中國共產黨張掖市第五屆委員會

第七次全體會議決議

(2024年1月14日中國共產黨張掖市第五屆委員會第七次全體會議通過)

　　中國共產黨張掖市第五屆委員會第七次全體會議，于2024年1月14日舉行。

　　出席這次全會的有，市委委員50人，市委候補委員8人。不是市委委員、市委候補委員的市級領導和有關方面負責同志，不是市委委員、市委候補委員的市紀委常委、市監(jiān)委委員，部分在張省第十四次黨代會基層代表、市第五次黨代會基層代表列席會議。

　　全會由市委常委會主持。全會傳達學習了中央經濟工作會議精神和省委十四屆四次全會、省委經濟工作會議精神，聽取和討論了市委書記盧小亨受市委常委會委托所作的工作報告。全會審議通過了《中共張掖市委關于建立健全水資源剛性約束制度打造新時代全國節(jié)水型社會建設新標桿的決定》《中共張掖市委張掖市人民政府關于深入推進新型工業(yè)化加快建設現(xiàn)代化產業(yè)體系的實施意見》。盧小亨、趙立香分別就《決定(討論稿)》《實施意見(討論稿)》向全會作了說明，并對打造新時代全國節(jié)水型社會建設新標桿、深入推進新型工業(yè)化加快建設現(xiàn)代化產業(yè)體系和做好今年各項工作提出要求。趙立香總結2023年全市經濟工作，安排2024年經濟工作。

　　全會充分肯定了市委常委會的工作。一致認為，市委常委會在省委的堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，團結帶領全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，全面落實習近平總書記對甘肅對張掖重要講話重要指示批示精神，堅決貫徹黨中央決策部署和省委工作安排，扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，積極融入全省“一核三帶”區(qū)域發(fā)展格局，對標落實省委“八個賦能”“四強”行動、“三抓三促”行動等部署要求，堅持“增效、改革、固本、惠民、求實”工作導向，著力把方向、管大局、作決策、保落實，推動中國式現(xiàn)代化張掖實踐實現(xiàn)良好開局。

　　全會指出，黨的十八大以來，習近平總書記站在實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，就治水提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，深刻闡述了人與水、水與生態(tài)、水與經濟社會等辯證統(tǒng)一關系，系統(tǒng)回答了新時代為什么做好治水工作、做好什么樣的治水工作、怎樣做好治水工作等重大理論和實踐問題，為我們推進新時代治水工作指明了方向、提供了遵循。

　　全會指出，張掖是國家西部重要生態(tài)安全屏障，祁連山、黑河是張掖生態(tài)的基礎支撐、保護重點，也是張掖經濟社會發(fā)展的資源依托、命脈所在，保護好“一山一水”既是一域之責，更是全局所系。強化水資源剛性約束，走好水安全有效保障、水資源高效利用、水生態(tài)明顯改善的節(jié)約集約發(fā)展之路，事關筑牢守好國家西部重要生態(tài)安全屏障，事關黑河流域水生態(tài)安全，事關民族團結進步和鑄牢中華民族共同體意識，事關全省大局和發(fā)展環(huán)境，事關張掖綠洲永續(xù)生存和全市人民群眾切身利益。

　　全會明確了建立健全水資源剛性約束制度打造新時代全國節(jié)水型社會建設新標桿的指導思想，明確了生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，節(jié)水為重、量水而行，系統(tǒng)治理、分類施策，先立后破、循序漸進，提標升級、示范引領，健全機制、強化監(jiān)管的基本原則，并分別提出了到2025年、2030年全市建立健全水資源剛性約束制度打造新時代全國節(jié)水型社會建設新標桿的主要目標。

　　全會明確了建立健全水資源剛性約束制度打造新時代全國節(jié)水型社會建設新標桿的重點任務。強調要堅持從嚴治水，健全用水總量和強度雙控機制、水資源節(jié)約集約利用機制、地下水超采區(qū)治理機制、取水用水監(jiān)測監(jiān)督機制、水資源保護管理法治體系，構建剛性約束新機制。要突出重點領域，推進農業(yè)節(jié)水增效、工業(yè)節(jié)水減排、城鎮(zhèn)節(jié)水降損、生態(tài)節(jié)水保綠、非常規(guī)水利用，形成高效用水新格局。要發(fā)揮示范作用，推動縣域節(jié)水型社會達標建設提質升級，大力培育節(jié)水示范標桿，強化水效標識監(jiān)督管理，打造高質節(jié)水新載體。要深化體制改革，扎實推進水權、水價、水管體制改革，推廣第三方節(jié)水服務，激發(fā)治水節(jié)水新動能。要注重科技引領，開展節(jié)水技術研發(fā)，推進節(jié)水技術成果產業(yè)化，提升智慧管理新水平。要強化宣傳教育，加強節(jié)水教育培訓，深化節(jié)水宣傳教育，健全公眾參與機制，培育全民節(jié)水新風尚。

