中國張掖網(wǎng)民樂訊 民樂縣圍繞村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入和純收入兩本賬，因地制宜選優(yōu)發(fā)展路徑，盤活用好村集體資產(chǎn)，持續(xù)深化“公司化”改革，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)“一村一策”提標(biāo)倍增。

　　堅(jiān)持抓主抓重，推動(dòng)公司實(shí)體化運(yùn)行。選好配強(qiáng)村“兩委”班子，成立功能型產(chǎn)業(yè)黨支部，通過“黨建+產(chǎn)業(yè)+農(nóng)戶”模式，建立以市場經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)、企業(yè)法人為主體、農(nóng)戶共建共享為形式的農(nóng)村集體所有制模式，在鞏固2022年試點(diǎn)村改革成效基礎(chǔ)上，將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到全縣86個(gè)村，全面推進(jìn)村股份經(jīng)濟(jì)合作社公司化經(jīng)營。以創(chuàng)建六壩共同富裕示范鎮(zhèn)為目標(biāo)，探索建立“村黨組織+鄉(xiāng)村振興投融資公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，盤活農(nóng)村資源資產(chǎn)，壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。持續(xù)推進(jìn)“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”培育，實(shí)施農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、完善利益鏈，依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展夯實(shí)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。

　　加大政策傾斜，構(gòu)建多元支撐體系。制定扶持新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的配套政策措施，把生態(tài)保護(hù)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等項(xiàng)目納入獎(jiǎng)補(bǔ)范圍，對(duì)村集體產(chǎn)業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)。健全集體經(jīng)營性建設(shè)用地交易制度，用足用活耕地占補(bǔ)平衡、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市等政策機(jī)遇，推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地就地入市、整合入市，為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入資金支撐。研究制定符合村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的信貸政策，推進(jìn)信用村、信用戶評(píng)選，對(duì)信用評(píng)級(jí)較高的組織和個(gè)人提高貸款額度，提高金融服務(wù)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益。至目前，全縣172個(gè)行政村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到10萬元以上村占行政村總數(shù)的76.7%。

　　加強(qiáng)利益聯(lián)結(jié)，激發(fā)經(jīng)營主體活力。研究制定《建立“雙綁”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制推進(jìn)產(chǎn)業(yè)幫扶全覆蓋的意見》，重點(diǎn)推動(dòng)建立合作社綁定農(nóng)戶、龍頭企業(yè)綁定合作社的“雙綁”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，提高產(chǎn)業(yè)幫扶組織化程度，使農(nóng)戶、合作社、龍頭企業(yè)形成穩(wěn)定利益聯(lián)結(jié)并分工合作。目前，已有286個(gè)新型經(jīng)營主體與6785戶農(nóng)戶建立了緊密的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，其中“雙綁”機(jī)制覆蓋有產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件及意愿的農(nóng)戶3000余戶。同時(shí)，逐村建立“三資”臺(tái)賬，完善“村財(cái)鄉(xiāng)管”和“四議兩公開”等制度，制定村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收益管理使用辦法，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)收支預(yù)決算、財(cái)務(wù)公開、審計(jì)監(jiān)督、收益分配等制度，形成集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部經(jīng)營管理與監(jiān)督分離的監(jiān)管模式，確保村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營有序。(馬國俊)