兜底保障政策全面落實(shí)

　　為推動(dòng)農(nóng)村低保制度與扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接，市、縣區(qū)民政部門充分發(fā)揮在脫貧攻堅(jiān)中的兜底保障作用，構(gòu)建起以最低生活保障、特困供養(yǎng)為基礎(chǔ)，臨時(shí)救助、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”、慈善救助為補(bǔ)充的城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，連續(xù)提高城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由年3420元提高到4428元，增長(zhǎng)29.5%，城市低保標(biāo)準(zhǔn)由年5016元提高到6924元，增長(zhǎng)38%?，F(xiàn)有城鄉(xiāng)低保保障對(duì)象共31494戶64970人、特困供養(yǎng)對(duì)象6404戶6869人、臨時(shí)救助群眾約10萬(wàn)人次，年均發(fā)放救助資金5.1億元，年均救助生活困難群眾21萬(wàn)人(次)，占全市總?cè)丝诘?8.6%。

　　全面落實(shí)孤棄兒童基本生活保障政策，建立事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童生活補(bǔ)貼制度，孤兒保障標(biāo)準(zhǔn)由440元提高到1360元，保障孤棄兒童653人，事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童534人，發(fā)放保障資金1780萬(wàn)元。建立留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)和困境兒童保障工作聯(lián)席會(huì)議制度，關(guān)愛(ài)保護(hù)在冊(cè)留守兒童2630名，建立農(nóng)村留守婦女關(guān)愛(ài)保護(hù)工作機(jī)制，關(guān)愛(ài)幫助農(nóng)村留守婦女827人,建立流浪乞討人員救助管理工作聯(lián)席會(huì)議制度，累計(jì)救助流浪乞討人員11299人次,殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”范圍擴(kuò)大至一、二級(jí)殘疾人，年補(bǔ)貼殘疾人1.7萬(wàn)人。

　　養(yǎng)老服務(wù)能力顯著增強(qiáng)

　　養(yǎng)老服務(wù)，關(guān)系民生，情系民生。建立以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化。全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)從2016年1036張?jiān)黾拥?753張，入住老年人由742人增加到2083人，縣級(jí)特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比從1.2%增加到68.4%。農(nóng)村敬老院管理主體由鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理改革為民政部門直接管理，將43所小、遠(yuǎn)、散、舊敬老院撤并優(yōu)化為21所，設(shè)施條件和供養(yǎng)水平顯著提升，新建市社會(huì)福利院已投入運(yùn)營(yíng)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心、農(nóng)村互助老人幸福院建設(shè)，城鄉(xiāng)覆蓋率分別從59%、25%提高到100%、55%。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+智慧養(yǎng)老”，居家養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)從無(wú)到有，市本級(jí)及六縣區(qū)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，累計(jì)為老年人提供服務(wù)40.1萬(wàn)人次。

　　社會(huì)服務(wù)體系建設(shè)逐顯成效

　　持續(xù)強(qiáng)化社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，全市取得全國(guó)社工職業(yè)資格證書(shū)人數(shù)達(dá)462人，孵化培育社工機(jī)構(gòu)13家，建立社工實(shí)訓(xùn)基地7個(gè)，爭(zhēng)取資金540萬(wàn)元，在11個(gè)社區(qū)開(kāi)展“三社聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)項(xiàng)目，社會(huì)工作實(shí)現(xiàn)從無(wú)到有的重大突破。全市建成慈善組織10個(gè)，注冊(cè)志愿者累計(jì)15.8萬(wàn)人，市、縣級(jí)慈善協(xié)會(huì)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)慈善系列活動(dòng)100余場(chǎng)次，籌措款物1600多萬(wàn)元，惠及困難群眾19.2萬(wàn)人。福利彩票累計(jì)銷售12.5億元，籌集公益金3.6億元，資助民政福利項(xiàng)目556個(gè)，推動(dòng)了民政事業(yè)快速發(fā)展。

　　深入推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)，先后培育出全國(guó)民主法治示范村(社區(qū))5個(gè)、全省民主法治示范村(社區(qū))82個(gè)、省級(jí)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)示范單位9個(gè)、全國(guó)農(nóng)村幸福社區(qū)建設(shè)示范單位1個(gè)，臨澤縣蓼泉鎮(zhèn)灣子村社區(qū)被命名為首批“全國(guó)農(nóng)村幸福社區(qū)建設(shè)示范單位”，高臺(tái)縣駱駝城鎮(zhèn)果樹(shù)村被評(píng)為“全國(guó)文明村”。同時(shí)，推動(dòng)各縣區(qū)制定和完善村規(guī)民約、居民公約和自治組織章程，進(jìn)一步健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的現(xiàn)代基層社會(huì)治理機(jī)制。

　　建成覆蓋全市的一體化殯儀服務(wù)中心6個(gè)，購(gòu)置祭祀焚燒爐7000個(gè)，沿街祭祀、拋撒紙幣、城區(qū)亂搭靈棚現(xiàn)象從源頭上得到治理。建成公益性公墓22個(gè)，殯葬設(shè)施建設(shè)和服務(wù)水平不斷提升，初步形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓為主、集中安葬區(qū)和經(jīng)營(yíng)性公墓為補(bǔ)充的節(jié)地生態(tài)安葬服務(wù)供給格局。

　　全面從嚴(yán)治黨縱深推進(jìn)

　　始終把政治建設(shè)作為黨的根本性建設(shè)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書(shū)記視察甘肅重要講話精神和對(duì)民政工作的重要指示精神，不斷提高黨員干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，真正把貫徹落實(shí)黨中央決策部署體現(xiàn)到謀劃工作、制定政策、推進(jìn)工作的實(shí)踐中。持續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，做精做實(shí)做細(xì)黨支部工作，以完成中心工作、落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)、服務(wù)基層群眾體現(xiàn)黨建工作成效。深入推進(jìn)法治民政建設(shè)，黨員干部法治意識(shí)和依法行政能力不斷增強(qiáng)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，適時(shí)組織開(kāi)展廉政教育，抓早抓小成為落實(shí)管黨治黨責(zé)任的常態(tài)化措施，持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)，積極開(kāi)展民政系統(tǒng)便民利民專項(xiàng)行動(dòng)，群眾辦事更順暢、更便捷。（曹永辰）