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“小支點(diǎn)”撬動(dòng)鄉(xiāng)村大治理——臨澤縣黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)工作紀(jì)實(shí)
來(lái)源:張掖市融媒體中心
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2023年05月20日 11:07
近年來(lái),臨澤縣扎實(shí)推進(jìn)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)工作,認(rèn)真落實(shí)市委《關(guān)于健全黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理機(jī)制的意見(jiàn)》,推行“組織引領(lǐng)、一網(wǎng)統(tǒng)管、常態(tài)走訪、定期說(shuō)事、‘碼’上響應(yīng)、接訴即辦”工作法,推廣“三端”閉環(huán)管理模式,通過(guò)“小分隊(duì)”常態(tài)走訪、“小院子”說(shuō)事議事、“小平臺(tái)”收集訴求、“小窗口”接訴即辦、“小切口”移風(fēng)易俗,有力撬動(dòng)鄉(xiāng)村治理大變化,全縣呈現(xiàn)出鄉(xiāng)村有活力、治理出實(shí)效、群眾得實(shí)惠的良好態(tài)勢(shì)。
“小分隊(duì)”常態(tài)走訪,織牢網(wǎng)格化服務(wù)群眾的紐帶
“老爺子,要記得按時(shí)吃藥,最近生活上還有什么需求,可以隨時(shí)給我打電話!”臨澤縣新華鎮(zhèn)向前村網(wǎng)格員王正岳正在村里走訪老黨員。
臨澤縣聚焦群眾遇事誰(shuí)來(lái)管,民情民意收集渠道不暢、時(shí)效不高等問(wèn)題,全面推行“黨建+網(wǎng)格”治理模式,出臺(tái)《臨澤縣村級(jí)全科網(wǎng)格設(shè)置規(guī)范》,將全縣各類(lèi)網(wǎng)格整合為168個(gè)“全科網(wǎng)格”。推行每個(gè)網(wǎng)格1名專(zhuān)職網(wǎng)格員和黨員聯(lián)系戶(hù)、便民服務(wù)代辦員、三官一師、人民調(diào)解員、志愿者、法律明白人、縣鎮(zhèn)村干部等兼職網(wǎng)格員的“1+7”配備模式,組建網(wǎng)格“小分隊(duì)”。結(jié)合“三抓三促”行動(dòng)和“四實(shí)”活動(dòng),落實(shí)縣級(jí)抓鄉(xiāng)促村常態(tài)訪、鎮(zhèn)級(jí)包村聯(lián)戶(hù)全面訪、村級(jí)整合力量深入訪的“三訪”制度,“小分隊(duì)”成員們深入田間地頭、農(nóng)家院落,與群眾一起拉家常、問(wèn)需求、話發(fā)展。
“孩子都不在家里,買(mǎi)菜買(mǎi)藥出不了門(mén),通過(guò)‘一鍵通’,電話打到平臺(tái)上,他們會(huì)及時(shí)幫我辦好,真的挺方便?!兵喤?zhèn)五泉村村民向玉芳說(shuō)。
今年70歲的向玉芳多年來(lái)獨(dú)自生活,兒女長(zhǎng)期在外務(wù)工。雖然鎮(zhèn)村干部定期走訪探視,幫助其解決生活中的難題,但老人遇到緊急情況時(shí)還是無(wú)法顧及。工作人員上門(mén)免費(fèi)為老人安裝了“一鍵通”應(yīng)急呼叫系統(tǒng),這讓老人倍感安心。
結(jié)合開(kāi)展愛(ài)心扶孤助殘濟(jì)困行動(dòng),“小分隊(duì)”對(duì)普通群眾做到一季度走訪一遍,精神病患者等一些特殊群體一月一訪,“一老一少一困”群體一周一訪……同時(shí),依托縣智慧養(yǎng)老服務(wù)云平臺(tái),為全縣1200多名獨(dú)居老人免費(fèi)安裝“一鍵通”應(yīng)急呼叫系統(tǒng),讓老人們足不出戶(hù)就能享受到便捷服務(wù)。
“小院子”說(shuō)事議事,實(shí)現(xiàn)群眾的事群眾自己辦
“環(huán)境衛(wèi)生怎么改善?”“怎樣預(yù)防養(yǎng)老詐騙?”近日,臨澤縣倪家營(yíng)鎮(zhèn)梨園村黨員聯(lián)系戶(hù)張嘉慶的家里人頭攢動(dòng)、熱鬧非凡,村民們正圍坐一起熱烈地討論著。
張嘉慶的院子是村里的“鄰里議事”小院,村民們“不管大事小情,只要去‘鄰里小院’說(shuō)一說(shuō)、聊一聊,總能得到回應(yīng)解決”。像這樣的小院子,梨園村有20個(gè),全縣有799個(gè)。
該縣持續(xù)創(chuàng)新黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治模式,針對(duì)群眾參與治理不主動(dòng)、不充分等問(wèn)題,制定出臺(tái)《臨澤縣“鄰里小院”議事規(guī)范》,圍繞解決群眾身邊的鄰里糾紛、家庭矛盾、困難幫扶等“關(guān)鍵小事”,按照“小事不拘場(chǎng)地隨時(shí)議、要事不拘時(shí)間隨時(shí)報(bào)”的原則,采取“收、說(shuō)、定、議、報(bào)、解、促”七步議事程序,引導(dǎo)群眾主動(dòng)說(shuō)事、相互評(píng)事、協(xié)調(diào)理事,讓村民從“觀眾”變成了“主角”。
