張掖市稅務(wù)部門將繼續(xù)聚焦納稅人繳費(fèi)人急難愁盼問題，以稅費(fèi)服務(wù)精準(zhǔn)化、個(gè)性化、便利化為目標(biāo)，持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境，更好服務(wù)經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展。
張掖市融媒體中心記者：能否介紹一下今年以來我市“高效辦成一件事”工作進(jìn)展情況和取得的階段性成效？
主持人：請(qǐng)市政府政務(wù)服務(wù)中心業(yè)務(wù)科科長(zhǎng)張煒先生回答這個(gè)問題。
為推動(dòng)“高效辦成一件事”改革工作，今年以來，按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的安排部署，我市堅(jiān)持將優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，提升行政效能，深入推動(dòng)“高效辦成一件事”作為優(yōu)化營商環(huán)境和利企便民的先手棋、重頭戲，各項(xiàng)工作取得了階段性成效。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府多次召開會(huì)議安排部署，市政府辦公室成立工作專班重點(diǎn)調(diào)度，市政務(wù)服務(wù)中心安排專人協(xié)調(diào)督辦，各重點(diǎn)事項(xiàng)牽頭部門和責(zé)任單位細(xì)化措施，壓茬推進(jìn)，市縣區(qū)兩級(jí)政務(wù)服務(wù)中心均設(shè)立“高效辦成一件事”綜合窗口，“甘快辦”和政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“高效辦成一件事”專區(qū)全部建成，至目前，第一批13項(xiàng)“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)已上線運(yùn)行11項(xiàng)，辦理時(shí)間累計(jì)由467個(gè)工作日壓縮至100個(gè)工作日，跑動(dòng)次數(shù)由71次壓縮至最多跑4次，遞交材料由181份縮減至37份，辦理環(huán)節(jié)由過去68個(gè)縮減至13個(gè)，累計(jì)為企業(yè)和群眾一次性集成辦理服務(wù)事項(xiàng)11741件。水電氣暖聯(lián)合報(bào)裝一件事和社?？ň用穹?wù)一件事目前省上正在立項(xiàng)階段，我市按照總體要求，積極開展線下集成服務(wù)。
二是創(chuàng)新服務(wù)方式。持續(xù)優(yōu)化完善“承諾辦”、積極推進(jìn)“免證辦”、不斷推動(dòng)“就近辦”，截至目前，市本級(jí)公布首批告知承諾事項(xiàng)90項(xiàng)，張掖市推動(dòng)電子營業(yè)執(zhí)照在13個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)在線核驗(yàn)、信用報(bào)告在38個(gè)領(lǐng)域代替企業(yè)無違法犯罪證明，甘州區(qū)384項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)通過委托受理、授權(quán)辦理、幫辦代辦等方式實(shí)現(xiàn)就近辦理。圍繞“高效辦成一件事”，我市組織開展“一把手走流程”政務(wù)服務(wù)活動(dòng)，各級(jí)部門(單位)主要負(fù)責(zé)人以辦事企業(yè)和群眾身份“走流程”、以工作人員身份“坐窗口”、以普通人員身份調(diào)研暗訪，對(duì)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面體檢、全程體驗(yàn)。目前，市縣兩級(jí)共組織195個(gè)單位開展了“一把手走流程”政務(wù)服務(wù)活動(dòng)，累計(jì)接待辦事企業(yè)群眾915人次，受理業(yè)務(wù)735件，體驗(yàn)648項(xiàng)辦理事項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)問題16個(gè)，均已解決完成。
三是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各級(jí)政務(wù)大廳集中印發(fā)、播放省大數(shù)據(jù)中心統(tǒng)一制作的宣傳彩頁、宣傳展板和宣傳視頻，不斷提高企業(yè)、群眾對(duì)“高效辦成一件事”改革的知曉度和參與率，同時(shí)，市政務(wù)服務(wù)中心安排專人制作一批“高效辦成一件事”短視頻，組織在各類新媒體積極轉(zhuǎn)發(fā)，取得了較好的宣傳效果。至目前，“高效辦成一件事”相關(guān)辦事指南、辦理流程、政策信息等內(nèi)容全部錄入12345熱線知識(shí)庫，共錄入1834條，知識(shí)引用量177條。
下一步，我們將持續(xù)抓好已部署的“一件事”跟蹤問效，同時(shí)加快推進(jìn)國家部署的新一批8個(gè)“一件事”落地，深入做好政策解讀和宣傳推廣工作，進(jìn)一步提升“高效辦成一件事”的服務(wù)質(zhì)效，推動(dòng)在更多領(lǐng)域更大范圍實(shí)現(xiàn)“高效辦成一件事”，不斷增強(qiáng)企業(yè)和群眾的獲得感和滿意度。
張掖市融媒體中心記者：請(qǐng)問張掖市財(cái)政局在加強(qiáng)政府采購績(jī)效管理工作方面采取了哪些具體措施？起到了什么效果？
主持人：請(qǐng)市財(cái)政局黨組成員、副局長(zhǎng)馬瑞勇先生回答這個(gè)問題。
政府采購項(xiàng)目績(jī)效管理工作的開展，是我市開展政府采購監(jiān)管模式創(chuàng)新的一項(xiàng)探索實(shí)踐，也是進(jìn)一步落實(shí)采購人主體責(zé)任、優(yōu)化政府采購營商環(huán)境的具體舉措。為深化政府采購制度改革，加強(qiáng)政府采購活動(dòng)監(jiān)管，規(guī)范政府采購行為，提高財(cái)政資金使用效益提供了新的強(qiáng)有力的抓手，切實(shí)保障了財(cái)政資金“用得準(zhǔn)”“用得好”。
一是強(qiáng)化制度約束力度。在認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》《財(cái)政部項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)章和《中共張掖市委張掖市人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》《張掖市市級(jí)預(yù)算績(jī)效管理工作規(guī)程》《張掖市市級(jí)部門預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理辦法》的基礎(chǔ)上，2023年，張掖市財(cái)政局制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)政府采購績(jī)效管理工作的通知》，在全市探索開展政府采購項(xiàng)目績(jī)效管理工作，要求預(yù)算單位開展政府采購項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)，加強(qiáng)政府采購績(jī)效管理工作。
