中國(guó)張掖網(wǎng)訊 今年以來(lái)，張掖市政府國(guó)資委以謀劃實(shí)施新一輪國(guó)企改革深化提升行動(dòng)為切入點(diǎn)，立足兩大集團(tuán)公司整合升級(jí)，圍繞加快完善現(xiàn)代公司治理，著力提升國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)質(zhì)效，持續(xù)推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和核心功能，聚力推動(dòng)國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展邁上新臺(tái)階。

　　一、深化改革求突破，持續(xù)鞏固國(guó)企改革三年行動(dòng)成果

　　一是積極謀篇布局，鞏固深化改革成果。為持續(xù)鞏固國(guó)企改革三年行動(dòng)成果，賦能市屬?lài)?guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，張掖市政府國(guó)資委提前籌劃2023年度改革任務(wù)，印發(fā)《中共張掖市委辦公室張掖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)張掖市國(guó)企改革的任務(wù)清單的通知》，明確了8個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)及時(shí)間表、任務(wù)書(shū)、責(zé)任鏈，為進(jìn)一步深化改革工作奠定基礎(chǔ)。

　　二是創(chuàng)建示范企業(yè)，加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度。張掖市政府國(guó)資委深入貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度的決策部署，認(rèn)真落實(shí)全省國(guó)有企業(yè)廉政教育大會(huì)精神，加快完善市屬?lài)?guó)有企業(yè)中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，圍繞健全制度體系、規(guī)范“三會(huì)一層”行權(quán)履職、強(qiáng)化監(jiān)督體系建設(shè)、優(yōu)化集團(tuán)管控模式等7個(gè)方面重點(diǎn)工作，制定印發(fā)《張掖市國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代公司治理示范創(chuàng)建行動(dòng)實(shí)施方案》，分層分類(lèi)打造公司治理示范企業(yè)，推動(dòng)企業(yè)治理水平顯著提升、改革發(fā)展活力顯著增強(qiáng)、中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)取得顯著成效，切實(shí)把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。

　　三是推動(dòng)依法治企，全面夯實(shí)制度建設(shè)法治基礎(chǔ)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，認(rèn)真落實(shí)市委依法治市和法治政府建設(shè)工作要求，市政府國(guó)資委立足于市屬?lài)?guó)有企業(yè)法治國(guó)企建設(shè)實(shí)際，著眼于鞏固國(guó)企改革三年行動(dòng)成果，致力于完善現(xiàn)代公司治理體系，制定并落實(shí)市屬?lài)?guó)有企業(yè)依法治企及法治建設(shè)工作要點(diǎn)，明確市屬監(jiān)管企業(yè)健全依法治理體系5個(gè)方面19項(xiàng)具體任務(wù)，不斷深化治理完善、管理規(guī)范、經(jīng)營(yíng)合規(guī)、誠(chéng)實(shí)守信的法治國(guó)企建設(shè)，以牢固的法治基礎(chǔ)護(hù)航改革成果制度化長(zhǎng)效化。

　　二、整合升級(jí)強(qiáng)質(zhì)效，持續(xù)推動(dòng)企業(yè)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型發(fā)展

　　一是大力推進(jìn)融資平臺(tái)整合升級(jí)。結(jié)合市屬?lài)?guó)有企業(yè)實(shí)際，經(jīng)市委、市政府研究決定，在市城投公司、張掖交投公司、市農(nóng)投公司、市水投公司的基礎(chǔ)上組建張掖市發(fā)展投資集團(tuán)有限公司、張掖市農(nóng)業(yè)發(fā)展投資集團(tuán)有限公司2個(gè)主責(zé)主業(yè)突出、創(chuàng)新能力領(lǐng)先、戰(zhàn)略功能較強(qiáng)的國(guó)有企業(yè)集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)城建、交通、農(nóng)業(yè)、文旅領(lǐng)域資源實(shí)現(xiàn)有效整合，2023年資產(chǎn)規(guī)模已超過(guò)250億元。

