中國(guó)張掖網(wǎng)民樂訊 近兩年來，民樂縣以鎮(zhèn)政府和投資公司為依托，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域積極推廣以工代賑方式，按照“能用人工盡量不用機(jī)械”等以工代賑政策要求，實(shí)施了首個(gè)技術(shù)門檻低、務(wù)工技能要求不高的以工代賑項(xiàng)目，促進(jìn)了群眾務(wù)工增收、提升了群眾勞動(dòng)技能，有效激發(fā)了群眾參與鄉(xiāng)村建設(shè)、依靠勞動(dòng)致富的內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)了“賑”的效能最大化。

　　全力保障資金，抓好項(xiàng)目建設(shè)。2022年民樂縣按照“農(nóng)村公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)+勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放+就業(yè)技能培訓(xùn)+公益性崗位設(shè)置”的四位一體賑濟(jì)新模式，實(shí)施金山二號(hào)水庫(kù)引水系統(tǒng)項(xiàng)目，總投資2640萬元，其中：爭(zhēng)取以工代賑中央預(yù)算內(nèi)資金844萬元，撬動(dòng)社會(huì)投資1796萬元。

　　開展就業(yè)培訓(xùn)，提升群眾技能。培訓(xùn)工作由項(xiàng)目所在地六壩鎮(zhèn)政府組織，項(xiàng)目實(shí)施單位青龍水務(wù)投資有限公司承辦，對(duì)參與項(xiàng)目建設(shè)的農(nóng)村勞動(dòng)力開展崗前技能和安全生產(chǎn)理論培訓(xùn)、崗中實(shí)踐實(shí)訓(xùn)，該以工代賑項(xiàng)目共培訓(xùn)勞動(dòng)力87人。

　　規(guī)范項(xiàng)目管理，強(qiáng)化過程監(jiān)督。在項(xiàng)目建設(shè)過程中，縣以工代賑辦堅(jiān)持落實(shí)項(xiàng)目管理“四制”原則，嚴(yán)把項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量關(guān)、資金報(bào)賬和竣工審計(jì)驗(yàn)收關(guān)。項(xiàng)目開工前和竣工后，將項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、資金投入及設(shè)計(jì)審批等內(nèi)容在鎮(zhèn)、村公示欄進(jìn)行公示，做到項(xiàng)目建設(shè)及資金使用公開透明。在項(xiàng)目資金管理方面，實(shí)行資金報(bào)賬制管理和“直通車”撥付，資金安排到項(xiàng)目，支出核算到項(xiàng)目，實(shí)行專戶管理、封閉運(yùn)行，保障資金安全高效運(yùn)行。

　　開發(fā)公益崗位，突出就業(yè)帶動(dòng)。項(xiàng)目建設(shè)期，參與工程建設(shè)務(wù)工人員共計(jì)87人，其中帶動(dòng)易地扶貧搬遷群眾60人，累計(jì)發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬245萬元，占以工代賑中央預(yù)算內(nèi)資金比例達(dá)到29%。此外，結(jié)合后期管護(hù)需要開發(fā)公益性崗位6個(gè)，一方面實(shí)現(xiàn)群眾持續(xù)穩(wěn)定增收，點(diǎn)亮群眾致富“長(zhǎng)明燈”，另一方面也解決了部分基層公益領(lǐng)域的發(fā)展和管理問題。(鄧永德 張玉霞)