二是規(guī)范績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)。政府采購績(jī)效管理本著“花錢必問效，無效必問責(zé)”的原則，制定了《政府采購項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)表》，將政府采購活動(dòng)按照經(jīng)濟(jì)性指標(biāo)、效率性指標(biāo)、有效性指標(biāo)和公平性指標(biāo)四類一級(jí)指標(biāo)，細(xì)化成14個(gè)二級(jí)指標(biāo)和27個(gè)三級(jí)指標(biāo)，每項(xiàng)指標(biāo)都盡量細(xì)化考核內(nèi)容，量化考核分值，力求最大程度體現(xiàn)政府采購活動(dòng)規(guī)范性。
三是挑選重點(diǎn)項(xiàng)目試評(píng)價(jià)。2023年，市級(jí)各預(yù)算單位選取了1—2個(gè)本單位限額以上重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了試評(píng)價(jià)工作，為2024年限額以上政府采購項(xiàng)目全面開展績(jī)效管理工作打好基礎(chǔ)。在試評(píng)價(jià)過程中，財(cái)政部門廣泛征集采購單位意見建議，進(jìn)一步優(yōu)化評(píng)價(jià)指標(biāo)、健全評(píng)價(jià)體系、加強(qiáng)協(xié)作交流，形成績(jī)效管理合力，全面推動(dòng)政府采購績(jī)效管理工作進(jìn)一步深化。2024年，全市限額以上政府采購項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了績(jī)效管理全覆蓋。
2024年全面開展績(jī)效管理工作后，采購單位可以通過開展績(jī)效自評(píng)工作消除項(xiàng)目實(shí)施過程中的風(fēng)險(xiǎn)隱患，財(cái)政監(jiān)管部門可以通過開展重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)工作提高政府采購活動(dòng)規(guī)范性和合法性，供應(yīng)商也可以公平公正參與政府采購項(xiàng)目，從而形成采購單位、監(jiān)管部門、供應(yīng)商之間的共贏關(guān)系，進(jìn)一步優(yōu)化我市政府采購營商環(huán)境。
甘肅經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者：近年來市住建局在提升項(xiàng)目審批便利化方面采取了什么舉措？
主持人：請(qǐng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組成員、副局長(zhǎng)管君先生回答這個(gè)問題。
近年來，我們始終秉持圍繞中心服務(wù)大局的工作理念，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，注重改革引領(lǐng)和數(shù)字賦能雙輪驅(qū)動(dòng)，建立健全制度保障，不斷推動(dòng)政務(wù)服務(wù)能力整體提升。
一、完善制度建設(shè)，打造惠企政策“工具包”。為進(jìn)一步提升房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目審批服務(wù)便利化建設(shè)，我局制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施審批服務(wù)的通知》《“一枚印章管挖占”工作方案》等系列文件，從項(xiàng)目審批報(bào)建、審批程序、技術(shù)審查等工作流程進(jìn)行了全面優(yōu)化，大力推行分階段辦理施工許可、“分段式”聯(lián)合驗(yàn)收和施工圖二審終結(jié)制度，有效解決了項(xiàng)目開工建設(shè)和驗(yàn)收環(huán)節(jié)的難點(diǎn)問題，加速了項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營，發(fā)揮效益。
二、深化改革舉措，提升惠企服務(wù)“便利度”。不斷拓展區(qū)域評(píng)估成果應(yīng)用，動(dòng)態(tài)更新評(píng)估成果、共享使用，切實(shí)為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)，保障項(xiàng)目落地建設(shè)。不斷提升網(wǎng)上辦理深度，大力推動(dòng)“多規(guī)合一”“聯(lián)合測(cè)繪”“中介超市”“并聯(lián)審批”等改革措施落地落細(xì)，積極拓展電子證照應(yīng)用場(chǎng)景，大力推進(jìn)電子證照標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化管理水平。暢通重點(diǎn)項(xiàng)目審批服務(wù)“綠色通道”，為辦事企業(yè)提供專業(yè)化引導(dǎo)、高效率代辦、全流程陪辦等服務(wù)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)各類重點(diǎn)項(xiàng)目審批“即來即辦”，推動(dòng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目審批提速增效。
三、優(yōu)化公用服務(wù)，增強(qiáng)惠企保障“獲得感”。貫徹落實(shí)水電氣熱網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝高效辦成“一件事”，不斷提升市政公用服務(wù)規(guī)范化建設(shè)，積極推進(jìn)“不動(dòng)產(chǎn)+水電氣熱網(wǎng)”等高頻事項(xiàng)全程網(wǎng)辦，市政公用報(bào)裝外線接入工程網(wǎng)上一表申請(qǐng)、并聯(lián)審批、同步辦理、聯(lián)合踏勘，申報(bào)材料壓減為1項(xiàng)，審核環(huán)節(jié)壓減為2個(gè)，從受理用戶申請(qǐng)至供應(yīng)時(shí)間壓減至2.5個(gè)工作日內(nèi)，實(shí)現(xiàn)用水用氣企業(yè)投資產(chǎn)權(quán)邊界外“零收費(fèi)”，確保招商引資項(xiàng)目水電氣暖接入服務(wù)質(zhì)量。大力推進(jìn)“智慧水務(wù)”建設(shè)，企業(yè)智能水表普及率達(dá)到100%。不斷拓展市政公用服務(wù)線上繳費(fèi)通道，落實(shí)市政公用服務(wù)熱線和管網(wǎng)搶修服務(wù)熱線“7×24”小時(shí)備勤服務(wù)，定期開展管線巡檢，突發(fā)事故確保在24小時(shí)內(nèi)恢復(fù)供應(yīng)。
主持人：感謝管君先生的回答，記者提問環(huán)節(jié)就到這里。本場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，再次感謝今天的發(fā)布嘉賓，感謝各位媒體朋友，謝謝大家！
9月20日，張掖市“優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)增效年”行動(dòng)系列專題新聞發(fā)布會(huì)政務(wù)要素環(huán)境專場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)在張掖市人民政府新聞發(fā)布廳召開。張掖市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組成員、副局長(zhǎng)管君介紹全市住建領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境工作情況，市自然資源局黨組成員、副局長(zhǎng)彭軍，市財(cái)政局黨組成員、副局長(zhǎng)馬瑞勇，國網(wǎng)張掖供電公司黨委委員、副總經(jīng)理李玉鵬，國家稅務(wù)總局張掖市稅務(wù)局黨委委員、總經(jīng)濟(jì)師孫海濤，市政府政務(wù)服務(wù)中心業(yè)務(wù)科科長(zhǎng)張煒，為大家介紹相關(guān)情況，并回答記者提問。張掖市委宣傳部新聞科科長(zhǎng)顧浩云主持新聞發(fā)布會(huì)。