“小平臺(tái)”收集訴求,讓民意反映的方式更便捷
“現(xiàn)在用手機(jī)掃碼就可以隨時(shí)反映事情,真是太方便了!”臨澤縣倪家營(yíng)鎮(zhèn)倪家營(yíng)村三社村民李強(qiáng)對(duì)村里的“民情二維碼”伸出了大拇指!李強(qiáng)稱(chēng)贊的“碼”,實(shí)際上是一套收集民情民意的二維碼小程序。該鎮(zhèn)聯(lián)合第三方平臺(tái)開(kāi)發(fā)“民情二維碼”小程序,讓群眾辦事像網(wǎng)上購(gòu)物一樣方便。
“為了解決群眾辦事不方便、效率不高的問(wèn)題,我們先在倪家營(yíng)鎮(zhèn)試行這個(gè)二維碼,效果相當(dāng)不錯(cuò)。下一步,我們將在全縣范圍內(nèi)持續(xù)推廣?!迸R澤縣委組織部副部長(zhǎng)張志新說(shuō)。
臨澤縣在推動(dòng)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理的過(guò)程中,鼓勵(lì)支持基層大膽創(chuàng)新,還依托新媒體開(kāi)發(fā)了“大兵講法”“永儒說(shuō)鄉(xiāng)村”等一批接地氣、帶露珠的微視頻欄目,通過(guò)信息化手段,多渠道收集訴求,即時(shí)化處理問(wèn)題,真正實(shí)現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿”。
“小窗口”接訴即辦,把實(shí)事辦到群眾心坎上
近期,到臨澤縣沙河鎮(zhèn)花園村黨群活動(dòng)中心辦事的群眾絡(luò)繹不絕,村民們遇上煩心事,都會(huì)主動(dòng)到村上反映。
“我們到村委會(huì)辦事,村干部總能熱情地接待?!被▓@村八社村民田順龍說(shuō)道。這一轉(zhuǎn)變?cè)从谠摽h深入推行“接訴即辦”改革?;▓@村黨支部書(shū)記兼村委會(huì)主任王雅楠介紹:“我們始終從群眾最關(guān)心的問(wèn)題入手,做到群眾困難‘接訴即辦’‘未訴先辦’,讓群眾有事能第一時(shí)間想起村干部,有事就能依靠村黨支部。”
臨澤縣一攬子制定黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見(jiàn)、規(guī)范指引、管理辦法、工作流程等,完善網(wǎng)格員“馬上辦”、派駐單位“接單辦”、職能部門(mén)“會(huì)商辦”、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)一月一題“掛帥辦”等分類(lèi)辦理流程,實(shí)行網(wǎng)格員即辦即評(píng)、村上周匯總、鎮(zhèn)上月通報(bào)、縣上季排名、領(lǐng)導(dǎo)小組年度考核“五級(jí)考評(píng)”,以群眾滿意度檢驗(yàn)工作實(shí)效,形成了前端快速響應(yīng)、中端及時(shí)辦理、末端有效反饋的“三端”閉環(huán)管理模式。
“小切口”移風(fēng)易俗,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明大家議
“敬老典型應(yīng)該評(píng)給葛松明,他們家孝敬老人的事情已是遠(yuǎn)近皆知了?!边@是臨澤縣倪家營(yíng)鎮(zhèn)下?tīng)I(yíng)村開(kāi)展“敬比賽夸”評(píng)選活動(dòng)的場(chǎng)景。
近年來(lái),下?tīng)I(yíng)村堅(jiān)持組織開(kāi)展以“敬老人、比公婆、賽媳婦、夸鄰居”為主要內(nèi)容的“敬比賽夸”活動(dòng),解決鄰里糾紛、家庭不和等群眾身邊的“家務(wù)事”。同時(shí),定期開(kāi)展“評(píng)花賽花”活動(dòng),引導(dǎo)群眾養(yǎng)成種花養(yǎng)花、美化環(huán)境的好習(xí)慣。“看到家家門(mén)前百花爭(zhēng)艷,心里特舒暢?!毕?tīng)I(yíng)村七社農(nóng)戶(hù)李?lèi)?ài)花指著自家門(mén)前盛開(kāi)的鮮花高興地說(shuō)。
“這個(gè)被子摸起來(lái)軟和,老人家有福氣,兒媳婦肯定特孝順……”“曬被子·比孝心”曬的是敬老愛(ài)老的孝心,比的是家庭和睦的家風(fēng),曬出的是文明新風(fēng)尚。近日,臨澤縣蓼泉鎮(zhèn)組織開(kāi)展“曬被子·比孝心”實(shí)踐活動(dòng),五顏六色的棉被整齊地晾曬在鎮(zhèn)文化廣場(chǎng)上,由該鎮(zhèn)組織評(píng)委逐一檢查評(píng)比、現(xiàn)場(chǎng)打分。
“敬比賽夸”“評(píng)花賽花”“曬被子·比孝心”活動(dòng)是臨澤縣探索創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理的又一創(chuàng)新舉措,用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式,從“小切口”展現(xiàn)關(guān)愛(ài)服務(wù)群眾的“大情懷”,有效調(diào)動(dòng)了群眾參與鄉(xiāng)村治理的積極性。
如今,在黨建引領(lǐng)下,臨澤縣正破解著一個(gè)個(gè)鄉(xiāng)村發(fā)展和鄉(xiāng)村治理難題,一幅村美人和的美麗畫(huà)卷正在棗鄉(xiāng)大地徐徐展開(kāi)......