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    您當(dāng)前的位置 : 中國張掖網(wǎng) >> 問政 >> 公告 張掖七彩丹霞保護(hù)條例 來源:中國張掖網(wǎng)    0 人參與互動 2022年08月19日 18:03

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    張掖七彩丹霞保護(hù)條例

    (2022年5月16日張掖市第五屆人民代表大會常務(wù)委員會

    第三次會議通過2022年7月29日甘肅省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議批準(zhǔn))

      第一條 為了保護(hù)七彩丹霞的自然資源、人文資源和生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)持久保育和永續(xù)利用,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。

      第二條 在七彩丹霞保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行保護(hù)管理、科學(xué)研究、教學(xué)實踐、商貿(mào)服務(wù)、旅游和建設(shè)等活動,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

      第三條 本條例所稱七彩丹霞,是指張掖國家地質(zhì)公園總體規(guī)劃內(nèi)的彩色丘陵,其保護(hù)范圍以張掖國家地質(zhì)公園管理局設(shè)置的界標(biāo)為界,位于東經(jīng)99°59′30″-100°7′45″,北緯38°54′00″-38°58′40″,總面積54.797平方公里。

      第四條 七彩丹霞保護(hù)管理遵循保護(hù)優(yōu)先、科學(xué)規(guī)劃、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則。

      第五條 市人民政府、臨澤縣人民政府、肅南縣人民政府和有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府在各自職權(quán)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)七彩丹霞的保護(hù)管理工作。

      市人民政府林草部門主管七彩丹霞保護(hù)管理工作,負(fù)責(zé)對七彩丹霞保護(hù)實施監(jiān)督管理,并統(tǒng)籌協(xié)調(diào)綜合執(zhí)法工作。

      市人民政府自然資源、生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、氣象、應(yīng)急、文旅等有關(guān)部門按照各自職責(zé),做好七彩丹霞的保護(hù)管理工作。

      第六條 張掖國家地質(zhì)公園管理局負(fù)責(zé)七彩丹霞的日常保護(hù)和具體管理工作,其主要職責(zé)是:

      (一)貫徹執(zhí)行國家及省市有關(guān)法律法規(guī)和方針政策;

      (二)制定管理制度,管理七彩丹霞保護(hù)范圍內(nèi)的各項活動;

      (三)加強(qiáng)監(jiān)測、維護(hù),防止七彩丹霞被破壞和污染;

      (四)開展七彩丹霞保護(hù)的宣傳、教育培訓(xùn)等活動。

      第七條 任何單位和個人都有權(quán)制止、檢舉破壞七彩丹霞自然資源、人文資源和生態(tài)環(huán)境的行為。

      張掖國家地質(zhì)公園管理局應(yīng)當(dāng)向社會公布投訴、舉報的電話、電子郵箱、通信地址等,及時受理投訴舉報。

      第八條 市人民政府、臨澤縣人民政府、肅南縣人民政府應(yīng)當(dāng)將七彩丹霞保護(hù)管理工作納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。

      第九條 市人民政府林草部門會同張掖國家地質(zhì)公園管理局等有關(guān)部門編制七彩丹霞保護(hù)管理專項規(guī)劃,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后向社會公布實施。

      七彩丹霞保護(hù)管理專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃相銜接,合理劃定功能分區(qū),實行差別化保護(hù)管理。

      第十條 市人民政府、臨澤縣人民政府、肅南縣人民政府自然資源、生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、氣象、應(yīng)急、文旅等有關(guān)部門按照各自職責(zé)組織實施專項規(guī)劃。

      因公共利益確需調(diào)整或者修改專項規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)按原審批程序辦理批準(zhǔn)手續(xù)。

      第十一條 市人民政府按照七彩丹霞保護(hù)管理專項規(guī)劃,設(shè)置統(tǒng)一的碑石、界標(biāo)。任何單位和個人不得擅自移動、變更碑石、界標(biāo)。

      第十二條 在七彩丹霞保護(hù)范圍內(nèi),禁止下列行為:

      (一)采石、取土、探礦、開礦、放牧、砍伐等;

      (二)修建與七彩丹霞保護(hù)無關(guān)的建筑物或者構(gòu)筑物;

      (三)踩踏、攀爬、涂污、刻劃、種植等對七彩丹霞有損害的活動;

      (四)擅自采集標(biāo)本和化石。

      第十三條 在七彩丹霞保護(hù)范圍內(nèi),從事下列活動應(yīng)當(dāng)經(jīng)張掖國家地質(zhì)公園管理局審核。需要辦理審批手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)報有關(guān)部門批準(zhǔn)。

      (一)科研、教學(xué)及旅游活動;

      (二)影視作品拍攝;

      (三)設(shè)置、張貼商業(yè)廣告;

