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肅南縣祁豐鄉(xiāng):創(chuàng)新“5+2”工作舉措共繪基層治理同心圓
來源:張掖市融媒體中心
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2023年12月21日 11:37
今年以來,肅南縣祁豐藏族鄉(xiāng)深入貫徹落實(shí)市委《關(guān)于健全黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理機(jī)制的意見》,大力推行"組織引領(lǐng)、一網(wǎng)統(tǒng)管、常態(tài)走訪、定期說事、‘碼’上響應(yīng)、接訴即辦"工作法,結(jié)合全鄉(xiāng)實(shí)際,探索推行"五項機(jī)制、兩項服務(wù)"的"5+2"黨建引領(lǐng)基層治理模式,切實(shí)把黨組織的旗幟樹立起來、把黨員組織起來、把群眾動員起來,讓大家的事大家一起干、共同商量著辦,構(gòu)建起了共建共治共享的鄉(xiāng)村治理格局,推動鄉(xiāng)村社會治理有效、充滿活力、和諧有序。
"小網(wǎng)格"事事有人管
根據(jù)"人口合適、資源優(yōu)化、方便管理"原則,在全鄉(xiāng)劃分為13個網(wǎng)格,成立網(wǎng)格黨支部13個,因地制宜將黨建、民政、信訪、應(yīng)急管理等"多網(wǎng)"融合優(yōu)化管理,配置專職網(wǎng)格員13名、網(wǎng)格輔助人員58名,確定107名黨員中心戶分村分片結(jié)對聯(lián)系914戶農(nóng)牧民群眾,逐步形成了"鄉(xiāng)黨委+網(wǎng)格黨支部+黨小組+黨員中心戶"四級聯(lián)動組織體系,基本實(shí)現(xiàn)每個網(wǎng)格都有1名村干部分包、每戶群眾都有1名黨員聯(lián)系,確保網(wǎng)格內(nèi)各項工作有人管、有人抓、有人干,形成"網(wǎng)中有格、格中有人、人負(fù)其責(zé)"的網(wǎng)格化治理工作模式,進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)村社會治理精細(xì)化、精確化?! ?/p>
"小板凳"議事拉家常
"村里的路燈不亮了""門口的花和樹有點(diǎn)旱了""我們單元的樓門關(guān)不上了"……大家坐在小板凳上,你一言我一語的說著自己發(fā)現(xiàn)的問題,共同商量解決的辦法。這樣的場景只是祁豐藏族鄉(xiāng)推行"小板凳議事拉家常"的一個縮影,依托"鄰里議事小院"機(jī)制,祁豐藏族鄉(xiāng)創(chuàng)新協(xié)商方式,圍繞群眾反映強(qiáng)烈的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題,黨員干部與村民群眾同坐小板凳,在小板凳上問民需、在小板凳上解民憂、在小板凳上促和諧,把急難愁盼解決在"家門口",實(shí)現(xiàn)"村民的事村民議,村民的事村民定"。今年以來,全鄉(xiāng)各農(nóng)牧村共組織開展"小板凳議事會"60余場次,協(xié)商解決各類問題40余條,使"鄰里之間搭把手、互幫互助顯溫情"成為了常態(tài),鄰里關(guān)系日漸升溫,和美鄉(xiāng)村有效促進(jìn)。
"小平臺"方便你我他
整合各類資源,立足應(yīng)用實(shí)際,通過搭建集宣傳、教育、管理、考評、分析于一體的"智慧祁豐"信息化平臺,打造黨員學(xué)習(xí)交流、信息展示、工作管理及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理、便民服務(wù)等全要素的指尖便民終端。鄉(xiāng)級通過平臺發(fā)布政策信息、通知公告,支部通過平臺為黨員積分、發(fā)布黨建動態(tài),群眾通過平臺了解政策、反映訴求,以數(shù)字化手段繪好黨群"同心圓",切實(shí)推動黨員管理教育更有力度、為民服務(wù)解難更有溫度、工作推進(jìn)落實(shí)更有速度,不斷提升黨建引領(lǐng)基層治理的精細(xì)化、智慧化水平。
"小超市"兌出新風(fēng)尚
完善積分陣地建設(shè),在全鄉(xiāng)12個村建立起巾幗家美積分超市,將積分評定與文明城市創(chuàng)建、環(huán)境衛(wèi)生整治等各類志愿服務(wù)活動相結(jié)合,采用"以勞積分,以分兌物"的原則,充分調(diào)動群眾參與鄉(xiāng)村治理、樹立文明新風(fēng)的積極性和主動性。同時,為212名黨員精準(zhǔn)畫像,根據(jù)各自的承諾組建"紅色格?;?志愿服務(wù)隊,出臺《祁豐藏族鄉(xiāng)黨員分類積分管理辦法》,按照"黨員自主申報、支委核實(shí)初評、黨員大會評定"的評分制度,對黨員參加理論學(xué)習(xí)、志愿服務(wù)以及創(chuàng)先爭優(yōu)等情況進(jìn)行分值化記錄,用積分記錄黨員變化、衡量黨員作用、獎優(yōu)罰庸,以"小積分"激發(fā)黨員"大動力",兌出文明新風(fēng)尚。