主持人：各位新聞界的朋友們、各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
大家下午好！歡迎出席市政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。
今天是“優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)增效年”行動(dòng)系列專題新聞發(fā)布會(huì)——政務(wù)要素環(huán)境專場(chǎng)。我們很高興邀請(qǐng)到張掖市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組成員、副局長(zhǎng)管君，市自然資源局黨組成員、副局長(zhǎng)彭軍，市財(cái)政局黨組成員、副局長(zhǎng)馬瑞勇，國網(wǎng)張掖供電公司黨委委員、副總經(jīng)理李玉鵬，國家稅務(wù)總局張掖市稅務(wù)局黨委委員、總經(jīng)濟(jì)師孫海濤，市政府政務(wù)服務(wù)中心業(yè)務(wù)科科長(zhǎng)張煒，為大家介紹相關(guān)情況，并回答記者提問。
應(yīng)邀參加今天新聞發(fā)布會(huì)的媒體有：甘肅日?qǐng)?bào)社、省廣播電視總臺(tái)、甘肅經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、甘肅農(nóng)民報(bào)、中國甘肅網(wǎng)、每日甘肅網(wǎng)及市融媒體中心所屬各平臺(tái)。
主持人：首先，請(qǐng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組成員、副局長(zhǎng)管君先生，介紹全市住建領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境工作情況。
各位新聞界的朋友
大家下午好！
很高興在這里跟大家見面。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表張掖市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局向一直以來關(guān)心支持張掖城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的新聞媒體表示衷心的感謝！現(xiàn)在由我向大家簡(jiǎn)要介紹一下我市住建領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)方面的情況。
近年來，全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，按照全國、全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)會(huì)議部署要求，堅(jiān)持“優(yōu)化營商環(huán)境不止步、服務(wù)經(jīng)營主體再加力”鮮明導(dǎo)向，深入實(shí)施優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)增效年行動(dòng)，不斷激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能，全面推動(dòng)各項(xiàng)改革任務(wù)在住建領(lǐng)域有效落實(shí)。
一、強(qiáng)化項(xiàng)目供給要素保障，努力構(gòu)建便利服務(wù)體系。我們始終堅(jiān)持“項(xiàng)目為王、謀劃為先、落地為大”的工作理念，建立健全項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作機(jī)制，提前開展項(xiàng)目策劃生成，消除規(guī)劃管控矛盾，統(tǒng)籌匯聚紅線要素形成“項(xiàng)目用地清單”，保障儲(chǔ)備項(xiàng)目后續(xù)審批。
一是優(yōu)化審批服務(wù)。將工程建設(shè)項(xiàng)目(不包括特殊工程和交通、水利、能源等領(lǐng)域的重大工程)全流程審批時(shí)限壓減至45個(gè)工作日以內(nèi)，簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目全流程審批時(shí)限壓減至4個(gè)工作日以內(nèi)；大力推廣施工圖設(shè)計(jì)文件審查二審終結(jié)制度，進(jìn)一步優(yōu)化建筑工程施工許可辦理流程，消防設(shè)計(jì)審驗(yàn)全部納入工程審批系統(tǒng)管理，推行“多段式”聯(lián)合驗(yàn)收和“一枚印章管驗(yàn)收”。扎實(shí)推進(jìn)水電氣熱網(wǎng)“高效辦成一件事”報(bào)裝服務(wù)，實(shí)現(xiàn)1份材料申請(qǐng)，2個(gè)工作日辦結(jié)。全面推行招標(biāo)投標(biāo)零門檻、零跑腿、零成本、零差評(píng)服務(wù)，停收政府投資項(xiàng)目投標(biāo)保證金，招投標(biāo)全流程電子化率和不見面開標(biāo)率均達(dá)100%。截止8月底，為694家企業(yè)辦理前期手續(xù)1794件，項(xiàng)目“并聯(lián)審批率”達(dá)到82.78%。
二是規(guī)范審批行為。著眼于提升審批事項(xiàng)網(wǎng)辦便利度，進(jìn)一步深化數(shù)據(jù)共享和系統(tǒng)對(duì)接，優(yōu)化工程審批系統(tǒng)服務(wù)功能，提升網(wǎng)上辦理深度，用地、圖審、消防、人防、環(huán)評(píng)、水保、林草等高頻事項(xiàng)全面應(yīng)用電子證照。完善系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享機(jī)制，強(qiáng)化與投資在線、用地審批、公共資源交易、房屋建筑和市政設(shè)施普查等業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源共享，推行外線接入工程并聯(lián)審批和“不動(dòng)產(chǎn)登記＋市政公用服務(wù)”聯(lián)動(dòng)辦理模式。
三是提升服務(wù)質(zhì)效。圍繞交通、水利、保障房、城市更新等項(xiàng)目專題，實(shí)時(shí)追蹤審批進(jìn)度，全程跟蹤服務(wù)，通過“前期輔導(dǎo)”“不退件審批”“告知承諾”“幫辦代辦”“延時(shí)服務(wù)”等舉措，推動(dòng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目審批提速增效，確保重點(diǎn)項(xiàng)目早落地、快開工，為建設(shè)單位解難題、增便利。
