近日，中共張掖市委辦公室(市檔案局)聯(lián)合市檔案館、市委網(wǎng)信辦、市公安局、市應急管理局，組成兩個聯(lián)合執(zhí)法檢查組，按“雙隨機一公開”要求，對市縣區(qū)檔案館、機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、企業(yè)、檔案中介服務機構(gòu)等50家單位開展檔案行政執(zhí)法檢查。這是《檔案法》實施以來全市開展的規(guī)格最高、規(guī)模最大、覆蓋面最廣的一次執(zhí)法檢查。

　　方案翔實思路清。制定《張掖市檔案行政執(zhí)法檢查實施方案》，明確檢查內(nèi)容、方式和步驟，成立檢查小組，具體負責執(zhí)法檢查工作的組織實施和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。緊緊圍繞《檔案法》和省市檔案事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃，認真對照檔案館編制的5個方面100項的《張掖市檔案館安全評估及檢查清單》，機關(guān)、企事業(yè)單位編制的9個方面35項的《張掖市檔案法貫徹落實情況檢查清單》，檔案中介機構(gòu)編制的4個方面29項的《張掖市檔案中介機構(gòu)檢查清單》進行嚴格執(zhí)法、實地檢查，確保檢查思路清安排實。

　　文書規(guī)范行為嚴。嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，在行政執(zhí)法前做足準備，編制《張掖市檔案行政執(zhí)法工作指南》，規(guī)范《張掖市檔案行政執(zhí)法檢查告知書》《張掖市檔案行政執(zhí)法檢查現(xiàn)場記錄》《張掖市檔案行政執(zhí)法檢查意見書》等二書一記錄。執(zhí)法過程中當面出示執(zhí)法證件，下發(fā)執(zhí)法檢查告知書，采取實地查看、調(diào)閱資料等方式開展檢查，并形成檢查記錄；檢查結(jié)束后下發(fā)執(zhí)法檢查意見書和執(zhí)法檢查通報，及時公示執(zhí)法檢查情況，以工作閉環(huán)保證執(zhí)法檢查規(guī)范。

　　分類執(zhí)法重點明。在檔案館重點檢查館庫基礎設施安全、館藏檔案實體安全、檔案信息化系統(tǒng)安全和安全保障責任的落實；在機關(guān)、企事業(yè)單位重點檢查檔案機構(gòu)和人員、檔案用房、檔案的形成與收集、檔案整理與歸檔、檔案保管與保護、檔案鑒定與銷毀、檔案利用與開發(fā)、檔案統(tǒng)計與移交、檔案信息化建設及指導監(jiān)管職責落實等情況；在檔案中介機構(gòu)重點檢查服務場所安全、設施設備配備和使用情況、從業(yè)人員情況及業(yè)務開展情況。不同群體采用不同檢查清單，確保檢查有的放矢、有力有效。

　　聯(lián)合執(zhí)法合力大。充分發(fā)揮部門單位專業(yè)和職責優(yōu)勢，聚焦檔案工作特點，開展聯(lián)合執(zhí)法。市檔案主管部門負責檢查檔案機構(gòu)、人員、檔案的形成與收集及單位指導監(jiān)管職責落實等；市檔案館負責檢查檔案整理與歸檔、保管與保護、鑒定與銷毀、利用與開發(fā)、統(tǒng)計與移交、檔案實體安全等；市應急局負責檢查檔案館(室)用房及管護安全設施等；市公安局、市委網(wǎng)信辦負責檢查檔案信息安全和涉密檔案數(shù)字化工作等。五部門共同行動，不僅解決了檔案行政執(zhí)法力量不足的問題，還彌補了檔案執(zhí)法人員在消防安全、信息安全方面執(zhí)法檢查能力不足的短板。

　　據(jù)統(tǒng)計，此次檢查共下發(fā)檢查意見書50份，發(fā)現(xiàn)并反饋問題100多個。下一步，我市將充分利用市黨政督考一體化平臺，督促被檢單位及時制定整改方案、建立整改臺賬，實行拉單掛賬、跟蹤督辦，直至銷號處理。對發(fā)現(xiàn)的檔案工作突出問題，將依法反饋黨委(黨組)，并采取督辦、約談等措施辦法，確保整改徹底到位、工作改進提升。通過此次檢查，切實提高了全市各單位檔案工作的法治意識和安全水平，也是檔案主管部門以監(jiān)督問效的實際行動迎接黨的二十大勝利召開。