　　二是在整合升級(jí)中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)。為加緊完善新組建集團(tuán)公司組織結(jié)構(gòu)，確保企業(yè)發(fā)展到哪里，黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里。市政府國(guó)資委黨委與市委組織部共同謀劃企業(yè)基層黨組織設(shè)置，牽頭制定《關(guān)于調(diào)整市屬?lài)?guó)有企業(yè)基層黨組織設(shè)置的通知》，明確新組建兩大集團(tuán)公司基層黨組織設(shè)置的原則和要求，指導(dǎo)開(kāi)展基層黨組織選舉工作，推動(dòng)集團(tuán)公司在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)。

　　三是加快推進(jìn)集團(tuán)公司內(nèi)部重組整合。兩大集團(tuán)公司組建后已完成公司黨委會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理層班子成員推薦考察和調(diào)整配備，于4月初正式掛牌成立。為加快構(gòu)建科學(xué)高效、運(yùn)作規(guī)范、產(chǎn)業(yè)格局清晰的集團(tuán)管控模式，形成國(guó)有資本發(fā)展新格局，全面推進(jìn)國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)化、集約化經(jīng)營(yíng)，制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范集團(tuán)公司整合重組有關(guān)工作的通知》，推動(dòng)集團(tuán)公司按章行權(quán)，依規(guī)運(yùn)行，逐步規(guī)范集團(tuán)公司與子公司關(guān)系，理順以資本為紐帶的母子公司體制機(jī)制。目前，兩大集團(tuán)公司正在加緊完善《內(nèi)部整合重組工作方案》，對(duì)所屬二級(jí)及以下企業(yè)辦理出資人和法定代表人工商登記變更手續(xù)工作，也正在進(jìn)行中。

　　三、強(qiáng)化服務(wù)促發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)營(yíng)商環(huán)境

　　一是周密制定優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案。張掖市政府國(guó)資委堅(jiān)持以市屬?lài)?guó)有企業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向，以持續(xù)轉(zhuǎn)變委機(jī)關(guān)工作作風(fēng)和提升履職能力為抓手，緊緊圍繞加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管，持續(xù)優(yōu)化國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)營(yíng)商環(huán)境，制定印發(fā)《張掖市政府國(guó)資委優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》，從提升監(jiān)管效能、服務(wù)效能、發(fā)展效能3個(gè)方面，安排部署10項(xiàng)具體任務(wù)，區(qū)分明確各科室職責(zé)分工，細(xì)化實(shí)化目標(biāo)任務(wù)和工作措施，壓緊靠實(shí)責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，更大程度激發(fā)市場(chǎng)活力，以精簡(jiǎn)高效、活力迸發(fā)的良好環(huán)境，賦能市屬?lài)?guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　二是深入開(kāi)展調(diào)查研究活動(dòng)。為全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于調(diào)查研究的重要論述，全面貫徹落實(shí)省委、市委關(guān)于大興調(diào)查研究部署要求，把大興調(diào)查研究作為開(kāi)展主題教育的重要內(nèi)容，推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的重要舉措，市政府國(guó)資委結(jié)合深入開(kāi)展“三抓三促”行動(dòng)，多次赴兩大集團(tuán)公司開(kāi)展“規(guī)范市屬?lài)?guó)有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，創(chuàng)建現(xiàn)代公司治理示范企業(yè)”調(diào)研活動(dòng)，形成調(diào)研報(bào)告，深入總結(jié)規(guī)范公司治理的經(jīng)驗(yàn)做法，精準(zhǔn)查找制約治理水平提升的堵點(diǎn)問(wèn)題，思考謀劃完善現(xiàn)代公司治理的方法路徑，在調(diào)查研究中推動(dòng)完善市屬?lài)?guó)有企業(yè)中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，有效提升公司治理水平，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)改革發(fā)展活力。

　　三是加快推進(jìn)在線監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)。張掖市國(guó)資國(guó)企數(shù)據(jù)在線監(jiān)管系統(tǒng)已于7月初正式建成，目前，“企業(yè)組織機(jī)構(gòu)基本信息數(shù)據(jù)”、“大額資金數(shù)據(jù)”、“三重一大數(shù)據(jù)”等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的錄入工作已完成，“三重一大”決策和運(yùn)行監(jiān)管系統(tǒng)、大額資金動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和企業(yè)組織機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)運(yùn)行正常。后續(xù)將實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)運(yùn)行關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重大決策事項(xiàng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和實(shí)時(shí)監(jiān)管，讓“數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)少跑腿”,精準(zhǔn)及時(shí)施策為企業(yè)高效服務(wù)。