二、深入實(shí)施城市更新行動(dòng)，著力提升宜居生態(tài)品質(zhì)。緊盯國家和省上“兩新”相關(guān)政策，謀劃項(xiàng)目生成，積極爭(zhēng)取資金，全市開工建設(shè)市政基礎(chǔ)設(shè)施、老舊小區(qū)及棚戶區(qū)改造、房地產(chǎn)開發(fā)等六大類城市建設(shè)項(xiàng)目596項(xiàng)，完成投資286.38億元，城市基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。爭(zhēng)取保障性安居工程各類補(bǔ)助、專項(xiàng)債券、銀行貸款等資金7.93億元，改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)188個(gè)，改造棚戶區(qū)1742套，建設(shè)保障性租賃住房3863套。出臺(tái)關(guān)于激發(fā)市場(chǎng)活力擴(kuò)大住房消費(fèi)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展措施，完成房地產(chǎn)投資95.12億元，新開工建設(shè)房屋面積298.16萬平米，商品房銷售面積228.79萬平米，網(wǎng)簽備案面積308.38萬平米。
三、切實(shí)規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，全力推進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。認(rèn)真落實(shí)“包抓聯(lián)”“六必訪”等制度措施，全覆蓋走訪調(diào)研建筑施工、房地產(chǎn)企業(yè)，及時(shí)關(guān)切回應(yīng)企業(yè)訴求，累計(jì)走訪2479人次，解決問題62件，問題辦結(jié)率100%。全力支持建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)升級(jí)和換證，引導(dǎo)幫扶企業(yè)做大做強(qiáng)，扶持1家企業(yè)取得建筑施工總承包一級(jí)資質(zhì)，新增7家施工總承包企業(yè)，223家企業(yè)完成三級(jí)資質(zhì)換領(lǐng)二級(jí)資質(zhì)證書。全市共有建筑業(yè)企業(yè)1425家，其中建筑施工總承包企業(yè)434家、專業(yè)承包企業(yè)85家、施工勞務(wù)企業(yè)906家，企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)張。加強(qiáng)房建和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)管，優(yōu)化審批服務(wù)，完成施工圖審查650.24萬平米，實(shí)現(xiàn)工程圖紙全過程數(shù)字化閉環(huán)管理。
四、持續(xù)解決急難愁盼問題，堅(jiān)定不移增進(jìn)民生福祉。堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范設(shè)置、便民利民”導(dǎo)向，新建公共停車設(shè)施29處，增加車位4900個(gè)，住宅小區(qū)新增停車泊位6800多個(gè)，劃定臨時(shí)停車位1909個(gè)，城區(qū)58個(gè)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位限時(shí)開放停車泊位1880個(gè)，規(guī)范施劃非機(jī)動(dòng)車停放點(diǎn)3115處，居民停車難題有效緩解。積極開展“冬病夏治”行動(dòng)和冬季集中供熱專項(xiàng)整治行動(dòng)，市區(qū)聯(lián)動(dòng)開展投訴化解、訪民問暖和應(yīng)急處置工作，供熱保障有力有序。成立物業(yè)行業(yè)黨委，打造“彩虹張掖·先鋒物業(yè)”品牌，創(chuàng)建“紅色”物業(yè)示范點(diǎn)18個(gè)，專業(yè)化物業(yè)覆蓋率達(dá)89.37%，9個(gè)住宅小區(qū)被省住建廳評(píng)為“美好家園”示范小區(qū)，物業(yè)服務(wù)水平明顯提升。嚴(yán)格履行市政設(shè)施“運(yùn)行、安全、環(huán)保、應(yīng)急”監(jiān)管責(zé)任，加大城市供水、污水處理、生活垃圾處置監(jiān)管力度，全市供水普及率穩(wěn)定保持在100%，污水處理率達(dá)99.87%，各類市政公用設(shè)施運(yùn)行正常平穩(wěn)。
下一步，我們將以貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于數(shù)字中國建設(shè)和加快城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要論述和指示精神為指引，以改革引領(lǐng)和數(shù)字賦能雙輪驅(qū)動(dòng)，堅(jiān)持以企業(yè)和群眾需求為導(dǎo)向，持續(xù)豐富和拓展“高效辦成一件事”工作內(nèi)涵，全力實(shí)現(xiàn)辦事方式多元化、辦事流程最優(yōu)化、辦事材料最簡(jiǎn)化、辦事成本最小化，最大限度利企便民，大幅提升企業(yè)和群眾辦事滿意度、獲得感。
最后，再次感謝新聞媒體朋友們對(duì)住建工作的大力支持和高度關(guān)注。謝謝大家!
下面進(jìn)行記者提問，請(qǐng)媒體朋友在提問前，先通報(bào)您所在新聞機(jī)構(gòu)名稱。
中國甘肅網(wǎng)記者：請(qǐng)問市自然資源局在提升不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)質(zhì)效、進(jìn)一步降低辦事成本、優(yōu)化營商環(huán)境等方面，具體有哪些新的舉措？
主持人：請(qǐng)市自然資源局黨組成員、副局長(zhǎng)彭軍先生回答這個(gè)問題。
我市不動(dòng)產(chǎn)登記工作在市委市政府和省自然資源廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，不斷推進(jìn)改革創(chuàng)新，最大限度減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)間、減成本，使企業(yè)和群眾的體驗(yàn)感和滿意度大幅提升。
一是積極優(yōu)化登記流程。研究并借鑒先進(jìn)地區(qū)成熟經(jīng)驗(yàn)，打造“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審核、統(tǒng)一窗口出件”的“一窗辦事”新模式，登記業(yè)務(wù)辦理時(shí)限由法定的30個(gè)工作日縮減至除法定公告事項(xiàng)外，一般登記業(yè)務(wù)即時(shí)辦結(jié)，處于全省前列。同時(shí)簡(jiǎn)化繼承業(yè)務(wù)辦理程序，推行非公證繼承辦理不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)，較好破解了不動(dòng)產(chǎn)繼承業(yè)務(wù)辦理難、效率低的問題。
二是不斷創(chuàng)新服務(wù)模式。圍繞不斷提升“居住權(quán)”“帶押過戶”“民間借貸”登記水平和扎實(shí)推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記與“水電氣熱”聯(lián)動(dòng)過戶，向企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)延伸服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，打造了覆蓋城區(qū)各商業(yè)銀行和公積金管理中心的不動(dòng)產(chǎn)登記“15分鐘服務(wù)圈”，方便了群眾就近辦理預(yù)告、預(yù)抵等業(yè)務(wù)。對(duì)行動(dòng)不便或老弱病殘?jiān)械忍厥庠虿荒艿酱髲d辦理業(yè)務(wù)的，提供不動(dòng)產(chǎn)登記上門服務(wù)。
