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【“三抓三促”行動進行時】張掖:加大農(nóng)村生活污水治理力度 擦亮美麗鄉(xiāng)村生態(tài)底色
來源:張掖市融媒體中心
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2023年04月20日 15:12
中國張掖網(wǎng)訊 近年來,張掖市按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總體要求,堅持把農(nóng)村生活污水治理作為農(nóng)村人居環(huán)境整治的主攻方向,整合資源,多措并舉,探索出一條解決農(nóng)村生活污水問題的創(chuàng)新之路。全市農(nóng)村生活污水治理工作體制機制基本形成,治理率明顯提高,農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,擦亮了鄉(xiāng)村振興優(yōu)美的生態(tài)底色。
規(guī)劃先行引導(dǎo),制定治理農(nóng)村生活污水的“最佳方案”。市縣區(qū)兩級分層制定《農(nóng)村生活污水治理行動方案》,以縣區(qū)為單位制定完善《區(qū)域農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃》,做到污水治理與鄉(xiāng)村建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)推進。集中力量開展農(nóng)村住宅小區(qū)生活污水治理工作,一體推進農(nóng)村廁所、垃圾、風(fēng)貌“三大革命”,實施面源污染和養(yǎng)殖污染同步治理,村莊清潔行動和全域無垃圾協(xié)同推進,達到了污水治理與環(huán)境整治相互促進、共同改善的效果。全市836個行政村已有397個完成農(nóng)村生活污水治理,占47.5%,走在全省農(nóng)村污水治理的前列。
市縣協(xié)同發(fā)力,找出補齊資金缺口的“最優(yōu)路徑”。隨著全市集鎮(zhèn)規(guī)模的日漸擴大和村級住宅樓建設(shè)的普遍化,建設(shè)符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村生活污水集中處理設(shè)施成為當(dāng)務(wù)之急。市縣區(qū)協(xié)同發(fā)力,市級通過打包爭取中央、省級農(nóng)村環(huán)境整治資金、黑河流域上下游橫向生態(tài)補償資金及革命老區(qū)涉藏地區(qū)少數(shù)民族地區(qū)環(huán)境保護專項資金,各縣區(qū)采取整合項目資金、地方財政補貼、受益農(nóng)戶籌集和采用PPP、BOT模式引進社會資金等形式,有效解決了農(nóng)村生活污水治理設(shè)施資金缺口的突出問題。近三年,市級累計爭取資金2793.5萬元,縣區(qū)籌集各類資金678萬元,集中力量建設(shè)了62處農(nóng)村生活污水處理及收集設(shè)施,實現(xiàn)了農(nóng)村集鎮(zhèn)和高層住宅區(qū)污水處理設(shè)施全覆蓋。
分類精準(zhǔn)施策,尋求處理農(nóng)村生活污水的“最大公約數(shù)”。根據(jù)全市的鄉(xiāng)村分布情況和農(nóng)村生活實際,從大到小、由遠(yuǎn)及近,采取不同的污水治理措施。對分布在縣城和集鎮(zhèn)周圍的村社,通過建設(shè)輸水管網(wǎng),將產(chǎn)生的生活污水納入城市和集鎮(zhèn)污水處理廠進行處理;對距離城鎮(zhèn)較遠(yuǎn)、人口相對集中,特別是修建了住宅樓的村社建設(shè)不同規(guī)模的生活污水處理站進行集中處理、達標(biāo)排放;對居住分散、人口較少的村莊,建立污水集中收集池,購買污水拉運車輛,定期拉運到附近的污水處理廠進行處理。全市有163個村生活污水納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)處理,204個行政村建成不同規(guī)模的污水處理設(shè)施,30個村生活污水收集拉運至周邊污水處理廠處理。
群眾積極參與,畫出農(nóng)村生活污水治理的“最大同心圓”。在推動農(nóng)村環(huán)境綜合治理集中行動中,基層組織十分注重對農(nóng)民的宣傳動員工作,大力宣傳中央、省、市關(guān)于鄉(xiāng)村振興、新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境治理的政策措施,動員農(nóng)民群眾積極參與農(nóng)村生活污水治理和環(huán)境整治。在村規(guī)民約中突出節(jié)約用水、科學(xué)排水的內(nèi)容,教育引導(dǎo)村民在污水處理設(shè)施周邊不濫采濫挖、不隨意放牧牲畜。遵循受益者付費的原則,建立農(nóng)村污水處理付費制度,讓受益農(nóng)戶繳納適當(dāng)比例的污水處理費,既解決了治污設(shè)施運行費用的問題,又增強了農(nóng)民的節(jié)水觀念。鎮(zhèn)村兩級組織動員有“一技之長”的農(nóng)戶,負(fù)責(zé)維護污水處理硬件設(shè)施和生物氧化塘,確保村社污水處理設(shè)施安全運行。
常態(tài)長效監(jiān)管,確保治污設(shè)施運轉(zhuǎn)的“最佳狀態(tài)”。對農(nóng)村生活污水處理設(shè)施和執(zhí)行措施的管理,各縣區(qū)都采用“鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會主管,縣區(qū)環(huán)保 部門監(jiān)管,第三方機構(gòu)運營”的制度。集鎮(zhèn)污水處理廠由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主管,村社住宅區(qū)污水處理站點由所在村委會主管,指定收集拉運污水的村社由所在村委會主管。污水處理設(shè)施的運營由第三方專業(yè)公司負(fù)責(zé),運營單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會簽訂運營合同,明確責(zé)任、義務(wù)和付費標(biāo)準(zhǔn)。各縣區(qū)生態(tài)環(huán)境局部門按照“雙隨機、一公開”加強日常監(jiān)督,定期到現(xiàn)場進行工作檢查和水質(zhì)監(jiān)測。至目前,全市農(nóng)村生活污水處理設(shè)施全部實現(xiàn)全年正常運轉(zhuǎn)。