"小聯(lián)盟"共商發(fā)展路
探索"黨建+產(chǎn)業(yè)"的鄉(xiāng)村振興發(fā)展新模式,成立"東納藏鄉(xiāng)小鎮(zhèn)"文旅產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)盟,推動集鎮(zhèn)周邊8個農(nóng)牧村和文殊寺旅游公司、鄉(xiāng)村振興投資公司共同發(fā)展,以黨建融合促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合。今年以來共召開聯(lián)席會議8場次,提出"東納藏集、福里藏集""文藝活動周""帳篷經(jīng)濟(jì)""屋頂光伏"等符合藏鄉(xiāng)實(shí)際、獨(dú)具藏鄉(xiāng)特色的文化旅游活動和產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議,至目前已舉辦"東納藏集"6場次,開展"文藝活動周"21場次,東納藏鄉(xiāng)小鎮(zhèn)大景區(qū)共接待游客30萬人次,全鄉(xiāng)旅游綜合收入突破1800萬元,同比增長62.2%,旅游經(jīng)營戶比2022年末增加16家。在觀山口村、陶豐村、黃草壩村累計架設(shè)250千瓦的光伏發(fā)電板,預(yù)計年發(fā)電量30萬度,年收益達(dá)到10萬元。另一方面,大力推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)公司化改革,整合鄉(xiāng)村兩級資金資產(chǎn)1150萬元,成立產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟(東納實(shí)業(yè)投資發(fā)展有限公司),今年以來,累計完成投資450萬元,實(shí)現(xiàn)毛利潤100萬元左右。通過盤活資產(chǎn)資金、做大做強(qiáng)"蛋糕",有效破解了農(nóng)牧村草原補(bǔ)獎資金閑置、村集體經(jīng)營性收入偏低等突出問題,極大地增強(qiáng)了村集體經(jīng)濟(jì)的"造血"功能,實(shí)現(xiàn)了集體增收、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾致富的同頻共振。
掛牌"亮"身份,黨員"祁"上陣
一塊塊醒目的"共產(chǎn)黨員戶"標(biāo)志牌掛起,黨員的家庭從此有了新"門臉",掛的是牌子、亮的是身份、行的是責(zé)任。今年以來,祁豐藏族鄉(xiāng)持續(xù)深化黨員戶掛牌亮身份活動,在"劃網(wǎng)絡(luò)"基礎(chǔ)上"筑支點(diǎn)",為全鄉(xiāng)178戶黨員戶掛牌,聯(lián)系群眾戶1000多戶,讓黨員亮出身份、作出承諾,激勵黨員以‘共產(chǎn)黨員戶’標(biāo)牌為鏡,自覺接受群眾監(jiān)督、樹立黨員形象、激發(fā)黨員活力,做到帶頭維護(hù)社會穩(wěn)定、帶頭做好人居環(huán)境整治、帶頭遵守村民公約、帶頭杜絕生活陋習(xí)。充分發(fā)揮"一人帶一戶、一戶帶一片"的輻射帶動作用,在創(chuàng)建群眾精神面貌好、村容整齊、治理有效的文明村工作中發(fā)揮黨員示范引領(lǐng)作用,用實(shí)際行動彰顯先進(jìn)示范性?! ?/p>
有事"碼"上說,我們"祁"心辦
推行黨群服務(wù)中心"碼上說‘祁’心辦"便民服務(wù),在微信小程序設(shè)置"有事‘碼’上說,我們‘祁’心辦"便民服務(wù)信息采集二維碼,通過線上"一鍵咨詢""一鍵反映"收集鄉(xiāng)情民意、群眾微心愿,并采取"群眾點(diǎn)單、黨組織派單、黨員接單"方式,將各類問題推送相關(guān)職能部門處理,以實(shí)際行動解民困、紓民憂、暖民心。截至目前,已通過"有事‘碼’上說,我們‘祁’心辦"二維碼收集到群眾訴求50余條,辦結(jié)率達(dá)100%。
實(shí)現(xiàn)服務(wù)"0"距離,共筑基層治理"同心圓"
祁豐藏族鄉(xiāng)以黨建為引領(lǐng),以各村黨支部為圓心、以網(wǎng)格為單位,將黨員干部、志愿者以及群眾等力量統(tǒng)籌起來,聚"散沙"成"高塔",匯"點(diǎn)線"成"方圓",不斷探索完善黨建引領(lǐng)基層治理之路,實(shí)現(xiàn)為民服務(wù)"0"距離,矛盾糾紛"0"上交,基層治理"0"死角,共同繪就基層共建共治共享的"同心圓"。