三是有效拓展服務(wù)半徑。持續(xù)拓展“甘肅省互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”服務(wù)平臺(tái)(含“甘快辦”手機(jī)APP)辦理事項(xiàng)，目前已實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)交易、納稅、不動(dòng)產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”和查封登記跨區(qū)域辦理，不動(dòng)產(chǎn)登記電子證照在抵押貸款、稅收征繳、教育入學(xué)、財(cái)產(chǎn)公證、公積金提取等方面實(shí)現(xiàn)了社會(huì)化應(yīng)用。聚焦解決企業(yè)、群眾跨區(qū)域辦理不動(dòng)產(chǎn)登記“多地跑”“折返跑”的難點(diǎn)堵點(diǎn)，與蘭州、蘭州新區(qū)、白銀、武威、酒泉、嘉峪關(guān)簽訂不動(dòng)產(chǎn)登記“跨域通辦”協(xié)議，企業(yè)和群眾在當(dāng)?shù)丶纯上硎堋爱惖厣暾?qǐng)、網(wǎng)上繳費(fèi)(稅)、證書郵寄、一次辦好”的不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)，不動(dòng)產(chǎn)登記便利度不斷提升。
四是持續(xù)優(yōu)化財(cái)產(chǎn)登記。立足不動(dòng)產(chǎn)登記明晰產(chǎn)權(quán)、保障權(quán)益的定位，設(shè)立企業(yè)專窗，開通綠色通道，建立企業(yè)財(cái)產(chǎn)登記“一對(duì)一”服務(wù)機(jī)制，將企業(yè)間財(cái)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)壓縮為1個(gè)環(huán)節(jié)，即時(shí)辦結(jié)。及時(shí)研究解決堵點(diǎn)難點(diǎn)問題，通過全程領(lǐng)辦、跟蹤督辦不斷提高企業(yè)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記質(zhì)效。對(duì)小微企業(yè)免收不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)，節(jié)約了企業(yè)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記成本，打通了服務(wù)企業(yè)的“最后一米”。
下一步，我們將按照國家和省市關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的部署要求，進(jìn)一步創(chuàng)新工作方法，在提升不動(dòng)產(chǎn)登記便利度上再下功夫、再出成效，讓企業(yè)群眾登記辦證更便利，滿意度更高。
張掖市融媒體中心記者：請(qǐng)問張掖市財(cái)政局在推進(jìn)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面采取了哪些具體措施？成效如何？
主持人：請(qǐng)市財(cái)政局黨組成員、副局長(zhǎng)馬瑞勇先生回答這個(gè)問題。
2024年，全市財(cái)政金融系統(tǒng)全面貫徹中央和省委金融工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府經(jīng)濟(jì)金融工作安排部署，加強(qiáng)金融工作協(xié)調(diào)對(duì)接，持續(xù)加大實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度，金融“活水”在優(yōu)化營商環(huán)境推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。
一是擴(kuò)大金融供給，加大信貸投放力度。制定出臺(tái)《構(gòu)建“財(cái)政＋金融”模式支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》《關(guān)于做好2024年貸款投放工作的通知》，轉(zhuǎn)發(fā)《中國人民銀行甘肅省分行辦公室關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化民營經(jīng)濟(jì)金融服務(wù)工作的通知》，引導(dǎo)督促金融機(jī)構(gòu)全面落實(shí)支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)政策措施，優(yōu)化信貸資源配置，加大重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目和中小微企業(yè)信貸支持力度。8月末，全市銀行機(jī)構(gòu)貸款余額896.81億元、同比增長(zhǎng)6.9%；中小微企業(yè)貸款余額475.66億元、同比增長(zhǎng)8.9%；普惠型小微企業(yè)貸款余額100.59億元，同比增長(zhǎng)7.7%。
二是提升服務(wù)質(zhì)效，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。組織召開市委金融工作會(huì)議、全市金融工作調(diào)度會(huì)議，常態(tài)化開展政銀企對(duì)接活動(dòng)，引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)優(yōu)化金融服務(wù)，不斷提升金融服務(wù)質(zhì)效，提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)信貸獲得率。1-8月，各銀行機(jī)構(gòu)發(fā)放中小微企業(yè)貸款4276筆120.93億元，企業(yè)信用貸款3224筆37.01億元，為資金周轉(zhuǎn)困難企業(yè)辦理續(xù)貸1161筆38.27億元、展期貸款89筆10.7億元。
三是聚焦減費(fèi)讓利，降低企業(yè)融資成本。充分發(fā)揮貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率改革效應(yīng)，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)建立完善內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià)機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)貸款利率穩(wěn)中有降。引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)全面實(shí)施普惠降費(fèi)讓利措施，切實(shí)降低企業(yè)融資成本。1-8月，全市銀行機(jī)構(gòu)為2336戶中小微企業(yè)降低融資成本2366.5萬元，政府性融資擔(dān)保公司為299戶小微企業(yè)和“三農(nóng)”經(jīng)營主體降費(fèi)讓利934.52萬元。全市普惠型小微企業(yè)貸款平均利率4.98%，比去年同期下降0.53個(gè)百分點(diǎn)。
張掖市融媒體中心記者：請(qǐng)問供電公司在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和優(yōu)化電力營商環(huán)境方面都做了哪些工作？取得了哪些成效？