　　全會強調，要加強組織領導，加大投入力度，強化作風建設，嚴格監(jiān)督考核，切實強化建立健全水資源剛性約束制度打造新時代全國節(jié)水型社會建設新標桿的組織保障，推動節(jié)水取得新成效。

　　全會指出，推進新型工業(yè)化是以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局作出的重大戰(zhàn)略部署。黨的十八大以來，習近平總書記舉旗定向、掌舵領航，就推進新型工業(yè)化一系列重大理論和實踐問題作出重要論述，提出一系列新思想新觀點新論斷，為我們推進新型工業(yè)化提供了行動指南。

　　全會指出，近年來我市深入實施強工業(yè)行動和工業(yè)突破發(fā)展三年行動，加快補齊工業(yè)發(fā)展短板，工業(yè)增加值增速居全省前列，實現(xiàn)了工業(yè)經濟量的快速增長和質的有效提升。但工業(yè)占比偏低等問題較為突出，迫切需要發(fā)揮新型工業(yè)化主導作用，全面提升工業(yè)發(fā)展綜合實力，進一步增強工業(yè)經濟支撐作用，構建更加完備、更具活力的現(xiàn)代化產業(yè)體系。

　　全會明確了深入推進新型工業(yè)化加快建設現(xiàn)代化產業(yè)體系的指導思想，并分別提出了到2027年、2035年全市推進新型工業(yè)化加快建設現(xiàn)代化產業(yè)體系的主要目標。

　　全會明確了深入推進新型工業(yè)化加快建設現(xiàn)代化產業(yè)體系的重點任務。強調要深入實施工業(yè)穩(wěn)增長行動，強化工業(yè)運行調度，支持企業(yè)擴大投資，培育升規(guī)入庫企業(yè)，持續(xù)做大規(guī)?？偭?。要深入實施產業(yè)鏈補強行動，做大綜合能源及裝備制造產業(yè)鏈，做細化工產業(yè)鏈，做強農畜產品精深加工產業(yè)鏈，做實新材料產業(yè)鏈，做優(yōu)冶金建材產業(yè)鏈，不斷放大產業(yè)優(yōu)勢。要深入實施產業(yè)基礎再造行動，推進產業(yè)基礎高級化，提升資源供應鏈保障能力，培育先進制造業(yè)集群，促進園區(qū)高質量發(fā)展，推動三次產業(yè)高效融合，穩(wěn)步夯實發(fā)展根基。要深入實施科技賦能行動，強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，推動重點領域關鍵技術攻關，建設高水平產業(yè)科技創(chuàng)新平臺體系，加強產業(yè)科技創(chuàng)新服務支撐，有效激發(fā)內生動力。要深入實施產業(yè)結構優(yōu)化升級行動，改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，鞏固提升優(yōu)勢產業(yè)，培育壯大新興產業(yè)，前瞻布局未來產業(yè)，加速發(fā)展生產性服務業(yè)，加快構建新型格局。要深入實施數(shù)字融合行動，加快數(shù)字基礎設施建設，大力發(fā)展智能制造，加快企業(yè)數(shù)字化轉型，著力提升發(fā)展能級。要深入實施綠色轉型行動，推進產業(yè)低碳發(fā)展，全面推行綠色制造，加強能源資源節(jié)約高效利用，加快綠色能源體系建設，大力發(fā)展低碳經濟。要深入實施企業(yè)競爭力突破行動，做強優(yōu)勢骨干企業(yè)，加速培育優(yōu)質中小企業(yè)，推動大中小企業(yè)融通發(fā)展，提升企業(yè)對外合作水平，切實壯大發(fā)展力量。

　　全會強調，要營造良好營商環(huán)境，加強財稅政策支持，做好金融服務支撐，強化人才隊伍建設，跟進生產要素保障，弘揚企業(yè)家精神和工匠精神，切實強化深入推進新型工業(yè)化加快建設現(xiàn)代化產業(yè)體系的保障措施。

　　全會強調，要強化組織領導，密切協(xié)作配合，完善考核機制，加強宣傳引導，健全黨委(黨組)統(tǒng)一領導、政府負責落實、企業(yè)發(fā)揮主體作用、社會力量廣泛參與的工作格局，匯集推進新型工業(yè)化的整體合力。

　　會議號召，全市上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅定信心、迎難而上、真抓實干，積極打造新時代全國節(jié)水型社會建設新標桿，深入推進新型工業(yè)化加快建設現(xiàn)代化產業(yè)體系，為譜寫中國式現(xiàn)代化張掖實踐新篇章作出新的更大貢獻！