      (四)舉辦游樂、體育等活動;

      (五)影響七彩丹霞景觀的活動。

      經(jīng)批準(zhǔn)從事科研、教學(xué)及旅游活動的,所取得的科研成果應(yīng)當(dāng)向張掖國家地質(zhì)公園管理局提交副本存檔。

      活動承辦單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)活動場地及周圍的資源和環(huán)境,活動結(jié)束后,負(fù)責(zé)及時恢復(fù)環(huán)境原貌。

      第十四條 市人民政府林草部門應(yīng)當(dāng)會同自然資源、生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、氣象、應(yīng)急、文旅等有關(guān)部門,制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,建立健全聯(lián)動機(jī)制,定期組織演練,提高防災(zāi)減災(zāi)能力。

      遇有緊急情況或者突發(fā)事件,應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案并及時向相關(guān)部門報告。

      張掖國家地質(zhì)公園管理局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對大型展覽、觀光游覽等活動的安全管理,落實應(yīng)急救護(hù)措施,保障游客生命財產(chǎn)安全。

      第十五條 市人民政府、臨澤縣人民政府、肅南縣人民政府對單位和個人因保護(hù)七彩丹霞受到的損失予以適當(dāng)補償。

      第十六條 市人民政府自然資源、生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、氣象等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和對環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督,嚴(yán)格保護(hù)七彩丹霞的自然生態(tài)環(huán)境。

      張掖國家地質(zhì)公園管理局應(yīng)當(dāng)建立日常巡查制度,及時向相關(guān)部門反饋七彩丹霞保護(hù)范圍內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量狀況。

      七彩丹霞保護(hù)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)推廣使用環(huán)保型交通工具及清潔能源。

      第十七條 張掖國家地質(zhì)公園管理局應(yīng)當(dāng)充分運用大數(shù)據(jù)平臺、電子圍欄、無人機(jī)等先進(jìn)信息技術(shù),實現(xiàn)七彩丹霞的智能化、信息化、精細(xì)化保護(hù)管理。

      張掖國家地質(zhì)公園管理局應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境保護(hù)、旅游安排以及服務(wù)質(zhì)量的要求,實時監(jiān)測游客數(shù)量,確定旅游接待承載能力,實行游客容量控制。

      第十八條 實行七彩丹霞資源有償使用制度。資源有償使用費的征收、管理和使用按照國家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。資源有償使用費優(yōu)先用于七彩丹霞的保護(hù)管理。

      第十九條 七彩丹霞保護(hù)范圍內(nèi)的建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)符合七彩丹霞保護(hù)管理專項規(guī)劃,并通過環(huán)境影響評價、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估,依法辦理審批手續(xù)。禁止未批先建、批建不符。

      經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的項目,其風(fēng)格、形式、布局、高度、造型和色彩等應(yīng)當(dāng)與周圍景觀和環(huán)境相協(xié)調(diào)。

      項目施工應(yīng)當(dāng)防止對地質(zhì)遺跡、生態(tài)環(huán)境和人文景觀造成污染、破壞。竣工后,施工方應(yīng)當(dāng)及時恢復(fù)周圍環(huán)境原貌。

      第二十條 對已建成并可能對七彩丹霞造成污染或者破壞的設(shè)施,應(yīng)當(dāng)限期治理或者停業(yè)外遷。

      第二十一條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由市人民政府林草部門責(zé)令其改正,并可以根據(jù)不同情節(jié)處以一百元以上五千元以下的罰款:

      (一)擅自移動或者破壞碑石、界標(biāo)的;

      (二)擅自在七彩丹霞保護(hù)范圍內(nèi)從事科研、教學(xué)及旅游活動的;

      (三)經(jīng)批準(zhǔn)在七彩丹霞保護(hù)范圍內(nèi)從事科研活動,但未向管理單位提交研究成果副本的。

      第二十二條 違反本條例第十二條第一項規(guī)定,除可以依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定給予處罰的以外,由市人民政府林草部門沒收違法所得,責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施;對七彩丹霞造成破壞的,可以處以三百元以上一萬元以下的罰款。

      第二十三條 違反本條例規(guī)定,給七彩丹霞造成損失的,由市人民政府、臨澤縣人民政府、肅南縣人民政府有關(guān)部門責(zé)令賠償損失。

      第二十四條 違反本條例第十二條第二項規(guī)定,造成保護(hù)范圍內(nèi)七彩丹霞重大污染或者破壞事故,導(dǎo)致公私財產(chǎn)重大損失或者人身傷亡的嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。

      第二十五條 國家機(jī)關(guān)工作人員在七彩丹霞保護(hù)管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第二十六條 違反本條例規(guī)定的行為,法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。

      第二十七條 本條例自2022年9月25日起施行。

     

     

    編輯: 張玉茹

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