主持人：請(qǐng)國網(wǎng)張掖供電公司黨委委員、副總經(jīng)理李玉鵬先生回答這個(gè)問題。
近年來，國網(wǎng)張掖供電公司以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大、二十屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府工作部署和國網(wǎng)甘肅省電力公司優(yōu)化營商環(huán)境系列舉措，緊盯“獲得電力”達(dá)到全省最優(yōu)目標(biāo)不放松，持續(xù)優(yōu)化電力營商環(huán)境，積極服務(wù)張掖經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成效。
一是保障電力供應(yīng)彰顯新?lián)?dāng)。堅(jiān)持扛牢電力保供首要責(zé)任。促請(qǐng)市工信局迎峰度夏(冬)前印發(fā)負(fù)荷管理方案，靠實(shí)應(yīng)急響應(yīng)負(fù)荷，聯(lián)合政府開展迎峰度夏演習(xí)，全面提升供電應(yīng)急響應(yīng)能力。深挖工業(yè)、分布式光伏、客戶側(cè)儲(chǔ)能、充電樁等資源，打造靈活高效的源荷互動(dòng)平臺(tái)，負(fù)荷精細(xì)化管理能力達(dá)到20.15萬千瓦。圓滿完成“春節(jié)”、中高考、肅南裕固族自治縣成立70周年等重要節(jié)日、活動(dòng)以及迎峰度夏保電任務(wù)。
二是服務(wù)社會(huì)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。認(rèn)真履行央企“三大責(zé)任”，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。全面落實(shí)服務(wù)民營企業(yè)發(fā)展“十項(xiàng)舉措”和營商環(huán)境再升級(jí)“十五項(xiàng)措施”，2023年省級(jí)營商環(huán)境測(cè)評(píng)“獲得電力”指標(biāo)全省排名第二，全市公用事業(yè)服務(wù)指標(biāo)排名第一。全力推動(dòng)河西硅業(yè)、聚鑫達(dá)礦業(yè)等省列重點(diǎn)項(xiàng)目順利投產(chǎn)，2023年以來投資1.67億元保障客戶快速接入，辦電質(zhì)效明顯提升。配合政府實(shí)施水電氣暖“聯(lián)合審批、并聯(lián)辦理”，全面推廣“過戶+改類、銷戶+退費(fèi)、更名+增值稅變更”等6項(xiàng)聯(lián)辦服務(wù)。
三是改善民生用電展現(xiàn)新作為。時(shí)刻心系群眾，推動(dòng)由“用上電”向“用好電”轉(zhuǎn)變。針對(duì)非直供小區(qū)用電突出問題，編制《非直供小區(qū)改造接收三年工作規(guī)劃(2024-2026年)》并加快實(shí)施，目前已接管17個(gè)小區(qū)5430戶，年內(nèi)計(jì)劃接管25個(gè)小區(qū)。高效率保障高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田戰(zhàn)略落地，超前做好用電報(bào)裝服務(wù)。主動(dòng)對(duì)接農(nóng)業(yè)規(guī)劃和水利建設(shè)等部門，促請(qǐng)出臺(tái)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田電力接入工程投資界面及“以電折水”取水計(jì)量政策，投資4866.2萬元保障839個(gè)農(nóng)田機(jī)井項(xiàng)目接電投運(yùn)。
四是推動(dòng)服務(wù)品質(zhì)實(shí)現(xiàn)新提升。踐行“人民電業(yè)為人民”企業(yè)宗旨，為民服務(wù)辦實(shí)事。今年，結(jié)合電價(jià)延伸服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)，主動(dòng)走訪客戶，主動(dòng)宣講電價(jià)、市場(chǎng)化交易等政策，幫助用戶科學(xué)制定用電計(jì)劃、合理錯(cuò)峰避峰，降低用電成本1501萬元。全面推廣聯(lián)合檢修、零點(diǎn)檢修和不停電作業(yè)，配網(wǎng)不停電作業(yè)514次，客戶用電感知度明顯提升。
下一步，國網(wǎng)張掖供電公司將認(rèn)真踐行“人民電業(yè)為人民”企業(yè)宗旨，聚焦張掖“一屏三地”建設(shè)定位，全力打造高效率辦電、高品質(zhì)服務(wù)、高質(zhì)量供電的電力營商環(huán)境，為張掖市進(jìn)入全國營商環(huán)境標(biāo)桿城市作出電網(wǎng)貢獻(xiàn)。
省廣電總臺(tái)記者：稅務(wù)部門在優(yōu)化稅收便利度方面有什么創(chuàng)新舉措？
主持人：請(qǐng)國家稅務(wù)總局張掖市稅務(wù)局黨委委員、總經(jīng)濟(jì)師孫海濤先生回答這位記者的提問。
答：感謝您的提問。首先，我謹(jǐn)代表張掖市稅務(wù)局向一直以來關(guān)心支持稅收工作的廣大納稅人繳費(fèi)人和媒體朋友們表示衷心的感謝。今年以來，張掖市稅務(wù)部門緊緊圍繞落實(shí)“高效辦成一件事”部署要求，積極開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，創(chuàng)推“張稅速辦”“張稅樂企幫”稅費(fèi)服務(wù)品牌，深化稅費(fèi)服務(wù)新體系建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境。
一、“問辦協(xié)同”優(yōu)體驗(yàn)，征納互動(dòng)邁出“新步伐”。張掖市稅務(wù)局有效整合12366熱線、征納互動(dòng)、辦稅服務(wù)廳對(duì)外公開電話等稅費(fèi)服務(wù)咨詢熱線，形成21項(xiàng)高頻次、無風(fēng)險(xiǎn)“一話通辦”稅費(fèi)業(yè)務(wù)清單，建成以“問辦協(xié)同”為主的一站式稅費(fèi)服務(wù)新模式。目前，通過“智能互動(dòng)”辦理稅費(fèi)業(yè)務(wù)3.9萬筆，通過人工坐席在線幫辦稅費(fèi)業(yè)務(wù)5000多筆，稅費(fèi)業(yè)務(wù)辦理效率得到全面提升。
二、“三臺(tái)聯(lián)動(dòng)”促轉(zhuǎn)型，智慧稅務(wù)迸發(fā)“新活力”。創(chuàng)新辦稅服務(wù)廳“前臺(tái)優(yōu)化分流、中臺(tái)精簡(jiǎn)快辦、后臺(tái)支撐監(jiān)控”的“三臺(tái)”聯(lián)動(dòng)服務(wù)模式，合計(jì)前移33個(gè)稅費(fèi)事項(xiàng)，減少流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)87個(gè)。今年以來，辦稅服務(wù)廳進(jìn)廳人流量由日均750人次降低為日均283人次，平均等候時(shí)間由26分鐘壓縮至6.6分鐘，業(yè)務(wù)平均處理時(shí)間由11.2分鐘壓縮至3.1分鐘。
三、“政策找人”提效能，稅惠享受賦能“新動(dòng)力”。充分發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，根據(jù)不同行業(yè)、企業(yè)類型，對(duì)稅費(fèi)優(yōu)惠政策與適用企業(yè)進(jìn)行智能匹配，向企業(yè)精準(zhǔn)推送稅費(fèi)優(yōu)惠政策。今年張掖旅游熱度持續(xù)增長(zhǎng)，相關(guān)企業(yè)發(fā)票開具量隨之加大，旅游行業(yè)納稅人有關(guān)稅費(fèi)申報(bào)、發(fā)票開具等業(yè)務(wù)辦理成為咨詢熱點(diǎn)。稅務(wù)部門及時(shí)向旅游行業(yè)精準(zhǔn)推送《全面數(shù)字化的電子發(fā)票使用常見問題清單》《支持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展稅費(fèi)優(yōu)惠政策指引》等，達(dá)到了稅費(fèi)政策“未問先送”“想問即得”的效果。至目前，已開展精準(zhǔn)推送33期，覆蓋各類納稅人繳費(fèi)人7.02萬戶(次)。
下一步，張掖市稅務(wù)部門將繼續(xù)聚焦納稅人繳費(fèi)人急難愁盼問題，以稅費(fèi)服務(wù)精準(zhǔn)化、個(gè)性化、便利化為目標(biāo)，持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境，更好服務(wù)經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展。
張掖市融媒體中心記者：能否介紹一下今年以來我市“高效辦成一件事”工作進(jìn)展情況和取得的階段性成效？
主持人：請(qǐng)市政府政務(wù)服務(wù)中心業(yè)務(wù)科科長(zhǎng)張煒先生回答這個(gè)問題。
為推動(dòng)“高效辦成一件事”改革工作，今年以來，按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的安排部署，我市堅(jiān)持將優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，提升行政效能，深入推動(dòng)“高效辦成一件事”作為優(yōu)化營商環(huán)境和利企便民的先手棋、重頭戲，各項(xiàng)工作取得了階段性成效。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府多次召開會(huì)議安排部署，市政府辦公室成立工作專班重點(diǎn)調(diào)度，市政務(wù)服務(wù)中心安排專人協(xié)調(diào)督辦，各重點(diǎn)事項(xiàng)牽頭部門和責(zé)任單位細(xì)化措施，壓茬推進(jìn)，市縣區(qū)兩級(jí)政務(wù)服務(wù)中心均設(shè)立“高效辦成一件事”綜合窗口，“甘快辦”和政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“高效辦成一件事”專區(qū)全部建成，至目前，第一批13項(xiàng)“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)已上線運(yùn)行11項(xiàng)，辦理時(shí)間累計(jì)由467個(gè)工作日壓縮至100個(gè)工作日，跑動(dòng)次數(shù)由71次壓縮至最多跑4次，遞交材料由181份縮減至37份，辦理環(huán)節(jié)由過去68個(gè)縮減至13個(gè)，累計(jì)為企業(yè)和群眾一次性集成辦理服務(wù)事項(xiàng)11741件。水電氣暖聯(lián)合報(bào)裝一件事和社?？ň用穹?wù)一件事目前省上正在立項(xiàng)階段，我市按照總體要求，積極開展線下集成服務(wù)。
二是創(chuàng)新服務(wù)方式。持續(xù)優(yōu)化完善“承諾辦”、積極推進(jìn)“免證辦”、不斷推動(dòng)“就近辦”，截至目前，市本級(jí)公布首批告知承諾事項(xiàng)90項(xiàng)，張掖市推動(dòng)電子營業(yè)執(zhí)照在13個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)在線核驗(yàn)、信用報(bào)告在38個(gè)領(lǐng)域代替企業(yè)無違法犯罪證明，甘州區(qū)384項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)通過委托受理、授權(quán)辦理、幫辦代辦等方式實(shí)現(xiàn)就近辦理。圍繞“高效辦成一件事”，我市組織開展“一把手走流程”政務(wù)服務(wù)活動(dòng)，各級(jí)部門(單位)主要負(fù)責(zé)人以辦事企業(yè)和群眾身份“走流程”、以工作人員身份“坐窗口”、以普通人員身份調(diào)研暗訪，對(duì)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面體檢、全程體驗(yàn)。目前，市縣兩級(jí)共組織195個(gè)單位開展了“一把手走流程”政務(wù)服務(wù)活動(dòng)，累計(jì)接待辦事企業(yè)群眾915人次，受理業(yè)務(wù)735件，體驗(yàn)648項(xiàng)辦理事項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)問題16個(gè)，均已解決完成。
三是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各級(jí)政務(wù)大廳集中印發(fā)、播放省大數(shù)據(jù)中心統(tǒng)一制作的宣傳彩頁、宣傳展板和宣傳視頻，不斷提高企業(yè)、群眾對(duì)“高效辦成一件事”改革的知曉度和參與率，同時(shí)，市政務(wù)服務(wù)中心安排專人制作一批“高效辦成一件事”短視頻，組織在各類新媒體積極轉(zhuǎn)發(fā)，取得了較好的宣傳效果。至目前，“高效辦成一件事”相關(guān)辦事指南、辦理流程、政策信息等內(nèi)容全部錄入12345熱線知識(shí)庫，共錄入1834條，知識(shí)引用量177條。
下一步，我們將持續(xù)抓好已部署的“一件事”跟蹤問效，同時(shí)加快推進(jìn)國家部署的新一批8個(gè)“一件事”落地，深入做好政策解讀和宣傳推廣工作，進(jìn)一步提升“高效辦成一件事”的服務(wù)質(zhì)效，推動(dòng)在更多領(lǐng)域更大范圍實(shí)現(xiàn)“高效辦成一件事”，不斷增強(qiáng)企業(yè)和群眾的獲得感和滿意度。
張掖市融媒體中心記者：請(qǐng)問張掖市財(cái)政局在加強(qiáng)政府采購績(jī)效管理工作方面采取了哪些具體措施？起到了什么效果？
主持人：請(qǐng)市財(cái)政局黨組成員、副局長(zhǎng)馬瑞勇先生回答這個(gè)問題。
政府采購項(xiàng)目績(jī)效管理工作的開展，是我市開展政府采購監(jiān)管模式創(chuàng)新的一項(xiàng)探索實(shí)踐，也是進(jìn)一步落實(shí)采購人主體責(zé)任、優(yōu)化政府采購營商環(huán)境的具體舉措。為深化政府采購制度改革，加強(qiáng)政府采購活動(dòng)監(jiān)管，規(guī)范政府采購行為，提高財(cái)政資金使用效益提供了新的強(qiáng)有力的抓手，切實(shí)保障了財(cái)政資金“用得準(zhǔn)”“用得好”。
一是強(qiáng)化制度約束力度。在認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》《財(cái)政部項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)章和《中共張掖市委張掖市人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》《張掖市市級(jí)預(yù)算績(jī)效管理工作規(guī)程》《張掖市市級(jí)部門預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理辦法》的基礎(chǔ)上，2023年，張掖市財(cái)政局制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)政府采購績(jī)效管理工作的通知》，在全市探索開展政府采購項(xiàng)目績(jī)效管理工作，要求預(yù)算單位開展政府采購項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)，加強(qiáng)政府采購績(jī)效管理工作。
二是規(guī)范績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)。政府采購績(jī)效管理本著“花錢必問效，無效必問責(zé)”的原則，制定了《政府采購項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)表》，將政府采購活動(dòng)按照經(jīng)濟(jì)性指標(biāo)、效率性指標(biāo)、有效性指標(biāo)和公平性指標(biāo)四類一級(jí)指標(biāo)，細(xì)化成14個(gè)二級(jí)指標(biāo)和27個(gè)三級(jí)指標(biāo)，每項(xiàng)指標(biāo)都盡量細(xì)化考核內(nèi)容，量化考核分值，力求最大程度體現(xiàn)政府采購活動(dòng)規(guī)范性。
三是挑選重點(diǎn)項(xiàng)目試評(píng)價(jià)。2023年，市級(jí)各預(yù)算單位選取了1—2個(gè)本單位限額以上重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了試評(píng)價(jià)工作，為2024年限額以上政府采購項(xiàng)目全面開展績(jī)效管理工作打好基礎(chǔ)。在試評(píng)價(jià)過程中，財(cái)政部門廣泛征集采購單位意見建議，進(jìn)一步優(yōu)化評(píng)價(jià)指標(biāo)、健全評(píng)價(jià)體系、加強(qiáng)協(xié)作交流，形成績(jī)效管理合力，全面推動(dòng)政府采購績(jī)效管理工作進(jìn)一步深化。2024年，全市限額以上政府采購項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了績(jī)效管理全覆蓋。
2024年全面開展績(jī)效管理工作后，采購單位可以通過開展績(jī)效自評(píng)工作消除項(xiàng)目實(shí)施過程中的風(fēng)險(xiǎn)隱患，財(cái)政監(jiān)管部門可以通過開展重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)工作提高政府采購活動(dòng)規(guī)范性和合法性，供應(yīng)商也可以公平公正參與政府采購項(xiàng)目，從而形成采購單位、監(jiān)管部門、供應(yīng)商之間的共贏關(guān)系，進(jìn)一步優(yōu)化我市政府采購營商環(huán)境。
甘肅經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者：近年來市住建局在提升項(xiàng)目審批便利化方面采取了什么舉措？
主持人：請(qǐng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組成員、副局長(zhǎng)管君先生回答這個(gè)問題。
近年來，我們始終秉持圍繞中心服務(wù)大局的工作理念，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，注重改革引領(lǐng)和數(shù)字賦能雙輪驅(qū)動(dòng)，建立健全制度保障，不斷推動(dòng)政務(wù)服務(wù)能力整體提升。
一、完善制度建設(shè)，打造惠企政策“工具包”。為進(jìn)一步提升房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目審批服務(wù)便利化建設(shè)，我局制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施審批服務(wù)的通知》《“一枚印章管挖占”工作方案》等系列文件，從項(xiàng)目審批報(bào)建、審批程序、技術(shù)審查等工作流程進(jìn)行了全面優(yōu)化，大力推行分階段辦理施工許可、“分段式”聯(lián)合驗(yàn)收和施工圖二審終結(jié)制度，有效解決了項(xiàng)目開工建設(shè)和驗(yàn)收環(huán)節(jié)的難點(diǎn)問題，加速了項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營，發(fā)揮效益。
二、深化改革舉措，提升惠企服務(wù)“便利度”。不斷拓展區(qū)域評(píng)估成果應(yīng)用，動(dòng)態(tài)更新評(píng)估成果、共享使用，切實(shí)為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)，保障項(xiàng)目落地建設(shè)。不斷提升網(wǎng)上辦理深度，大力推動(dòng)“多規(guī)合一”“聯(lián)合測(cè)繪”“中介超市”“并聯(lián)審批”等改革措施落地落細(xì)，積極拓展電子證照應(yīng)用場(chǎng)景，大力推進(jìn)電子證照標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化管理水平。暢通重點(diǎn)項(xiàng)目審批服務(wù)“綠色通道”，為辦事企業(yè)提供專業(yè)化引導(dǎo)、高效率代辦、全流程陪辦等服務(wù)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)各類重點(diǎn)項(xiàng)目審批“即來即辦”，推動(dòng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目審批提速增效。
三、優(yōu)化公用服務(wù)，增強(qiáng)惠企保障“獲得感”。貫徹落實(shí)水電氣熱網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝高效辦成“一件事”，不斷提升市政公用服務(wù)規(guī)范化建設(shè)，積極推進(jìn)“不動(dòng)產(chǎn)+水電氣熱網(wǎng)”等高頻事項(xiàng)全程網(wǎng)辦，市政公用報(bào)裝外線接入工程網(wǎng)上一表申請(qǐng)、并聯(lián)審批、同步辦理、聯(lián)合踏勘，申報(bào)材料壓減為1項(xiàng)，審核環(huán)節(jié)壓減為2個(gè)，從受理用戶申請(qǐng)至供應(yīng)時(shí)間壓減至2.5個(gè)工作日內(nèi)，實(shí)現(xiàn)用水用氣企業(yè)投資產(chǎn)權(quán)邊界外“零收費(fèi)”，確保招商引資項(xiàng)目水電氣暖接入服務(wù)質(zhì)量。大力推進(jìn)“智慧水務(wù)”建設(shè)，企業(yè)智能水表普及率達(dá)到100%。不斷拓展市政公用服務(wù)線上繳費(fèi)通道，落實(shí)市政公用服務(wù)熱線和管網(wǎng)搶修服務(wù)熱線“7×24”小時(shí)備勤服務(wù)，定期開展管線巡檢，突發(fā)事故確保在24小時(shí)內(nèi)恢復(fù)供應(yīng)。
主持人：感謝管君先生的回答，記者提問環(huán)節(jié)就到這里。本場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，再次感謝今天的發(fā)布嘉賓，感謝各位媒體朋友，謝謝大家！
